Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Рязанской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу к Кредитному потребительскому кооперативу «Капитал Инвест Рязань», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и Обществу с ограниченной ответственностью «Возрождение» о принудительной ликвидации КПК «Капитал Инвест Рязань»,

У С Т А Н О В И Л :

Центральный Банк Российской Федерации в лице Отделения по Рязанской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что Центральный банк Российской Федерации (далее - Банк России) в соответствии со ст. 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 г. №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» осуществляет регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и является в соответствии с п.9 ч.3 ст.5 Федерального закона от 18.07.2009 №190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Федеральный закон о кредитной кооперации) органом, уполномоченным на обращение в суд с заявлением о ликвидации кредитных кооперативов. Кредитный потребительский кооператив «Капитал Инвест Рязань» является действующим юридическим лицом, был зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Рязанской области 05.06.2017. Согласно протоколу №1 общего собрания участников кредитного потребительского кооператива «Капитал Инвест Рязань» от 17.05.2017, членами кооператива являются ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ООО «Возрождение» в лице директора ФИО7 Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона о кредитной кооперации, п.2 Устава, утвержденного протоколом № Общего собрания участников от 17.05.2017, КПК «Капитал Инвест Рязань» создавался и является в настоящее время некоммерческой организацией, созданной без цели получения прибыли от осуществления деятельности. КПК «Капитал Инвест Рязань» не является кредитным кооперативом второго уровня, критерии которого установлены п.4 ч.3 ст.1 Федерального закона о кредитной кооперации. Во исполнение функций, возложенных федеральным законодательством, Банк России обратился с запросами от 26.03.2019 № в саморегулируемые организации в сфере финансового рынка, внесенные в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, о предоставлении информации относительно членства в них кредитных кооперативов, в том числе КПК «Капитал Инвест Рязань» в период с 20.12.2018. Согласно ответам, поступившим от саморегулируемых организаций, КПК «Капитал Инвест Рязань» не является членом ни одной из них и исключен из членов Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие». До настоящего времени КПК «Капитал Инвест Рязань» не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что является нарушением кооперативом положения ч.1 ст.35 Федерального закона о кредитной кооперации. На основании изложенного, а также ссылаясь на то, что в соответствии с п. «г» ч.9 ст.5 Федерального закона о кредитной кооперации в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случае нарушения установленного Федеральным законом от 13.07.2015 №223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, административный истец просит суд ликвидировать КПК «Капитал Инвест Рязань»; возложить обязанности по осуществлению ликвидации на учредителей КПК «Капитал Инвест Рязань»: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ООО «Возрождение»; установить учредителям КПК «Капитал Инвест Рязань» срок представления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 06.06.2019 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России №2 по Рязанской области.

Суд, посчитав возможным, на основании положений ст. 150 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства, исследовав материалы дела в полном объеме, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения по состоянию на 17.04.2019 кредитный потребительский кооператив «Капитал Инвест Рязань» (сокращенное наименование КПК «Капитал Инвест Рязань» <данные изъяты> расположенный по адресу: <...>, помещение Н3, является действующим юридическим лицом, запись о создании которого внесена в реестр 05.06.2017.

В силу пп.1 п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) кредитные кооперативы относятся к числу потребительских кооперативов, которые являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями) (п.1 ст.65.1 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 65.1 ГК РФ, в связи с участием в корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица.

Частью 1 ст. 7 Федерального закона о кредитной кооперации установлено, что кредитные кооперативы могут быть созданы и осуществлять свою деятельность в виде кредитного кооператива, членами которого могут являться юридические и физические лица, кредитного потребительского кооператива граждан, а также в виде кредитного кооператива второго уровня.

В соответствии с пп. 2-4 п. 3 ст. 1 Федерального закона о кредитной кооперации, кредитный потребительский кооператив - добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков); кредитный потребительский кооператив граждан - кредитный кооператив, членами которого являются исключительно физические лица; кредитный кооператив второго уровня - кредитный кооператив, членами которого являются исключительно кредитные кооперативы.

