ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1438/2021 от 18.05.2022 Когалымского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Дело № 2а-296/2022 (2а-1438/2021;)

УИД 86RS0008-01-2022-001055-82 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Когалым 18 мая 2022 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Галкина Н.Б., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети "Интернет", информацией, распространение которой в РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по ХМАО-Югре обратилось с настоящим административным иском и просит признать информацию, размещённую в сети «Интернет» в сообществе «Когалым © Official group №1» в социальной сети «Вконтакте», находящегося по URL адресу: https://vk.com/wall-49964_1915968, https://vk.com/wall-49964_1927791, а также по URL адресам https://vk.com/kogacitysmokel86, https://vk.com/kogacitysmoke, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, мотивируя тем, что товары, которые реализовываются посредством записи в социальной сети «ВКонтакте» в сообществе «Когалым © Official group №1» по адресам https://vk.com/wall-49964_1915968, https://vk.com/wall-49964_1927791, а также по URL адресам https://vk.com/kogacitysmokel86, https://vk.com/kogacitysmoke, являются никотинсодержащей продукцией, поэтому их реклама, стимулирование продажи и реализация не может быть допущена, поскольку является незаконной и представляет собой реальную угрозу для здоровья неопределенного круга потребителей, в том числе и несовершеннолетних лиц.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе–Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу Шевченко О.Д. в отзыве на административное исковое заявление указал, что обозначенная в административном исковом заявлении информация, стимулирующая продажи никотинсодержащей продукции дистанционным способом на страницах: https://vk.com/wall-49964_1915968, https://vk.com/wall-49964_1927791, https://vk.com/kogacitysmokel86, по состоянию на 18.05.2022г. доступна. В связи с вышеизложенным, полагают возможным удовлетворить заявленные требования в части сайтов https://vk.com/wall-49964_1915968, https://vk.com/wall-49964_1927791, https://vk.com/kogacitysmoke 186. Обозначенная в административном исковом заявлении информация, стимулирующая продажи никотинсодержащей продукции дистанционным способом на странице: https://vk.com/kogacitysmoke по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заблокирована. Указанное подтверждается прилагаемыми скриншотом, заверенным установленным порядком. В связи с чем, Управление Роскомнадзора считает возможным прекратить производство по делу в части страницы сайта https://vk.com/kogacitysmoke.

Судья, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Из нормы пункта 9 статьи 2 данного федерального закона следует, что под распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Как следует из рапорта инспектора ОДН ОМВД России по <адрес>ФИО6 по обращению ФИО5 зарегистрированному КУСП за от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что на интернет сайте Контакте» в группе «Когалым Official group » заявитель увидела отзывы несовершеннолетних об электронных сигаретах, информация о продаже которых размещена в группе «Когалым Official group ». В ходе работы по данному материалу, инспектором был проведен мониторинг социальной сети «ВКонтакте», а также её группы «Когалым Official group 1» с целью выявления распространителя электронных сигарет. В ходе проведенной работы лицо, зарегистрированное в социальной сети ВКонтакте» под именем «Рафик Жирафик», не установлен, несовершеннолетние, приобретающие никотиновую продукцию и вступившие в группу, не установлены.

Согласно акту осмотра интернет-сайта от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре ТОУ в <адрес> посредством интернет - сайта https://vk.com/kogalym и интернет страниц по адресам: https://vk.com/kogalym и доступа к записям по URL адресам: https://vk.com/wall-49964_1915968, https://vk.com/wall-49964_1927791, а также к странице https://vk.com/kogacitysmokel86 и группе (https://vk.com/kogacitysmoke) осуществляется розничная дистанционная торговля электронными сигаретами неограниченному кругу лиц. Установлено, что вход на сайт https://vk.com/kogalym и доступ к записям по URL адресам: https://vk.com/wall-49964_1915968, https://vk.com/wall-49964_1927791, а также к странице https://vk.com/kogacitysmokel86 и группе (https://vk.com/kogacitysmoke) свободный, не требующий предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой пользователь, на указанных страницах содержится информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации - реклама и стимулирование продажи никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, стимулирование потребления никотинсодержащей продукции, в том числе применение скидок с цены никотинсодержащей продукции любыми способами. На указанном Интернет-сайте и страницах с записями гражданам предоставляется информация о скидках, акциях. Открытый доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим указанную выше информацию, является прямым нарушением действующего законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Кроме того, установить владельца сайта не представляется возможным, а также не представляется возможным установить физических лиц, занимающихся продажей никотинсодержащей продукции, отсутствуют данные о лице, фактически осуществляющем предпринимательскую деятельность по продаже табачной продукции, отсутствуют сведения о наименовании юридического лица (индивидуального предпринимателя), месте его нахождения (адресе), информации о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименование зарегистрировавшего его органа.

Статьёй 14.53 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

Посещение интенет-страниц свободно для всех без исключения лиц, не требует регистрации и пароля, ознакомиться с информацией и скопировать может любой пользователь сети интернет. Доступ к информации по URL адресу https://vk.com/kogacitysmoke по состоянию на 18.05.2022 заблокирован, в связи с возможным нарушением правил сайта.

В связи с изложенным, требования Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме, поскольку сведений, что доступ к информация, стимулирующей продажи никотинсодержащей продукции дистанционным способом на странице: https://vk.com/kogacitysmoke заблокирован на основании решения суда, материалы дела не содержат. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети "Интернет", информацией, распространение которой в РФ запрещено, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL адресам:

https://vk.com/wall-49964_1915968,

https://vk.com/wall-49964_1927791,

https://vk.com/kogacitysmokel86,

https://vk.com/kogacitysmok.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения его копии лицами, участвующими в деле, путем подачи жалобы через Когалымский городской суд ХМАО-Югры.

Судья: подпись Галкина Н.Б.

Копия верна, судья:

Подлинный документ подшит в административном деле № 2а-686/2022 Когалымского городского суда ХМАО-Югры