Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Колесникова И.Г. к административному ответчику - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в предоставлении налоговой льготы,

установил:

Административный истец Колесников И.Г. обратился с административным иском в суд к МИФНС №14 по КК о признании незаконным решения об отказе в предоставлении налоговой льготы. Административное исковое заявление мотивировано тем, что с 2010 года Колесников И.Г. является собственником автомобиля марки «DAF» <....>, 2005 года выпуска, государственный регистрационный номер <....>, что подтверждается свидетельством о регистрации 23TC831191. Колесников И.Г. и Колесникова И.А. состоят в зарегистрированном браке с 05 сентября 2003 года, что подтверждается свидетельством о заключении брака <...>. Поскольку автомобиль марки «DAF» <....>, 2005 года выпуска, был приобретен в период брака на совместные денежные средства, то на него распространяется режим совместного имущества супругов Колесникова И.Г. и Колесниковой И.А., на основании ст. 33, 34 СК РФ. Все оплаты, в том числе и по системе «Платон» производятся за счет общих средств, независимо от того, кто из супругов оплачивает.

В период времени с 2015 года по 2018 год, Колесникова И.А. вносила плату в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения за автомобиль марки «DAF» VIN <...>, 2005 года выпуска, государственный регистрационный номер C333CО93, в частности за 2017 год оплачено 110 221,27 рублей, что подтверждается отчетом №8203801.

04.12.2018 г. Колесников И.Г. обратился в межрайонную ИФНС России №14 по Краснодарскому краю с заявлением о предоставлении налогового вычета из транспортного налога за автомобиль марки «DAF» VIN <...>, 2005 года выпуска, государственный регистрационный номер <....>, так как данный автомобиль попадает под налоговую льготу, в связи с тем, что за данный автомобиль оператору системы «ПЛАТОН» было перечислено 110221,27 рублей.

14.02.2019 г. Колесников И.Г. получил решение ИФНС №14 за №11-11/00585 от 11.02.2019 г., в котором ему отказано в предоставлении льготы в связи с тем, что автомобиль марки «DAF» VIN <...>, 2005 года выпуска, государственный регистрационный номер <....> Колесникову И.Г. не принадлежит.

На вышеуказанный отказ №11-11/00585 Колесников И.Г. подал жалобу вышестоящему должностному лицу с требованием признать отказ незаконным и предоставить налоговую льготу по транспортному налогу на автомобиль марки «DAF» VIN <...>, 2005 года выпуска, государственный регистрационный номер <....> за 2017 год.

В апреле 2019 года Колесниковым И.Г. получено решение ИФНС №14 №12-08/03519 от 26.03.2019 г., об отказе в предоставлении льготы в отношении автомобиля марки «DAF 95XF480, VIN <...>, 2005 года выпуска, государственный регистрационный номер <....>, так как оплата по системе взимания платы «Платон» произведена Колесниковой И.А.

Административный истец Колесников И.Г. считает, что ИФНС №14 по Краснодарскому краю вынесены незаконные решения от 11.02.2019 г. №11-11/00585 и №12-08/03519 от 26.03.2019 г., ввиду того, что Колесников И.Г. и Колесникова И.А. являются совместными владельцами автомобиля марки «DAF 95XF480», VIM <...>, 2005 года выпуска, государственный регистрационный номер <....>, так как приобрели его в период брака. Платежи в сумме 110221,27 рублей, что подтверждается отчетом <...> в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения по системе «Платон» автомобилем марки «DAF» VIN <...>, 2005 года выпуска, государственный регистрационный номер C333CО93, являются так же совместными, поскольку Колесников И.Г. и Колесникова И.А. состоят в зарегистрированном браке.

В связи с вышеизложенным административный истец обратился в суд с настоящим административным иском и просит суд признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю от 11.02.2019 г. № 11-11/00585; признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 № 12-08/03519 от 26.03.2019 г. Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю предоставить Колесникову И.В. налоговую льготу по оплате транспортного налога в виде вычета из транспортного налога на автомобиль марки «DAF» VIN <...>, 2005 года выпуска, государственный регистрационный знак <....>, за 2017 год.

В судебное заседание административный истец Колесников И.Г. и его представитель по доверенности Шалько М.А. не явились, в письменном заявлении на удовлетворении административного искового заявления настаивали, просили иск удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного ответчика- МИФНС №14 по Краснодарскому краю по доверенности Вихров В.А. не явился, в письменном заявлении возражал против удовлетворения требований Колесникова И.Г., просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание заинтересованное лицо – Колесникова И.А. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что административный истец Колесников И.Г. с 2010 года является собственником автомобиля марки «DAF» VIN <...>, 2005 года выпуска, государственный регистрационный номер <....> Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства <....>.

Согласно представленному свидетельству о заключении брака -Колесников И.Г. и Колесникова И.А. состоят в зарегистрированном браке с 05 сентября 2003 года.

В период времени с 2015 года по 2018 год, Колесникова И.А., супруга Колесникова И.Г., вносила плату в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения за автомобиль марки «DAF» VIN <...>, 2005 года выпуска, государственный регистрационный номер <....> в частности за 2017 год оплачено 110 221,27 рублей, что подтверждается отчетом №8203801.