Исходя из приведенных выше правовых норм и конкретных обстоятельств дела, кредитный потребительский кооператив «Капитал Инвест Рязань» кредитным кооперативом второго уровня не является.

В соответствии с ч.ч. 2, 4, 5 ст. 7 Федерального закона о кредитной кооперации кредитный кооператив может быть создан не менее чем 15 физическими лицами и 5 юридическими лицами. Кредитный кооператив, членами которого являются физические и юридические лица, может быть создан не менее чем 7 указанными лицами. Учредители кредитного кооператива принимают решение о создании кредитного кооператива, которое оформляют протоколом, осуществляют подготовку проекта устава кредитного кооператива и организацию общего собрания учредителей кредитного кооператива, на котором принимается устав кредитного кооператива. Государственная регистрация кредитного кооператива осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Кредитный кооператив считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Как следует из содержания статьи 1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц при осуществлении государственной регистрации.

Согласно пп. «г», «д», «и», «и.1» п.1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ, в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе: о способе образования юридического лица (создание или реорганизация); об учредителях (участниках) юридического лица; о способе прекращения юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, в связи с продажей или внесением имущественного комплекса унитарного предприятия либо имущества учреждения в уставный капитал акционерного общества, в связи с передачей имущественного комплекса унитарного предприятия или имущества учреждения в собственность государственной корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации); сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

По смыслу названных норм единственным доказательством включения гражданина, юридического лица в состав учредителей юридического лица является внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.

Вместе с тем, при определении круга лиц, на которых может быть возложена обязанность по осуществлению ликвидации потребительского кредитного кооператива, следует исходить не только из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, но и исследовать иные фактические обстоятельства конкретного дела и доказательства, позволяющие сделать вывод о членстве того или иного лица в кооперативе либо о выходе участника из состава членов кооператива в предусмотренном законом порядке.

Решением суда о ликвидации юридического лица обязанности по осуществлению ликвидации этого лица могут быть возложены на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом (ч.5 ст. 61 ГК РФ).

Выход из состава членов кредитного кооператива участника, в том числе являвшегося его учредителем, влечет за собой прекращение корпоративной связи с названным юридическим лицом, что, в свою очередь, не предполагает возможность возложения на такого участника обязанности по осуществлению ликвидации этой организации.

В соответствии с протоколом №1 общего собрания участников кредитного потребительского кооператива «Капитал Инвест Рязань» от 17.05.2017 общим собранием приняты решения о создании кредитного потребительского кооператива, принятии в члены кооператива ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ООО «Возрождение»; утвержден устав кооператива и размеры паевого фонда, обязательного паевого и вступительного взносов, а также избраны наблюдательный совет в составе ФИО4, ФИО2, ФИО3, правление кооператива в составе ФИО1, ФИО5, ФИО6, председатель правления кооператива (ФИО1) и представитель, оплачивающий государственную пошлину за государственную регистрацию кооператива (ФИО1).

На основании указанных решений в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о ФИО1, как о лице, заявившем о создании юридического лица.

07.06.2018 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены изменения в подраздел «сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица», данным лицом стал значиться ФИО8., как председатель правления кооператива.

29.01.2019 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о недостоверности в отношении места нахождения указанного юридического лица.

При проверке доводов административного истца относительного субъектного состава административных ответчиков, суд учитывает конкретные обстоятельства по делу, из которых следует, что на дату рассмотрения настоящего дела в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени кредитного потребительского кооператива «Капитал Инвест Рязань», имеются только в отношении ФИО9A.

В материалы дела представлены уведомления КПК «Капитал Инвест Рязань» за подписью председателя правления ФИО9, согласно которым, на основании заявлений ФИО1 от 05.07.2018, ФИО5 и ФИО6 от 19.07.2018, ФИО3 и ФИО2 от 29.08.2018 и протоколов заседания правления кооператива от этих же дат, указанные лица не являются участниками, членами (пайщиками) кредитного потребительского кооператива «Капитал Инвест Рязань»; задолженность по паевым и вступительным взносам отсутствует; паевой взнос выплачен в полном объеме.

