Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции по обслуживанию г.Кировска МО МВД России «Апатитский» о помещении несовершеннолетнего ФИО1 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) ОМВД России УМВД России по Мурманской области,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции по обслуживанию г.Кировска МО МВД России «Апатитский» (далее ОП по обслуживанию г. Кировска МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным иском о помещении несовершеннолетнего ФИО1 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) ОМВД России УМВД России по Мурманской области сроком на 30 суток.

В обоснование заявленных требований указал, что несовершеннолетний ФИО1... года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу ... состоит на учете в ОДН ОУУПиПДН отдела полиции по обслуживанию г. Кировск Межмуниципального отдела МВД РФ «Апатитский» с 13.08.2021 года по настоящее время. Основанием постановки на учет послужило совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.27 КРФ о АП РФ (по не достижению возраста привлечения к административной ответственности). За время нахождения на профилактическом учете в ОДН несовершеннолетний ФИО1, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, продолжает совершать противоправные общественно - опасные деяния, преступления, склонен к бродяжничеству, общается с лицами, состоящими на профилактическом учете в ОДН, склонен к совершению противоправных деяний и преступлений.

В ходе проводимых профилактических мероприятий несовершеннолетний ФИО1 не исправляется, склонен к совершению повторных общественно-опасных деяний и преступлений, подросток нуждается в особых условиях обучения и воспитания. У подростка сформированное устойчивое девиантное поведение, со стороны законных представителей отсутствует необходимый контроль за его поведением.

В связи с этим, отдел полиции по обслуживанию г. Кировск МО МВД России «Апатитский» считает, что для защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего, корректировки поведения, а также предупреждения совершения ФИО1 преступлений, общественно опасных деяний, правонарушений он нуждается в помещении в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел сроком до 30 суток.

В судебном заседании административный истец - представитель МО МВД России «Апатитский» поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик - несовершеннолетний ФИО1 не согласился с данным ходатайством, пояснив, что сделал для себя надлежащие выводы и не намерен в дальнейшем совершать противоправные деяния.

Законный представитель административного ответчика - несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании не возражала против помещения сына в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) ОМВД России УМВД России по Мурманской области.

Законный представитель административного ответчика - несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не возражал против помещения сына в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) ОМВД России УМВД России по ....

Защитник несовершеннолетнего Кожевников И.Ю. выразил своё отношение к помещению ФИО1 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) ОМВД России УМВД России по Мурманской области с учётом мнения его подзащитного.

Заинтересованное лицо - представитель КДН и ЗП администрации г. Кировска в судебном заседании пояснила, что поведение несовершеннолетнего ФИО1 неоднократно было предметом рассмотрения на заседании комиссии, все проводимые профилактические мероприятия положительных результатов не дали, ФИО1 склонен к совершению преступлений и противоправных деяний, считает, что родители утратили контроль над несовершеннолетним и он нуждается в особых условиях содержания и воспитания.

Заинтересованное лицо - представитель МБОУ «СОШ № 5 г. Кировска» в судебном заседании требования МО МВД России «Апатитский» поддержала. Пояснив, что ФИО1 У ФИО1 отмечается низкий уровень правовой культуры и культуры поведения, к своим поступкам относится безответственно. Родители, несмотря на существующие поведенческие проблемы у сына, каких-либо мер не принимают, воспитанием сына не занимаются, сотрудничество со школой избегают, общаются с педагогами только в телефонном режиме по инициативе школы. ФИО1 стоит на внутри школьном учете в КДН и ЗП. Неоднократно рассматривался на совете профилактики школы.

Исследовав представленные материалы, заслушав участников судебного заседания, учитывая мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального Закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Одной из мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренных названным Федеральным законом, является помещение несовершеннолетних в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального Закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений; проводят индивидуальную профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними, выявляют среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также устанавливают обстоятельства, причины и условия, способствующие их совершению, и информируют об этом соответствующие органы внутренних дел и другие заинтересованные органы и учреждения; доставляют несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также осуществляют в пределах своей компетенции другие меры по устройству несовершеннолетних, содержащихся в указанных учреждениях.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 22 Федерального Закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, в числе прочих оснований, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.

