Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю, начальнику Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Благодарненский районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю, начальнику Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц.

Свои требования мотивирует тем, что в Благодарненском РОСП УФССП России по Ставропольскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Д.Л.З. в пользу ФИО1 суммы долга в размере 13 132 руб. ДД.ММ.ГГГГ Взыскателем было направлено заявление о предоставлении информации о нахождении в Благодарненском РОСП УФССП России по Ставропольскому краю на исполнении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, а также о его ходе, включая сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа Взыскателю. Исходя из отчета об отслеживании почтовых отправлений данное заявление получено должностными лицами Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ. (период бездействия с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время). До настоящего времени Взыскателем не получен ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ о всех предпринятых и проведённых судебным приставом-исполнителем мерах принудительного исполнения, а именно не предоставлены копии всех процессуальных документов, находящиеся в материалах исполнительного производства, пронумерованных на каждой странице, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий с даты возбуждения исполнительного производства по дату отправления документов. Также не предоставлены электронные документы из базы данных (запросы и ответы на запросы) в распечатанном и заверенном надлежащим образом виде. Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о халатном отношении начальника Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю М.Г.А., судебного пристава исполнителя ФИО2 к исполнению своих служебных обязанностей.

На основании изложенного, просит суд: Признать незаконным бездействие начальника Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю М.Г.А., выразившееся в: -не организации работы подразделения судебных приставов; -не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда; -неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности; -не предоставление информации о ходе исполнительного производства; Обязать начальника Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю М.Г.А. устранить допущенные нарушения действующего законодательства в кратчайший срок. Признать незаконным бездействие СПИ Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, а именно: -не предоставление информации о ходе исполнительного производства; -не предоставление копий всех процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом- исполнителем соответствующих исполнительных действий; -непринятие в течение двух месяцев со дня поступления исполнительного документа, всех установленных законом мер для его исполнения; -не направление всех запросов с целью установления имущественного положения должника. Обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения действующего законодательства в кратчайший срок.

Административный истец ФИО1 и представитель административного истца М.Д.В., будучи надлежащим образом и своевременно уведомленными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении административного искового заявления в их отсутствие <данные изъяты>).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Благодарненского РОСП ФИО2, начальник Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, представитель административного ответчика УФССП России по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, в связи с чем, на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в их отсутствие.

Кроме того, в суд поступило возражение судебный пристав-исполнитель Благодарненского РОСП ФИО2, где она сообщает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, в котором установлен должнику Д.Л.З. срок для добровольного исполнения требований, в 5-ти дневный срок. В связи с не исполнением добровольно, Судебным приставом-исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, и выполнены все необходимые действия для розыска имущества должника и возмещение исполнительных требований. В связи с чем судебный пристав-исполнитель, просит суд отказать в удовлетворении требований административного истца в признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Благодарненского РОСП, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству.

Заинтересованное лицо Д.Л.З. надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, в связи с чем на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в её отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 226 КАС РФ определено, что административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя рассматриваются судом в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд.

Согласно ч. 6 статьи 226 КАС РФ указано, что лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Судом исследовано исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, из материалов дела которого усматривается, что согласно Судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с должника Д.Л.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> взыскано в пользу взыскателя ФИО1 задолженность по кредитным платежам в размере 13 132рубля.

В соответствии с п. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Благодарненскому району возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Д.Л.З. (<данные изъяты>

В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что Судебным приставом — исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы. Согласно электронным ответам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, органов технической инвентаризации г.Ставрополя – имеются сведения о недвижимом имуществе должника, в связи с чем 22.11.2021 постановлением о запрете на совершение действий по регистрации. Согласно электронным ответам МРЭО ГИБДД УМВД г.Ставрополя, инспекции Гостехнадзора по Ставропольскому краю, автотранспортных средств, а также сельскохозяйственной и самоходной техники за должником не зарегистрировано. Согласно электронного ответа Межрайонной инспекции ФНС России по Ставропольскому краю, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) отсутствуют сведения о регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно ответам Банк ВТБ (ПАО), Банк «Возрождение» (ПАО), АО «АЛЬФАБАНК», ПАО «МДМ Банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО "Лето Банк", АО «УРАЛСИБ», ПАО "СМП Банк", АКБ МОСОБЛБАНК ПАО, ПАО "СКБ-банк", КБ "ЮНИАСТРУМ БАНК" (ООО), ПАО «Промсвязьбанк», АО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА", АО "Райффайзенбанк", ПАО "Сбербанк России" - г.Москва, ПАО "Банк Москвы", ВТБ24 (ПАО), Филиал "Газпромбанк" (ПАО) в г. Ставрополе (РегМВВ), ПАО "Ставропольпромстройбанк" сведения о счетах отсутствуют. Согласно ответа Отделения № 5230 ПАО "Сбербанк России", АО «Почта Банк», Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк» — должник имеет счет с остатком равным 0. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника. Находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно электронного ответа Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, должник получателем пенсии не является, сведения о месте работы отсутствуют. Согласно электронного ответа отдела адресно - справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю, должник Д.Л.З. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Судебным приставом - исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации сроком на шесть месяцев, которое направлено для исполнения в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России, Управление федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю, а так же сторонам исполнительного производства. В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом- исполнителем 26.08.202121 осуществлялся выход по адресу, указанному в исполнительном документе. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом — исполнителем не удалось установить, что должник по указанному адресу проживает, о чем составлены соответствующие акты. В настоящее время судебным приставом-исполнителем Благодарненского районного отдела судебных приставов принимаются дальнейшие меры, направленные на фактическое исполнение решения суда. Как усматривается из постановлений судебного пристава-исполнителя, копии настоящих постановлений направлялись в адрес ФИО1 по адресу: <адрес>

Таким образом, суд, исследовав исполнительное производство, приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем приняты меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, требования ФИО1 и его представителя М.Д.В. о признании незаконным бездействие начальника Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю М.Г.А., выразившееся в: -не организации работы подразделения судебных приставов; -не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда; -неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности; -не предоставление информации о ходе исполнительного производства; Обязать начальника Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в кратчайший срок. Признать незаконным бездействие СПИ Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, а именно: -не предоставление информации о ходе исполнительного производства; -не предоставление копий всех процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом- исполнителем соответствующих исполнительных действий; -непринятие в течение двух месяцев со дня поступления исполнительного документа, всех установленных законом мер для его исполнения; -не направление всех запросов с целью установления имущественного положения должника. Обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения действующего законодательства в кратчайший срок – удовлетворены быть не могут.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным бездействие начальника Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю М.Г.А., выразившееся в: -не организации работы подразделения судебных приставов; -не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда; -неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности; -не предоставление информации о ходе исполнительного производства и обязать начальника Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю М.Г.А. устранить допущенные нарушения действующего законодательства в кратчайший срок, административному истцу ФИО1 и его представителю М.Д.В. – отказать.

В удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным бездействие СПИ Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, а именно: - не предоставление информации о ходе исполнительного производства; -не предоставление копий всех процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом- исполнителем соответствующих исполнительных действий; - непринятие в течение двух месяцев со дня поступления исполнительного документа, всех установленных законом мер для его исполнения; - не направление всех запросов с целью установления имущественного положения должника и обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения действующего законодательства в кратчайший срок, административному истцу ФИО1 и его представителю М.Д.В. – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в гражданскую коллегию Ставропольского краевого суда, в течение месяца с подачей жалобы через Благодарненский районный суд.

Судья: Г.П. Кривцанова