Также в материалы дела представлены и копии вышеуказанных заявлений ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО3 и ФИО2, заверенные надлежащим образом председателем правления ФИО9, в которых указанные лица просят исключить их из членов кредитного потребительского кооператива «Капитал Инвест Рязань» с возвратом взносов.

Согласно ст. 13 Федерального закона о кредитной кооперации, член кредитного кооператива (пайщик) имеет право: вносить в паевой фонд кредитного кооператива добровольные паевые взносы в порядке, определенном уставом кредитного кооператива, передавать денежные средства кредитному кооперативу на основании договора займа, а также на основании иных договоров, предусмотренных настоящим Федеральным законом; получить сумму паенакопления (пая) в случае прекращения членства в кредитном кооперативе в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу п.п. 1 - 3 ч. 1 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона членство в кредитном кооперативе прекращается в случае:

1) выхода из кредитного кооператива;

2) исключения из членов кредитного кооператива;

3) ликвидации или прекращения в результате реорганизации юридического лица - члена кредитного кооператива.

Согласно ч.4 указанной статьи Федерального закона о кредитной кооперации, при прекращении членства в кредитном кооперативе в случаях, предусмотренных пунктами 1-3 части 1 настоящей статьи, члену кредитного кооператива (пайщику) выплачивается сумма его паенакопления (пая), включающая сумму паевых взносов и присоединенных начислений на паевые взносы, возвращаются денежные средства, привлеченные от члена кредитного кооператива (пайщика), и выполняются иные обязательства, предусмотренные договорами, на основании которых кредитный кооператив осуществил привлечение денежных средств члена кредитного кооператива (пайщика). Указанные суммы выппачиваются не позднее чем через три месяца со дня подачи заявления о выходе из кредитного кооператива, либо со дня принятия решения о ликвидации или реорганизации, предусматривающей прекращение юридического лица - члена кредитного кооператива (пайщика), либо со дня принятия решения об исключении его из членов кредитного кооператива (пайщиков). Начисления на паевые взносы за период, прошедший с даты последнего начисления на паевые взносы до даты прекращения членства в кредитном кооперативе, выплачиваются члену кредитного кооператива (пайщику) после утверждения общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков) бухгалтерской (финансовой) отчетности за финансовый год в порядке, предусмотренном уставом кредитного кооператива и внутренними нормативными документами кредитного кооператива. Указанные выплаты производятся при условии исполнения членом кредитного кооператива (пайщиком) своих обязательств перед кредитным кооперативом, в том числе обязательств по договорам займа. В случае наличия неисполненных обязательств (задолженности) члена кредитного кооператива (пайщика) перед кредитным кооперативом обязательства кредитного кооператива по выплате паенакопления (паевых взносов и начислений на паевые взносы) такому члену кредитного кооператива (пайщику) и иные обязательства кредитного кооператива перед ним прекращаются полностью или частично зачетом встречного требования кредитного кооператива к члену кредитного кооператива (пайщику).

В соответствии с частью 2 статьи 10 Устава Кредитного потребительского кооператива «Капитал Инвест Рязань» (далее - Устав) заявление о выходе из кооператива подается в письменной форме в правление кооператива.

При прекращении членства в кооперативе в случаях, предусмотренных п.п. 1-3 части 1 настоящей статьи (добровольный выход из кооператива; исключение из членов кооператива; ликвидация или прекращение в результате реорганизации юридического лица - члена кооператива) члену кооператива выплачивается сумма его паенакопления (пая), включающая сумму паевых взносов и присоединенных начислений на паевые взносы, возвращаются денежные средства, привлеченные от члена кооператива, и выполняются иные обязательства, предусмотренные договорами, на основании которых кооператив осуществил привлечение денежных средств члена кооператива (ч. 4 ст.10 Устава).

Согласно п.5 ч.1 ст.9 Устава, член кооператива имеет право получить сумму паенакопления (пая) в случае прекращения членства в кооперативе в порядке, предусмотренном ч.4 ст.10 настоящего Устава, которой дублируются вышеприведенные положения ст.14 Федерального закона о кредитной кооперации, как и положения названного Федерального закона в части прекращения членства в кооперативе.

