№ 2а-1420/2018
Решение
именем Российской Федерации
02августа 2017 года ст. Полтавская
Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Кравченко Н.А.,
с участием помощника прокурора Красноармейского района Попова Н.Ф.,
представителя административного ответчика Райнер Н.В.,
при секретаре Савченко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Красноармейского района в интересах многодетной семьи к администрации Трудобеликовского сельского поселения о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,
установил:
Прокурор Красноармейского района Коростылев С.Г. обратился в суд с административным искомв интересах многодетной семьи к администрации Трудобеликовского сельского поселения о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления.
В обосновании заявленных требований прокурор ссылается на то обстоятельство, что прокуратурой Красноармейского района проведена проверка земельного законодательства в части обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей, входе которой выявлены нарушения федерального законодательства.
Проверкой установлено, что на основании постановления администрации Трудобеликовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией Трудобеликовского сельского поселения Красноармейского района и ФИО1 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельного, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство. На момент выделения земельного участка не подведены газовые, электрические, а также сети питьевого водопровода. В результате бездействия нарушаются социальные права ФИО1 и создаются препятствия к осуществлению прав и свобод граждан по использованию земельных участков по назначению.
Просит суд признать незаконным бездействие администрации и обязать администрацию Трудобеликовского сельского поселения обеспечить финансирование и выполнение проектных работ и работ по подключению к сетям инженерной инфраструктуры жилого дома расположенного по адресу: <адрес> предоставленного на безвозмездной основе для индивидуального жилищного строительства ФИО1, как лицу, имеющему трех и более детей.
В судебном заседании помощник прокурор Попов Н.Ф. заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика Райнер Н.В. иск признала частично.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Судом установлено, что прокуратурой Красноармейского района Краснодарского края проведена проверка земельного законодательства в части обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей, входе которой выявлены нарушения федерального законодательства.
На основании положений Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения. К вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.На основании постановления администрации Трудобеликовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГсФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство.
Также установлено, что на момент выделения земельного участка ФИО1 и заключения с ней договора аренды к участку не подведены газовые, электрические, а также сети питьевого водопровода.Обязанность обеспечения предоставляемого земельного участка сетями инженерно-технического обеспечения установлена ст.ст. 44, 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Так, в соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации в составе градостроительного плана земельного участка указывается информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
В силу ч. 8 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.
На основании ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
В соответствии с положениями Устава Трудобеликовского сельского поселения к вопросам местного значения сельского поселения отнесена организация в его границах электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Законодательством предусмотрена обязанность органа местного самоуправления представить технические условия заинтересованным лицам до даты проведения торгов или предоставления земельного участка, или решения о предварительном согласовании места размещения объекта.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым административный иск удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173-175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Красноармейского района удовлетворить.
Обязать администрацию Трудобеликовского сельского поселения Красноармейского района Краснодарского края обеспечить финансирование и организовать выполнение проектных работ и работ по подключению к сетям инженерной инфраструктуры жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> предоставленного на безвозмездной основе для индивидуального жилищного строительства ФИО1, как лицу, имеющему трех и более детей при соблюдении следующих условиях:в случаеобращения правообладателя ФИО1 с данным заявлением; при условии зарегистрированных в установленном порядке прав заявителя на объект капитального строительства на указанном земельном участке; на стадии ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд.
Судья