ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-14216/16 от 13.12.2016 Автозаводского районного суда г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 декабря 2016 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

судьи Закирова В.Ф.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело а-14216/2016 по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, мотивировав свои требования следующими доводами.

<адрес> в ходе мониторинга сети Интернет при осуществлении надзорных полномочий в сфере соблюдения участниками гражданских правоотношений законодательства об информации, информационных технологий, защите информации, об образовании выявлен сайт http://diploms-online.com, на страницах которого размещена информация о продаже дипломов любого учебного заведения России на бланках ГОЗНАК любого года выпуска, дипломов о высшем образовании, дипломов техникума по любым специальностям, аттестата школы любого <адрес> без прохождения обучения, сертификата ЕГЭ, документов по квалификации удостоверений по различным профессиям, водительских удостоверений, справок об обучении, справок-вызовов на сессию, академических справок, медицинских сертификатов и дипломов без обучения по соответствующим профессиям и специальностям.

Принципами государственной политики в области образования, согласно ст.3 ФЗ «Об образовании», являются гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважение к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, родите, семье; единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиции и особенностей в условиях многонационального государства; общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников; светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях; свобода и плюрализм в образовании; демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений.

Прокурор ссылается на п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которому основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях восстановления нарушенных прав граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, интересов РФ в сфере регулирования образовательной деятельности на ее территории и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на сайте http://diploms-online.com, сети Интернет, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

Представитель истца – помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://diploms-online.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Судом установлено, что в ходе мониторинга сети Интернет при осуществлении надзорных полномочий в сфере соблюдения участниками гражданских правоотношений законодательства об информации, информационных технологий, защите информации, об образовании выявлен сайт http://diploms-online.com, на страницах которого размещена информация о продаже дипломов любого учебного заведения России на бланках ГОЗНАК любого года выпуска, дипломов о высшем образовании, дипломов техникума по любым специальностям, аттестата школы любого <адрес> без прохождения обучения, сертификата ЕГЭ, документов по квалификации удостоверений по различным профессиям, водительских удостоверений, справок об обучении, справок-вызовов на сессию, академических справок, медицинских сертификатов и дипломов без обучения по соответствующим профессиям и специальностям.

Принципами государственной политики в области образования, согласно ст.3 ФЗ «Об образовании», являются гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважение к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, родите, семье; единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиции и особенностей в условиях многонационального государства; общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников; светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях; свобода и плюрализм в образовании; демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений.

В соответствии с ч.4 ст.60 ФЗ «Об образовании в РФ» лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено данным ФЗ, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и квалификации ( за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом РФ «О языках народов РФ», и заверяются печатями организации, осуществляющих образовательную деятельность. Документы об образовании и (или) о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Частью третьей ст.327 УК РФ установлена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа. Использование поддельного документа об образовании, образует состав преступления предусмотренного ч.3 ст.327 УК РФ.

Пунктом 3 ст. 17 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, В целях восстановления нарушенных прав граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, интересов РФ в сфере регулирования образовательной деятельности на ее территории и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на сайте http://diploms-online.com, сети Интернет, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://diploms-online.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На решение в срок 30 дней со дня составления решения в полной форме может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в полной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ, является подлинным.

Судья В.Ф. Закиров