Пунктом 9 ч.1 ст.9 Устава определено право члена кооператива на добровольный выход из числа членов (пайщиков) кредитного кооператива в случае отсутствия обязательств перед кредитным кооперативом.

Таким образом, положениями Федерального закона о кредитной кооперации, Устава КПК «Капитал Инвест Рязань» предусмотрена возможность выхода из кредитного кооператива, для осуществления которого необходимо подать в правление кооператива соответствующее заявление.

Проанализировав вышеизложенные конкретные обстоятельства дела в совокупности с приведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что на дату рассмотрения настоящего дела лицами, на которых может быть возложена обязанность по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива «Капитал Инвест Рязань», являются его участники ФИО4 и ООО «Возрождение». Объективных доказательств, подтверждающих факт их выхода из состава членов кооператива, в материалах дела не имеется. ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 и ФИО3 утратили корпоративную связь с потребительским кооперативом «Капитал Инвест Рязань», поскольку в материалы дела представлены не оспоренные административным истцом доказательства выхода указанных лиц из состава кооператива, что, в свою очередь, не предполагает возможности возложения на данных участников обязанности по осуществлению ликвидации организации.

Заявляя в суд настоящий административный иск, Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Рязанской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу указал на то, что КПК «Капитал Инвест Рязань» допущено нарушение императивных норм действующего законодательства, поскольку названный кредитный потребительский кооператив не является членом саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, что является основанием для его ликвидации.

Проверяя данные доводы, суд установил следующее.

Правовые, экономические и организационные основы создания и деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов определены Федеральным законом о кредитной кооперации, а также ГК РФ.

Согласно ст.1 Устава, кредитный потребительский кооператив «Капитал Инвест Рязань» является добровольным объединением физических и юридических лиц, созданным в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кооператива на основе членства; кооператив является некоммерческой организацией, созданной без цели получения прибыли от осуществления своей деятельности; кооператив создается без ограничения срока деятельности; число членов кооператива не может быть менее семи.

Кооператив осуществляет свою деятельность на основании ГК РФ, Федерального закона о кредитной кооперации, других федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, Устава и внутренних нормативных документов кооператива.

Статьей 2 Устава определено, что целями деятельности кооператива являются, помимо прочего, удовлетворение потребностей своих членов в финансовой взаимопомощи; обеспечение финансовой поддержки своих членов за счет собственных средств, а также за счет привлечения на эти цели дополнительных финансовых ресурсов сторонних организаций; защита финансовых интересов членов кооператива. Основными видами деятельности кооператива являются: привлечение денежных средств от членов кооператива на основании договоров займа, заключаемых с юридическими лицами, и договоров передачи личных сбережений, заключаемых с физическими лицами; предоставление займов членам кооператива на основании договоров займа, заключаемых между кооперативом и заемщиком - членом кооператива. Возврат займа членам кооператива может обеспечиваться поручительством, залогом, а также иными предусмотренными федеральными законами или договором займа способами. Все виды деятельности осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кооператив обязан обеспечивать меры, гарантирующие финансовую безопасность привлеченных от членов кооператива денежных средств (п.5 ч.2 ст.4 Устава).

Таким образом, кредитные кооперативы относятся к потребительским кооперативам, поскольку не преследуют цели извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности, не работают на открытом финансовом рынке, не кредитуют население. Они предоставляют займы только членам данного кооператива, круг которых заранее определен.

Пунктом 9 ч.2 ст.4 Устава кооператива установлено, что кооператив обязан быть членом саморегулируемой организации кредитных кооперативов в соответствии с требованиями Федерального закона, а также законодательства Российской Федерации о саморегулируемых организациях.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.35 Федерального закона о кредитной кооперации кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. №223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

На основании ч.3 ст.35 Федерального закона о кредитной кооперации саморегулируемая организация в сфере финансового рынка, объединяющая кредитные кооперативы, осуществляет контроль за соблюдением кредитными кооперативами, являющимися членами этой саморегулируемой организации, требований настоящего Федерального закона и (или) принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России.