04 декабря 2018 года Колесников И.Г. обратился в Межрайонную ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю с заявлением о предоставлении налогового вычета из транспортного налога за автомобиль марки «DAF» VIN <...>, 2005 года выпуска, государственный регистрационный номер С 333 С рег.093, так как данный автомобиль попадает под налоговую льготу. Заявление мотивировал тем, что в период с 2015 года по 2018 года его супруга Колесникова И.А. вносила плату в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения за автомобиль. Автомобиль приобретен в период брака с Колесниковой И.А. на совместные денежные средства, в связи с чем, на него распространяется режим совместного имущества супругов. Все оплаты, в том числе и по системе Платон производятся за счет их общих средств, независимо от того, кто из супругов оплачивает. В связи с чем, полагает, что у не имеются основания для получения налогового вычета.

14.02.2019 г. Колесниковым И.Г. получено решение ИФНС №14 за №11-11/00585 от 11.02.2019 г., об отказе в предоставлении льготы, мотивированное тем, что он не является собственником автомобиля марки «DAF» VIN <...>, 2005 года выпуска, государственный регистрационный номер <....>.

На вышеуказанный отказ №11-11/00585 Колесниковым И.Г. подана жалоба вышестоящему должностному лицу с требованием признать отказ незаконным и предоставить налоговую льготу по транспортному налогу на автомобиль марки «DAF» VIN <...>, 2005 года выпуска, государственный регистрационный номер <....> за 2017 год.

В апреле 2019 года Колесниковым И.Г. получено решение ИФНС №14 №12-08/03519 от 26.03.2019 г., об отказе в предоставлении льготы в отношении автомобиля марки «DAF 95XF480, VIN <....>, 2005 года выпуска, государственный регистрационный номер C333CО93. Решение мотивировано тем, что оплата по системе взимания платы «Платон» произведена Колесниковой И.А.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закрепленная статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, распространяется па всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, которая должна быть произведена налогоплательщиком самостоятельно, от своего имени и за счет собственных средств (статья 45).

Исчисление транспортного налога физическими лицами проводится на основании сведений, представляемых регистрирующими органами в соответствии с главой 28 «Транспортный налог» Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Краснодарского края от 26.11.2003 года № 639-K3 «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» (с изменениями и дополнениями). Налоговые органы являются органами исполнительной власти, не наделенные полномочиями по изменению сведений об объектах собственности представляемых в Инспекцию в установленном порядке.

В соответствии с ч. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (данная практика содержится в решении Краснодарского краевого суда дело № ЗЗа-9347/201 8).

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 357 настоящего кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Кодекса сведения о транспортных средствах поступают в налоговые органы от государственных органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

В соответствии со статьей 361.1 Кодекса освобождаются от налогообложения транспортным налогом физические лица в отношении каждого транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированного в реестре транспортных средств системы взимания платы, если сумма платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - плата в счет возмещения вреда), уплаченная в налоговом периоде в отношении такого транспортного средства, превышает или равна исчисленного налога за данный налоговый период.

Пунктом 2 статьи 362 Кодекса установлено, что сумма налога, исчисленная по итогам начисленного периода налогоплателыциками-организациями в отношении каждого транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированного в реестре, уменьшается на сумму платы в счет возмещения вреда, уплаченную в отношении такого транспортного средства в данном налоговом периоде.

В силу вышеназванных норм льгота по транспортному налогу предоставляется налогоплательщикам транспортного налога в связи с уплатой ими в отношении транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Налоговый кодекс РФ не рассматривает семью в целом как субъект налоговых правоотношений и не предполагает взыскание с супружеских пар налогов в большем размере, чем это имело бы место, если бы пара не состояла в зарегистрированном браке, а равно не устанавливает специальное значение понятия "совместная собственность супругов" и не предусматривает какие-либо особенности или изъятия из правового регулирования режима общей собственности супругов в целях налогообложения имущества, находящегося в их общей собственности.

Если в отношении транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированных на собственника транспортного средства, плата в счет возмещения вреда уплачивается иным лицом, то указанный собственник не в праве уменьшить транспортный налог на уплаченную иным лицом сумму платы в счет возмещения вреда.

Таким образом, воспользоваться правом уменьшения суммы транспортного налога на сумму платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, могут только плательщики транспортного налога, причем данная плата должна быть уплачена непосредственно налогоплательщиками.Данная позиция подтверждена письмами Министерства финансов Российской Федерации от 18.07.2016 №03-05-04-04/41940, от 30.03.2017 № 03-05-06-04/18585, от 20.11.2018 г. № БС-4-21/22465).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административным ответчиком -ИФНС №14 по Краснодарскому краю обоснованно пришло в к выволу о том, что в отношении транспортного средства марки «DAF 95XF480, регистрационный номер <....>, льгота по системе взимания платы «ПЛАТОН» не может быть предоставлена, так как оплата по указанной системе взимания платы в сумме 110221.27 рубль произведена Колесниковой И.А.

Согласно ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца Колесникова И.Г. о признании незаконными решений об отказе в предоставлении налоговой льготы.

Руководствуясь ст.174-180, 286, 290, 294 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления административного истца -Колесникова И.Г. к административному ответчику - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в предоставлении налоговой льготы- отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения.

Судья