Гражданский кодекс часть 1

Свои требования Межрайонная ИФНС России № по <адрес> мотивировала тем, что Мировым судьей судебного участка № <адрес>ФИО5ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа от 14.12.2018№, которым с Должикова Ивана Васильевича (далее – административный ответчик, налогоплательщик) по заявлению Межрайонной ИНФС России № по <адрес> (далее – налоговый орган, административный истец) была взыскана задолженность по уплате: налог на имущество физических лиц за налоговый период 2016 года в размере 6571 руб. налог, транспортный налог физических лиц за налоговый период 2016 года в размере 287 руб. налог. Всего на основании указанного судебного приказа с налогоплательщика взыскано налогов и страховых взносов, а также пеней в размере 6858.71 рублей.

Однако, в настоящее время обязанность по уплате указанных выше сумм налогов (страховых взносов), а также соответствующих пеней административным ответчиком не исполнена.

В соответствии с п.п. 1 п. 1, п.п. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ налогоплательщики, а также плательщики страховых взносов, обязаны уплачивать законно установленные налоги и страховые взносы.

Обязанность по уплате конкретного налога, страхового взноса или сбора возлагается на налогоплательщика (плательщика страховых взносов) и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора, либо страхового взноса (п. 2, 4 ст. 44 НК РФ).

Из содержания положений ст. 38, 357, 358, 388, 389, 400, 401 НК РФ следует, что объектами обложения транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц являются факт регистрации физическим лицом транспортного средства либо соответственно наличия в собственности физического лица земельного участка или объекта недвижимости.

В силу норм ст. 360, 405, 393 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц является календарный год.

Согласно положениям ст. 52, 362, 396, 408 НК РФ обязанность по исчислению подлежащих уплате физическими лицами сумм транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога возложена на налоговые органы.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абз. 3 п. 2 ст. 52 НК РФ)

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57). В то же время, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (п. 6 ст. 58 НК РФ).

Согласно налоговым уведомлениям № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику произведено начисление сумм налога на имущество физических лиц по дому (кадастровый №, адрес: Ставрополь, <адрес> ) за налоговый период 2016 года в размере 6571 рублей (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), транспортный налог физических лиц по транспорту ЗАЗ 968, рег. номер № налоговая база 41, налоговая ставка 7.00, за налоговый период 2016 года в размере 287 рублей (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ).

Однако указанная обязанность не была исполнена административным ответчиком своевременно в полном объеме.

В силу норм п. 2 ст. 57, ст. 75 НК РФ уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В силу п. 1, 2, 8 ст. 69, 70 НК РФ при наличии налогоплательщика недоимки по уплате налогов (страховых взносов), соответствующих пеней и налоговых штрафов, не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки ему направляется требование об уплате налогов (страховых взносов), пеней и штрафов, под которым понимается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, пеней и налоговых санкций, которое подлежит исполнению в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

Из содержания ст. 48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.

Однако, в случае если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ).

При этом если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2. ст. 48 НК РФ).

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Из положений ст. 286 КАС РФ следует, что органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование государственного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административному ответчику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в досудебном порядке направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ, об уплате указанной выше задолженности по налогам, которые налогоплательщиком оставлены без исполнения.

В последующем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Определение об отмене судебного приказа получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В частности, уважительными причинами пропуска строка на обращение в суд с административным исковым заявлением является: своевременное принятие налоговым органом мер на досудебных стадиях взыскания налоговой задолженности, подтверждающих наличие воли на взыскание с административного ответчика сумм неуплаченных налогов (сборов, страховых взносов) в принудительном порядке (апелляционное определение Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционное определение Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, определение Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ№га-1122/2019, определение Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ№, определение Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ№га-857/2019, апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ№ по делу №, апелляционное определение Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№, апелляционное определение Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционное определение Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционное определение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №); незначительность пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением (апелляционное определение Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № апелляционное определение Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционное определение Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №); позднее получение налоговым органом определения об отмене судебного приказа.