Основанием помещения несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел является постановление судьи – в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 3 - 6 пункта 2 статьи 22 Федерального Закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (пункт 3 статьи 22 Федерального Закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).

Несовершеннолетние, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток (пункт 6 статьи 22 Федерального Закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетний ФИО1... года рождения состоит на учете в ОДН ОУУПиПДН отдела полиции по обслуживанию г. Кировск Межмуниципального отдела МВД РФ «Апатитский» с ... по настоящее время. Основанием постановки на учет послужило совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.27 КРФ о АП РФ (по не достижению возраста привлечения к административной ответственности). В отношении него неоднократно принимались решения об отказе в возбуждении уголовного дела и дела об административном правонарушении в связи с не достижением им возраста привлечения к уголовной и административной ответственности, что подтверждается материалами дела.

Так, ... в отношении ФИО1, вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.7.27 КРФ о АП за отсутствием состава административного правонарушения (не достиг возраста привлечения к административной ответственности), по факту хищения им ... товара в магазине «Дикси», расположенного по адресу: ....

По данному факту 21.07.2021г. постановлением №... КДН и ЗП администрации г. Кировска несовершеннолетнему ФИО1 вынесено предупреждение.

... в отношении ФИО1, вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.7.27 КРФ о АП за отсутствием состава административного правонарушения (не достиг возраста привлечения к административной ответственности), по факту хищения им ... самоката марки «Росес» из подъезда №...... в ....

По данному факту 15.09.2021г. постановлением №... КДН и ЗП администрации ... принято решение несовершеннолетнего ФИО1 передать под надзор законного представителя (матери) ФИО3, с целью обеспечить надлежащий контроль за его поведением.

... в отношении ФИО1, вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.7.17 КРФ о АП за отсутствием состава административного правонарушения (не достиг возраста привлечения к административной ответственности), по факту повреждения автомобиля марки «Мицубиси», принадлежащего гр. ФИО7

По данному факту 06.10.2021г. постановлением №... КДН и ЗП администрации ... принято решение несовершеннолетнего ФИО1 передать под надзор законного представителя (матери) ФИО3

За время нахождения на учете несовершеннолетний ФИО1 совершил преступления, предусмотренные п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, а именно: в ночь с ... на ...ФИО1 путем отжатия двери, незаконно проник в помещение магазина «Магнит», расположенного в ... в ..., откуда похитил имущество, принадлежащее АО «Тандер» на сумму 3407рублей 21 копейка. Похищенным распорядился по своему усмотрение. По данному факту ... возбуждено уголовное дело №... по признакам состава преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ.

...ФИО1 путем отжатия двери, незаконно проник в помещение магазина «Магнит», расположенного в ... в ..., откуда пытался похитить имущество, принадлежащее АО «Тандер» на сумму 8766 рублей 19 копеек, однако по независящим от него обстоятельствам, не смог довести свой преступный умысел до конца. По данному факту 14.09.2021г. возбуждено уголовное дело №... по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ.

Кроме того, в период с ... до ...ФИО1 имея умысел на противоправное безвозмездное изъятие и обращение чужого имущества в свою пользу, воспользовавшись тем обстоятельством, что за его действиями никто не наблюдает, незаконно проник в помещение аптеки «Апельсин», расположенное в ТЦ «7 дней» по адресу: ..., откуда ... из корыстных побуждений похитил из кассового аппарата денежные средства в сумме 9000 рублей, принадлежащие ООО «Нордекс М», причинив ущерб на указанную сумму. По данному факту 07.12.2021г. возбуждено уголовное дело №... по признакам состава преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ.

... следователем СО МО МВД России «Апатитский» вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с не достижением возраста привлечения к уголовной ответственности. Из постановления следует, что ... в 09 часов 30 минут в помещении МБОУ СОШ №... введя в заблуждение малолетнего ФИО8, похитил у него мобильный телефон, после чего с похищенным имуществом скрылся с места совершения преступления, распорядившись похищенным по своему усмотрению.

Также несовершеннолетний ФИО1, в период с нахождения на профилактическом учете в ОДН отдела полиции по обслуживанию ... МО МВД России «Апатитский» за совершение общественно-опасного деяния, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ. За время нахождения на учете на основании решения Кировского городского суда по административному исковому заявлению № ... от ..., в период с ... по 13.10.2018год несовершеннолетний ФИО1 пребывал в ЦВСНП УМВД России по ... сроком 30 суток.

С ФИО1, сотрудниками МО МВД России «Апатитский», представителями органов образования, КДН и ЗП систематически проводятся профилактические беседы по месту жительства, по месту учебы, разъясняется ответственность за совершение общественно-опасных деяний, антиобщественных действий, административных правонарушений и преступлений. Подростку неоднократно предлагалось организовать досуг, но ФИО1, отказывается.

Несмотря на предпринятые меры должных выводов для себя подросток не делает, в содеянных правонарушениях не раскаивается, чувствует свою безнаказанность.

ФИО1, воспитывается в полной семье, в квартире, где он проживает, созданы все условия для сна, отдыха и приготовления уроков, имеется необходимая одежда по сезону. Законные представители ФИО3, ФИО1, не справляются с воспитанием своего сына, авторитетом у подростка не пользуются, контроль за поведением сына не осуществляют. Как следствие, отсутствие должного контроля и не принятие со стороны родителей своевременных мер по розыску ребенка, стали причиной совершения преступлений и противоправных деяний. О фактах совершения несовершеннолетним ФИО1 самовольных уходов из дома родители в полицию с заявлением не обращались, по факту не принятия должных мер по розыску сына гр. ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КРФ о АП.

По месту жительства несовершеннолетний характеризуется отрицательно.

Как следует из характеристики по месту учебы в МБОУ «СОШ №5 г. Кировска» ФИО1 характеризуется отрицательно. Познавательные интересы подростка в учебной сфере сформированы недостаточно. Учебная мотивация проявляется при систематическом контроле учителя и стимулировании подростка на учебную деятельность, требует особого контроля и педагогического подхода. У ФИО1 отмечается низкий уровень правовой культуры и культуры поведения, к своим поступкам относится безответственно.

Таким образом, несмотря на то, что к несовершеннолетнему применялся широкий спектр профилактических мероприятий, они не дали положительного результата и не способствовали его перевоспитанию. Характеристика личности несовершеннолетнего свидетельствует о том, что подросток может совершить повторные правонарушения.

При изложенных обстоятельствах, с учетом мнения участников судебного заседания, совершения ФИО1 уголовно наказуемых деяний, в возбуждении дел по которым отказано по причине не достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также в виду отсутствия сдерживающих факторов на его противоправное поведение, безрезультатности профилактических мер, применяемых к подростку, с целью предупреждения совершения им повторных правонарушений, ФИО1 необходимо поместить в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) ОМВД России УМВД России по Мурманской области, где с ним будет проведена индивидуальная профилактическая работа, поскольку ранее принятые меры воспитательного воздействия не оказали профилактического результата и не способствовали перевоспитанию несовершеннолетнего.

Учитывая частоту совершения ФИО1 правонарушений, необходимость восстановления учебного процесса, суд соглашается с доводами административного искового заявления о том, что помещение в ЦВСНП ОМВД России УМВД России по Мурманской области является профилактической мерой и применяется с целью исключения повторных правонарушений.

Согласно сведениям, представленным ГОБУЗ «Апатитского-Кировская ЦГБ» противопоказаний для содержания ФИО1 в ЦВСНП не имеется.

Учитывая характер правоотношений, отсутствие должного контроля со стороны матери и отца, решение подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 22, 31.2 Федерального Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ, статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» о помещении несовершеннолетнего ФИО1 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) ОМВД России УМВД России по Мурманской области - удовлетворить.

Поместить несовершеннолетнего ФИО1... года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, учащегося ...№......», проживающего по адресу: ..., в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) ОМВД России УМВД России по ... сроком до 30 (тридцати) суток.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти суток со дня получения копии указанного решения.

Председательствующий В.И. Лихачев