Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании решения Управления Росреестра по Московской области о приостановлении государственной регистрации права,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявление о признании незаконным решение Управления Росреестра по Московской области <данные изъяты> о приостановлении государственной регистрации права собственности на газопровод низкого давления, об обязнии зарегистрировать право.

Иск обоснован тем, что ответчиком необоснованно приостановлена на 1 месяц государственная регистрация права собственности истца на газопровод низкого давления, на основании его заявления от 17 декабря 2015 года.

Административный ответчик Управление Росреестра по Московской области, будучи надлежащим образом уведомлен, представителя в судебное заседание не направил.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, 17 декабря 2015 года ФИО1 обратился в Управление Росреестра по МО с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество, приложив к заявлению: кадастровый паспорт газопровода низкого давления в д.Брехово Солнечногорского района; технические условия присоединения; договор аренды земельного участка; исполнительный план подземного газопровода; постановление органа местного самоуправления; экспертное заключение; акт выбора земельного участка; платежное поручение.

Уведомлением Управления Росреестра по Московской области <данные изъяты> государственная регистрация права собственности на газопровод приостановлена на один месяц в связи с возникновением сомнений у государственного регистратора в наличии оснований государственной регистрации права: не предоставлен правоустанавливающий документ на земельный участок, не представлено разрешение на ввод в эксплуатацию газопровода, в связи с чем в Министерство строительного комплекса МО регистратором направлен соответствующий запрос. Заявителю предложено предоставить эти документы по собственной инициативе.

При этом, в перечне документов, приложенных к заявлению о государственной регистрации права разрешение на ввод в эксплуатацию газопровода низкого давления не указано.

Согласно ст. 13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:

- прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;

- правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом;

- внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

Согласно ст. 19 ФЗ государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. В день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить в письменной форме уведомление о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения и выдать или направить его заявителю (заявителям) в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В случае, если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (об их) праве представить такие документы по собственной инициативе.

Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления государственной регистрации прав, должно быть направлено заявителю (заявителям) по указанному в заявлении о государственной регистрации прав или в требовании судебного пристава - исполнителя адресу. Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав может быть выдано заявителю (заявителям) лично.

Кроме того, согласно пункту 14 Требований к подготовке технического плана сооружения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23.11.2011 N 693 "Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке" (далее - Требования), сведения о сооружении, за исключением сведений о местоположении сооружения на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ, проектной документации сооружения, разрешения на ввод в эксплуатацию сооружения или изготовленного до 1 января 2013 г. технического паспорта согласно пункту 1 статьи 55 ГрК РФ.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Строительство объектов сети газораспределения и (или) газопотребления с давлением до 0,6 МПа включительно должно осуществляться при соблюдении определенных условий:

- пунктом 18 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 870 (далее - Технический регламент), предусмотрена подготовка проектной документации на сети газораспределения и газопотребления, соответствующей требованиям законодательства о градостроительной деятельности;

- по завершении строительных и монтажных работ осуществляется приемка сети газораспределения;

- по завершении строительных и монтажных работ, а также пусконаладочных работ и комплексного опробования газоиспользующего оборудования осуществляется приемка сети газопотребления (пункт 92 и 93 Технического регламента);

Приемка сетей газораспределения и газопотребления осуществляется приемочной комиссией, создаваемой застройщиком или инвестором (далее - приемочная комиссия), в состав которой входят представители: застройщика; строительной организации; проектной организации; эксплуатационной организации; федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль в области охраны окружающей среды (в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации); федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора; федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности.

Таким образом, оспариваемое решение государственного регистратора права истца не нарушает, поскольку согласуется с положения ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и предоставленными ему полномочиями в проведении правовой экспертизы предоставленных документов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решение <данные изъяты> о приостановлении государственной регистрации права собственности на газопровод низкого давления, об обязнии зарегистрировать право, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течении месяца, со дня его составления в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья А.Г. Орлов