ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
ул. Дзержинского, д. 235, г. Ставрополь, 355000,
тел. (8652) 37-08-24, факс 35-60-94,
подача документов в электронном виде: e-mail: lenynsky.stv@sudrf.ru,
официальный сайт: http://lenynsky.stv@sudrf.ru
2а-1452/2020
26RS0002-01-2020-001205-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2020 года город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя
в составе:
председательствующего судьи Масловой И.Н.
при секретаре Кравец Ю.Ю.
рассмотрев в судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлениюИнспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя кДьяковой Е. Г. взыскании задолженности по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит взыскать с Дьяковой Е.Г. задолженность по уплате налогов на общую сумму 3894 рубля 87 копеек, их которых:
- задолженность по транспортному налогу: налог в размере 735 рублей за 2015 год; пеня в размере 10 рублей 55 копеек за 2015 год; налог в размере 735 рублей за 2016 год, пеня в размере 10 рублей 55 копеек за 2016 год; налог в размере 735 рублей за 2017 год, пеня в размере 10 рублей 55 копеек за 2017 год;
- земельный налог с физических лиц: налог в размере 1648 рублей за 2016 год, пеня в размере 10 рублей 22 копейки за 2016 год.
В обоснование заявленных требований в административном иске указано, что Дьякова Е.Г. состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя.
Согласно сведениям, поступившим из РЭО ГИБДД в порядке статьи 362 Налогового кодекса, должник имеет в собственности следующие транспортные средства:
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: У078МХ26, Марка/Модель: HONDALOGO, VIN: <номер обезличен>, Год выпуска 1998, Дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00.
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: К208НТ26, Марка/Модель: ВАЗ 21102, VIN: <номер обезличен>, Год выпуска 2000, Дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00. Дата прекращения права <дата обезличена> 0:00:00.
ИФНС России по <адрес обезличен> произведено начисление по транспортному налогу за 2015,2016,2017 года.
Налоговое уведомление(я) направлено на личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотами с рабочего стола налогоплательщика от <дата обезличена>; от<дата обезличена>.
В соответствии со статьей 5 Земельного кодекса РФ, статьей 388 Налогового РФ, Дьякова Е.Г. является плательщиком земельного налога. Согласно сведениям, представленным в инспекцию, Дьякова Е.Г.является собственником следующего земельного участка:
- земельный участок, расположенный по адресу: 355019, Россия, г. Ставрополь, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, площадь 533, дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00.
В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки Дьяковой Е.Г. налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.
Налоговым органом в отношении Дьяковой Е.Г. выставлены требования от <дата обезличена><номер обезличен>, от <дата обезличена><номер обезличен>, об уплате налога, которое направлено заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром об отправке от <дата обезличена> список <номер обезличен>, от <дата обезличена> Список <номер обезличен>, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.
Срок добровольного исполнения требований: <номер обезличен> - до <дата обезличена>, <номер обезличен> - до <дата обезличена>.
Соответственно, срок для обращения в мировой суд в порядке приказного производства для требования: <номер обезличен> - до <дата обезличена>, <номер обезличен> - до <дата обезличена>.
В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, установлено, что такая сумма превысила 3.000 рублей, налоговый органобращается в суд с заявлением о взыскании задолженностив течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3.000 рублей.
Исходя из указанной нормы, сумма задолженности превысила 3000 рублей при выставлении требования <номер обезличен> от <дата обезличена>.
Таким образом, налоговый орган имеет право обратиться в мировой суд с <дата обезличена> по <дата обезличена>.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <дата обезличена> отменен ранее вынесенный в отношении Дьяковой Е.Г. судебный приказ от <дата обезличена> о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 4203 рубля 78 копеек.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок, ходатайств в порядке ст. 150 КАС РФ в суд не поступало.
АдминистративныйответчикДьякова Е.Г. в судебное заседание не явилась, о времени им месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом и в срок, ходатайств в порядке ст.150 КАС РФ суду не представила.
Ранее в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований налоговой инспекции, представила возражения, в которых указала, что с 2006 года имеет налоговые льготы по потере кормильца.
