Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы России по КБР обратилось в суд с административным исковым заявлением к ответчику в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу Управления ФНС России по КБР задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 10 440,71 руб.

Заявление мотивировано тем, что административный ответчик имеет не исполненную обязанность по уплате недоимки по уплате страховых взносов в сумме 10 440,71 руб., которая образовалась в связи с неуплатой страховых взносов, на основании гл.34 Налогового кодекса РФ регулирующая порядок исчисления и уплаты страховых взносов.

Согласно данным налогового органа ФИО1 имела статус индивидуального предпринимателя с 25.06.2018г. по 19.01.2021г. и в силу ст. 419, 430 и 432 НК РФ являлась плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020г. - 32 448 руб.; на обязательное пенсионное страхование и 8 426 руб. - на обязательное медицинское страхование (32 448,00 + 8 426,00 = 40 874).

В связи с тем, что в КРСБ налогоплательщика на 01.12.2021г. имелась переплата в размере 20 350 руб. сумма страховых взносов на ОПС в фиксированном размере за 2020 год составит соответственно 32 448 - 20 350 = 12 098 руб.

Остаток неисполненной задолженности по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2020 год по требованию № по состоянию на 20.01.2021г. составляет налог в размере 10 440 руб.

Должнику согласно ст. 69 НК РФ было направлено требование об уплате налога, пени № по состоянию на 20.01.2021г., однако, требование не исполнено.

В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В соответствии с п.5 ст.31 НК РФ в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику- индивидуальному предпринимателю, нотариусу, занимающемуся частной практикой, адвокату, учредившему адвокатский кабинет, физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Согласно абз.2 п.З ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Мировой судья судебного участка № Нальчикского судебного района своим определением от 21.07.2021г. отменил судебный приказ.

Таким образом, в нарушение п.2 ст.44 и п.1 ст.45 НК РФ административный ответчик свои обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пени до сих пор не исполнил.

В возражениях на требования налоговой инспекции, административный ответчик, не оспаривая свою обязанность по уплате страховых взносов, просит отказать в удовлетворении иска утверждая при этом, что с 25.06.2018г. по 19.01.2021г. она имела статус индивидуального предпринимателя и по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (далее по тексту - ОКВЭД) код и наименование вида деятельности 13.1, занималась подготовкой и прядением текстильных волокон.

Распоряжением №-рп. Правительства КБР от 21.05.2020г. было установлено оказание первоочередной антикризисной поддержки хозяйствующим объектам КБР и ОКВЭД 13.1 внесен в перечень отраслей экономики КБР наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (Covid-19), утвержденный распоряжением №-р.<адрес> КБР от 21.05.2020г.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №172-ФЗ статья 430 НК РФ дополнена пунктом 1.1 следующего содержания: для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составляют 20 318 руб.

Считая, что именно эта сумма является ее задолженностью, 29.12.2020г. ФИО1 оплатила 20 350 руб. и полагает, что в связи с этим задолженности по страховым взносам за 2020 год у нее отсутствует.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в административном иске. При этом, на доводы административного ответчика, изложенные в возражениях представитель истца пояснила, что распоряжение №-рп. Правительства КБР от 21.05.2020г. не может быть применимо к возникшим правоотношениям, поскольку, во-первых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а во вторых, на федеральном уровне вид экономической деятельности ответчика (ОКВЭД 13.1) не признан в наибольшей степени пострадавшей в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Административный ответчик ФИО1 своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явилась, о причинах не явки суду не сообщила, в связи с чем дело рассматривается по правилам ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца и исследовав представленные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.

Как следует из материалов дела, административный ответчик имеет не исполненную обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 10 440,71 руб.

Административным истцом, согласно ст. ст. 52 и 69 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) ФИО1 были направлены налоговое Уведомление и Требование об уплате налога и пени, которые административным ответчиком проигнорированы. Данные обстоятельства, ФИО1 не оспаривает.

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Административный истец направил ответчику требование №, которым потребовал у ФИО1 уплатить страховые взносы и пеню в срок до 25.02.2021г., однако, обязанность по уплате налога административный ответчик не исполнила.

В связи с этим, по заявлению налогового органа, 01.07.2021г., мировым судьей судебного участка № Нальчикского судебного района вынесен судебный приказ, которым с ФИО1 взысканы страховые взносы, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 12 130,56 руб.

В виду поступивших возражении, определением того же мирового судьи от 21.07.2021г. судебный приказ отменен после чего, 21.01.2022г., то есть в пределах шестимесячного срока, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Таким образом, поскольку исследованными доказательствами подтверждается, что в нарушение ч. 2 ст. 44 и ч. 1 ст. 45 НК РФ должник свои обязанности по уплате страховых взносов до сих пор не исполнила, учитывая, что административным истцом предусмотренный Налоговым кодексом предварительный внесудебный порядок разрешения спора соблюден, суд полагает, что требования по делу подлежат удовлетворению.

При этом, доводы ФИО1 о том, что из 32 448 руб. страховых взносов оплатив 20 350 руб., она исполнила свои обязательства по уплате налога, ссылаясь на федеральный закон № 172-ФЗ от 08.06.2020г. и распоряжение правительства КБР от №-рп от 21.05.2020г., суд не принимает во внимание по следующим основаниям.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1, с 26.06.2018г. по 19.01.2021г. имела статус индивидуального предпринимателя. Основной видом ее экономической деятельности по Общероссийскому классификатору (ОКВЭД) являлась «подготовка и прядение текстильных волокон» (код ОКВЭД 13.1).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 434 (далее по тексту - Перечень), предусматривается уменьшение установленной на 2020 год суммы страховых взносов в фиксированном размере на величину минимального размера оплаты труда в 2020 году (12 130 рублей).

Как указано в данном Перечне утвержденном постановлением Правительства РФ, основной вид экономической деятельности ФИО1, определяемый в соответствии с ОКВЭД 13.10 содержащийся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, не включен в Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Распоряжением Правительства КБР №-рп. от 21.05.2020г. утвержден Перечень отраслей экономики КБР в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в котором ОКВЭД 13.1 внесен в перечень отраслей экономики КБР наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Как следует из пункта 2 названного распоряжения, Перечень используется в целях применения антикризисных мер поддержки хозяйствующих субъектов в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, реализуемых в том числе в рамках Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивости развития экономики и социальной стабильности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденного распоряжением Главы Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 40-РГ.

Таким образом, указанное распоряжение Правительства КБР не предоставляет ФИО1 каких-либо льгот по уплате страховых взносов зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Более того, исполнительным органам субъектов Российской Федерации, не предоставлено право отменять либо изменять размеры обязательных платежей в виде налогов в бюджеты федеральных органов исполнительной власти, в частности Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В силу указанных положений закона, с административного ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 418 руб.,

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> речка, <адрес> а, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике в счет неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020г. задолженность в размере 10 440, 71 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 418 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Нальчикский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Ольмезов М.И.