В силу правовой позиции, отраженной в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» сам по себе пропуск налоговым органом срока на обращение к мировому судье о вынесении судебного приказа при условии последующего вынесения судебного приказа и его отмены мировым судьей не может повлечь признание районным судом порядок взыскания неуплаченных обязательных платежей нарушенным, так как районный суд не вправе входить в обсуждение вопроса о соблюдении налоговым органом срока обращения с заявлением к мировому судье, так как этот срок должен был быть проверен мировым судьей при решении вопроса о выдаче судебного приказа (определение Липецкого областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, определение Липецкого областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционное определение Липецкого областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционное определение Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2062/2016, апелляционное определение Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

На основании изложенного, в соответствии с положениями ст. 175, 178, 289, 290 КАС РФ, Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, просит:

Восстановить пропущенный по уважительной причине срок для обращения с административным исковым заявлением и взыскать с Должикова Ивана Васильевича суммы неуплаченных налог на имущество физических лиц за налоговый период 2016 года в размере 6571 руб. налог, транспортный налог физических лиц за налоговый период 2016 года в размере 287 руб. налог.

Судебные расходы, связанные с рассмотрением требований по настоящему административному исковому заявлению возложить на административного ответчика,

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> требования свои поддержал и привел доводы аналогичные с вышеизложенными.

Дополнив, что в своем отзыве на возражение ответчика Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее - Инспекция, налоговый орган) сообщает следующее.

Согласно позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивши! требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 ООО рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику произведено начисление сумм налога на имущество физических лиц по дому (кадастровый №. адрес: Ставрополь, <адрес>. 15 ) за налоговый период 2016 года в размере 6571 рублей (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), транспортный налог физических лиц по транспорту ЗАЗ 968. per. номер №, налоговая база 41. налоговая ставка 7.00, за налоговый период 2016 года в размере 287 рублей (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч.З п.4 ст. 31 НК РФ формы и форматы документов, предусмотренных настоящим Кодексом и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, документов, необходимых для обеспечения электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также порядок заполнения форм указанных документов и порядок направления и получения таких документов на бумажном носителе или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи либо через личный кабинет налогоплательщика утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если полномочия по их утверждению не возложены настоящим Кодексом на иной федеральный орган исполнительной власти.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом. Лицам, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика.

В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Однако указанная обязанность не была исполнена административным ответчиком своевременно в полном объеме.

В силу норм п. 2 ст. 57. ст. 75 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Административному ответчику в соответствии со ст. 69. 70 НК РФ в досудебном порядке направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ, об уплате указанной выше задолженности по налогам, что подтверждается почтовым реестром № от ДД.ММ.ГГГГ. которые налогоплательщиком оставлены без исполнения.

Административное исковое заявление с приложенными к нему документами было направлено в Промышленный районный суд своевременно.

Относительно заявления о применении срока исковой давности в порядке ст. 196 ГК РФ. п. 2 ст. 199 ГК РФ Иван Васильевич ссылается на нормы Гражданского кодекса, таким образом, довод заявителя, изложенный в заявлении противоречит нормам материального права.

Согласно п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно пункту 2 статьи 15НК РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, поэтому в соответствии с пунктом 1 комментируемой статьи данный налог устанавливается положениями НК РФ, а также нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 23 НК РФ п. 2.1. Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Указанное сообщение с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимого имущества и (или) документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств, представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Определение об отмене судебного приказа получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ входящий номер №. что подтверждается штампом входящей корреспонденции Межрайонной ИФНС России № по СК.

Согласно положениям абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ. пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

делу № № определение Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ№га 1 122/2019, определение Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ№, определение Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ№, апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № № по делу №. апелляционное определение Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ № №, апелляционное определение Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1998/2019, апелляционное определение Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №. апелляционное определение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №); незначительность пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением (апелляционное определение Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ЗЗа-3708/2019. апелляционное определение Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционное определение Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №); позднее получение налоговым органом определения об отмене судебного приказа.

В силу правовой позиции, отраженной в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» сам по себе пропуск налоговым органом срока на обращение к мировому судье о вынесении судебного приказа при условии последующего вынесения судебного приказа и его отмены мировым судьей не может повлечь признание районным судом порядка взыскания неуплаченных обязательных платежей нарушенным, так как районный суд не вправе входить в обсуждение вопроса о соблюдении налоговым органом срока обращения с заявлением к мировому судье, так как этот срок должен был быть проверен мировым судьей при решении вопроса о выдаче судебного приказа (определение Липецкого областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, определение Липецкого областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционное определение Липецкого областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционное определение Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, апелляционное определение Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №. апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №).