В силу ч.4 ст.35 Федерального закона о кредитной кооперации Банк России не осуществляет надзор за соблюдением кредитными кооперативами, общее число членов и ассоциированных членов которых не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, требований настоящего Федерального закона и (или) принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России, за исключением следующих случаев:

1) кредитный кооператив не является членом саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы;

2) при наличии информации о возможном нарушении кредитным кооперативом, общее число членов и ассоциированных членов которого не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, настоящего Федерального закона и (или) принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов и нормативных актов Банка России либо при возникновении необходимости проведения проверки кредитного кооператива, общее число членов и ассоциированных членов которого не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц. Банком России, обусловленной проводимой проверкой деятельности саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, членом которой является такой кредитный кооператив.

В соответствии с п. 9.1 ст. 4, ст. 76.5 Федерального закона от 10 июля 2002 г. №86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами; проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

Согласно п. 12 ст. 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 г. №86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)», некредитными финансовыми организациями признаются лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов.

На основании п. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона о кредитной кооперации, ст. 6 Федерального закона «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России в рамках осуществления полномочий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Федеральным законом о кредитной кооперации.

Согласно п. 9 ч. 3 ст. 5 Федерального закона о кредитной кооперации, Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива, в частности, в случаях нарушения установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 г. №223-Ф3 «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона о кредитной кооперации кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

При принятии решения о ликвидации кредитного кооператива назначается ликвидационная комиссия, к которой переходят все полномочия по управлению делами ликвидируемого кредитного кооператива, проводится обязательная оценка рыночной стоимости имущества ликвидируемого кредитного кооператива в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность. Ликвидационная комиссия по требованию членов ликвидируемого кредитного кооператива (пайщиков) обязана предоставить им для ознакомления отчет об оценке имущества такого кредитного кооператива (ч. 4 ст. 10 Федерального закона о кредитной кооперации).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявления требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В силу разъяснений, данных в пунктах 1 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», следует, что нарушения некоммерческими организациями и иными общественными объединениями Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов может повлечь применение мер публично-правовой ответственности в виде ликвидации объединения граждан по заявлению уполномоченного органа или должностного лица в порядке административного судопроизводства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие, соответственно, сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях, и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами (статья 4 названного Федерального закона).

В соответствии с выпиской из протокола №41 от 12 декабря 2018 г. заседания правления ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» на заседании правления единогласно принято решение, в том числе, об исключении кредитного потребительского кооператива «Капитал Инвест Рязань», учтенного в реестре членов ассоциации за №, из состава членов СРО «Содействие».

Доказательств, свидетельствующих о включении кредитного потребительского кооператива «Капитал Инвест Рязань» в члены какой-либо иной саморегулируемой организации, внесенной в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, в материалы дела не представлено.

Проанализировав вышеизложенные конкретные обстоятельства дела в совокупности с приведенными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Капитал Инвест Рязань», поскольку неисполнение кооперативом обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию в силу закона является самостоятельным и достаточным основанием для его ликвидации с возложением обязанности по осуществлению ликвидации на его участников ФИО4 и ООО «Возрождение».

В соответствии с положениями ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с ГК РФ и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.

В соответствии с п.9 ст.63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 295-298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по <адрес> Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу к Кредитному потребительскому кооперативу «Капитал Инвест Рязань», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и Обществу с ограниченной ответственностью «Возрождение» о принудительной ликвидации КПК «Капитал Инвест Рязань» - удовлетворить частично.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Капитал Инвест Рязань» (<данные изъяты>).

Возложить обязанность по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива «Капитал Инвест Рязань» на его участников ФИО4 и общество с ограниченной ответственностью «Возрождение» (ООО «Возрождение», <данные изъяты>), установив участникам срок представления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Центрального Банка Российской Федерации в лице Отделения по Рязанской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному Федеральному округу отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья