Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Мугако М.Д., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению МИФНС № 24 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 24 по Красноярскому краю, с учетом уточнения, обратилась в суд с требованием о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 по 16.06.2017 в размере 10 693,5 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 по 16.06.2017 в размере 2 097,6 руб., а всего 12 791,1 руб.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, извещенные надлежащим образом и своевременно, не явились.

Согласно ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. Оснований для признания обязательной явки неявившихся лиц не имеется.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу положений статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно ч. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу ч. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

При наличии у плательщика страховых взносов недоимки (при неисполнении ими обязанности по уплате страховых взносов в установленный законом срок) в его адрес налоговым органом направляется требование об уплате страховых взносов, пени. Такое требование должно быть направлено плательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1, 2 статьи 69, пункт 1, 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В административном исковом заявлении указано и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1 до 16.06.2017 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, ввиду наличия недоимки, в её адрес было направлено требование за № от 26.07.2017 об уплате в срок до 15.08.2017 суммы образовавшейся задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2017 в размере 10 693,5 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2017 в размере 2 097,5 руб., а так же пени в размере 46,05 руб. Кроме того, в адрес ответчика было направлено требование за № от 21.01.2019 об уплате в срок до 08.02.2019 суммы образовавшейся задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2017 в размере 96,5 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2017 в размере 18,9 руб., а так же пени в размере 1619,55 руб.

Поскольку требования ответчиком не были исполнены, налоговая инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Предусмотренный ст. 48 НК РФ срок (6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования) для обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа истек соответственно по требованию № 15.02.2018, а по требованию № – 08.08.2019.

Вместе с тем, заявление о вынесении судебного приказа, согласно материалам дела мирового судьи, поступило в мировой суд 26.11.2019 курьером и в тот же день зарегистрировано.

Таким образом, налоговым органом был пропущен срок обращения в суд о вынесении судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 56 в Кировском районе г. Красноярска от 03.12.2019 указанная задолженность была взыскана с ответчика. Определением мирового судьи от 25.12.2019 по заявлению ответчика указанный судебный приказ был отменен, после чего 11.03.2020 налоговая инспекция обратилась в суд с данным иском.

Согласно ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ст. 48 НК РФ).

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Представитель налогового органа заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, мотивируя техническим несовершенством программного обеспечения, в результате которого на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа требование об уплате ответчиком страховых взносов не было включено в пользовательское задание для передачи пакета документов мировому судье, кроме того, ответчик обязана была самостоятельно исчислить и уплатить взносы, а на правовой отдел налоговой инспекции возложены и иные обязанности, кроме подачи заявлений о вынесении судебного приказа.

Оценивая данные доводы, суд полагает, что оснований для восстановления срока не имеется.

Действительно на налогоплательщика возложена обязанность уплатить налоги и сборы, вместе с тем в случае не исполнения данной обязанности, налоговый орган имеет право обратиться в суд в установленные сроки. Ненадлежащая работа технических средств, как и загруженность правового отдела, не могут рассматриваться в качестве уважительной причины пропуска срока налоговой инспекцией, являющейся профессиональным участником налоговых правоотношений, поскольку данные обстоятельства являются результатами внутренней организации работы.

Кроме того, каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд не представлено.

Поскольку налоговый орган изначально пропустил срок обращения в суд в порядке приказного производства, а оснований для восстановления срока не имеется, суд полагает, что в удовлетворении иска необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья М.Д. Мугако