На основании выше изложенного и руководствуясь Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит :

- восстановить срок и заявленные требования Межрайонной ИФНС России № э <адрес> удовлетворить в полном объеме.

- в удовлетворении заявленных возражений Должикова Ивана Васильевича -отказать в полном объеме.

В судебном заседании Должиков И.В. исковых требований не признал и пояснил, что он не согласен с исковыми требованиями административного истца ввиду следующего.

Административный истец не предоставил суду расчёт суммы иска, не указал в резолютивной части иска период, за который просит взыскать задолженность по налогам. В резолютивной части этого административного искового заявления нет содержания требований к административному ответчику в нарушение п. 5 ч.2 ст. 125 КАС РФ содержание требований к административному ответчику, что просит у суда административный истец -непонятно. К административному иску приложено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 2016 год. В требовании № указана пеня 0,71 руб. и 16,26 руб., а в административном исковом заявлении № пеня не указана. В приложенном к административному иску заявлении о вынесении судебного приказа без даты и номера административный истец просил Мирового судью взыскать с Должикова И.В. меня налог на имущество и транспортный налог без указания - за какой период. Сам судебный приказ Мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ№ к административному иску не приложен, возможно сам этот судебный приказ вынесен задним числом, так как в номере этого приказа имеется буква «а», не применяемая при регистрации подобных приказов.

Административный истец пропустил общий срок исковой давности. В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три

года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового (расчетного) периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).

В соответствии с п.З Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6) течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

В соответствии с п. 8 этого Постановления Пленума № если иное прямо не предусмотрено законом, для целей исчисления этого срока не принимается во внимание день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, и указанный срок не может быть восстановлен. Названный срок применяется судом по заявлению стороны в споре. В соответствии с п. 10 этого Постановления Пленума № согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В соответствии с п. 12 этого Постановления Пленума № бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск. В соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства. По смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно ч. 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Административный истец пропустил этот 6-месячный срок на подачу данного административного искового заявления. В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования. Если административный истец послал Должикову И.В. требование №, согласно штампу почты ДД.ММ.ГГГГ на списке №, то Должиков И.В. его должен был получить через 6 дней, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Получается, что срок исполнения этого требования был ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок подачи данного искового заявления в суд - ДД.ММ.ГГГГ, а подано это административное исковое заявление только после ДД.ММ.ГГГГ. Указанная истцом причина не является уважительной, истец не воспользовался своим процессуальным правом получения определения Мирового судьи об отмене судебного приказа в установленном КАС РФ порядке.

К административному исковому заявлению не приложено надлежащее доказательство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество за ним, на которое начисляется налог на имущество. В заявлении административного истца без даты № о вынесении судебного приказа указано, что должник является собственником жилого дома с кадастровым номером 26:12:020309:744 площадью 354,40 кв.м. Кадастровая стоимость дома ответчиком не обоснована, является завышенной. Поэтому, налог на имущество административный истец начисляет ему неправильно.

Он не получал налоговое уведомление и требование по налогам, указанным в иске. Почтовые реестры, приложенные административным истцом к исковому заявлению, не подтверждают отправку ему соответствующих налоговых требований, на них указано - заказные письма, какие именно заказные письма - не указано. Поэтому, административный истец нарушил обязательный досудебный порядок разрешения спора, установленный ст. 196 КАС РФ и суд должен оставить этот административный иск без рассмотрения.

Административное исковое заявление подписано неуполномоченным лицом. К административному исковому заявлению приложены неподписанные приказы от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, подписанные, якобы, ФИО6, а на момент подачи административного иска полномочий руководителя истца на выдачу доверенности представителю административного истца нет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении требований Межрайонная ИФНС России № по <адрес> следует отказать по следующим основаниям.

Должиков И.В. имеет: жилой дом, кадастровый №, адрес: Ставрополь, <адрес>; автомобиль ЗАЗ 968, рег. номер №, налоговая база 41, налоговая ставка 7.00., что подтверждается сведениями об имуществе налогоплатильщика, представленной истцом в суд.

Из содержания положений ст. 38, 357, 358, 388, 389, 400, 401 НК РФ следует, что объектами обложения транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц являются факт регистрации физическим лицом транспортного средства либо соответственно наличие в собственности физического лица земельного участка или объекта недвижимости.

Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику Должикову И.В. произведено начисление сумм налога на имущество физических лиц по дому (кадастровый №, адрес: Ставрополь, <адрес> ) за налоговый период 2016 года в размере 6571 рублей (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), транспортный налог физических лиц по транспорту ЗАЗ 968, рег. номер №, налоговая база 41, налоговая ставка 7.00, за налоговый период 2016 года в размере 287 рублей (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ).

Как указывает истец, указанная обязанность Должиковым И.В. не была исполнена своевременно и в полном объеме, а поэтому в силу норм п. 2 ст. 57, ст. 75 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В силу п. 1, 2, 8 ст. 69, 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по уплате налогов (страховых взносов), соответствующих пеней и налоговых штрафов, не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки ему направляется требование об уплате налогов (страховых взносов), пеней и штрафов, под которым понимается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, пеней и налоговых санкций, которое подлежит исполнению в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с чем Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Мировой суд судебного участка №<адрес>. Мировым судьей судебного участка № был выдан судебный приказ от 14.12.2018№, которым с Должикова Ивана Васильевича по заявлению Межрайонной ИНФС России № по <адрес> была взыскана задолженность по уплате: налог на имущество физических лиц за налоговый период 2016 года в размере 6571 руб. налог, транспортный налог физических лиц за налоговый период 2016 года в размере 287 руб. налог. Всего на основании указанного судебного приказа с налогоплательщика взыскано налогов и страховых взносов, а также пеней в размере 6858.71 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № <адрес>ФИО5 было вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно сопроводительному письму о направлении определения Мирового суда от ДД.ММ.ГГГГ, это определение мирового суда направлено было 28.10 2019 года.

В судебном заседании также было установлено, что курьер Налоговой службы еженедельно приезжает в Мировой суд и получает направленную в адрес налоговой службы почтовую корреспонденцию. Из чего следует, что довод представителя Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о том, что определение мирового суда от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа о взыскании с Должикова И.В. задолженности получено было только в январе 2020 года является не состоятельным. Сама отметка административным истцом входящим ДД.ММ.ГГГГ могла быть проставлена задним числом. В судебном заседании установлено, что журнал входящей корреспонденции в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не ведётся. Ведётся электронный журнал. Выписка из которого суду не предоставлена Тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ именно на истце лежит обязанность доказать уважительность причины пропуска срока подачи иска.

Иск подан только ДД.ММ.ГГГГ в суд, следовательно, срок его подачи пропущен по неуважительной причине.

Ответчиком заявлено требование о применении последствий пропуска срока подачи иска по не уважительной причине Межрайонной ИНФС России № по <адрес>.

Следовательно, суд считает необходимым отказать Межрайонной ИНФС России № по <адрес> в восстановлении пропущенного срока на подачу иска по уважительной причине.

Учитывая, что истцу отказано в восстановлении пропуска срока на подачу иска, следовательно суд считает необходимым отказать Межрайонной ИНФС России № по <адрес> и в требовании о взыскании задолженности по налогам: налога на имущество физических лиц за налоговый период 2016 года в размере 6571 руб. налог, транспортный налог физических лиц за налоговый период 2016 года в размере 287 руб. налог. Всего в размере 6858.71 рублей.

Суд считает. Что во взыскании госпошлины так же следует отказать.

На основании ст.ст. 31, 45, 48 Налогового Кодекса Российской Федерации и статьями 290, 177,ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Должикову Ивану Васильевичу о взыскании задолженности по налогам -отказать.

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с Должикова Ивана Васильевича ИНН № задолженность в размере 9 310.96руб.. в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017г.- 6 571.00руб. ( налог ). за 2017г. - 92.66руб. (пени), по 2015г. - 1 269.30руб. (пеня), за 2014г.- 1 014.46руб. по транспортному налогу - за 2017 г.- 287.00руб. ( налог ). за 2017г. - 4.04 (пеня), за 2014г. - 32.36руб. (пеня), за 2015г. - 32.36руб. (пеня), за 2016г. - 7.78руб. (пеня) -отказать.

В удовлетворении требований о взыскании с Должикова Ивана Васильевича в доход государства 300 рублей госпошлины- отказать.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Ставропольский краевой суд с подачей жалобы через Октябрьский районный суд.

Судья Якименко И.И.