В 2018 административный ответчик узнала, что налоговая инспекция с 2011 года соответствующие льготыв отношении нее не применяла, объясняя это тем, что в 2011 году окончился период льготного налогообложения, однако ответчик считает, что незачет ее налоговых льгот при начислении сумм налога возникло в результате технического сбоя в базах данных ФНС.
Считает, чтоей уплачены излишние суммы налогов, которые должны быть учтены в счет погашения сумм налога в следующих налоговых периодах.
В июне 2017 году службой судебных приставов по судебному приказу <номер обезличен> была взыскана сумма 2834 рубля 32 копейки, в которую вошли суммы налога, исчисленных без учёта льгот, за 2011, 2012 и 2013 годы, в том числе, налог на имущество в размере 403 рубля 80 копеек; пеня - 47 рублей 90 копеек;транспортный налог в размере 693 рубля, пеня по транспортному налогу - 61 рубль; земельный налог 201 рубль 90 копеек, пеня по земельному налогу - 23 рубля 95 копеек. Всего по данному судебному приказу было излишне взыскано 1.431 рубль 55 копеек.
В сентябре 2017 года по судебному приказу <номер обезличен>а-304-21-477/2017 были излишне взысканы (без учёта льгот) налог на имущество за 2014 год в размере 133 рубля, пени по налогу на имущество - 30 рублей 45 копеек; транспортный налог за 2014 год - 272 рубля 50 копеек, пени по транспортному налогу - 39 рублей 70 копеек; земельный налог за 2014 год - в размере 804 рубля, пени по земельному налогу за этот период - 96 рублей 90 копеек. Всего по данному судебному приказу было излишне взыскано 1.376 рублей 55 копеек.
Считает, что по двум судебным приказам за 2017 год было излишне взыскано в пользу ФНС сумма 2.808 рублей 10 копеек.
Не возражала против взыскания сумм по транспортному налогу за 2015, 2016 и 2017 годы, в общей сумме 2236,65 рублей.
Во взыскании земельного налога за 2018 год просила отказать, поскольку считает, что заявленное налоговой инспекцией требование является попыткой запутать расчеты по налогообложению, поскольку не были уплачены налоги за 2015, 2016 и 2017 годы. Просила взыскать с нее земельный налог за 2015 год в соответствии с налоговым уведомлением <номер обезличен> от <дата обезличена>, применив 50% скидку по налогу, и исчислив данный налог в сумме 804 рубля.
Признала налоговые требования в сумме 2236 рублей 65 копеек - по транспортному налогуи 804 рубля - по земельному налогу за 2015, всего на сумму 3040 рублей 65 копеек, при этом просила вычесть из указанной суммы средства, излишне взысканные службой судебных приставов в размере 2808 рублей 10 копеек.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организацией и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Пункт 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ должник Дьякова Е.Г. является плательщиком транспортного налога.
Транспортный налог исчисляется налоговым органом на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (ст. 362 ч. 1 Налогового кодекса РФ).
На основании соглашения от <дата обезличена><номер обезличен> «О взаимодействии Управления Министерства РФ по налогам и сборам по <адрес обезличен> и Управления ГИБДД ГУВД СК» регистрационно-экзаменационные подразделения ОГИБДД Ставропольского края передают в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о зарегистрированных с <дата обезличена> или снятых с регистрационного учета транспортных средствах в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрационного учета.
Согласно сведениям МРЭО ГИБДД г. Ставрополя Дьякова Е.Г. является (являлась) собственником следующих автомобилей:
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: У078МХ26, Марка/Модель: HONDALOGO, <номер обезличен>, Год выпуска 1998, Дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00.
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: К208НТ26, Марка/Модель: ВАЗ 21102, VIN: <номер обезличен>, Год выпуска 2000, Дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00. Дата прекращения права <дата обезличена> 0:00:00.
В соответствии со статьей 5 Земельного кодекса РФ, статьей 388 Налогового РФ, Дьякова Е.Г. является плательщиком земельного налога. Согласно сведениям, представленным в инспекцию, Дьякова Е.Г.является собственником следующего земельного участка:
- земельный участок, расположенный по адресу: 355019, Россия, <адрес обезличен>, пр-д.Сухумский, <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, площадь 533, дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный законом срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение данной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, начисляется пеня.
Как следует из представленных материалов, ИФНС России по Ленинскому району города Ставрополя произведено начисление сумм по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 годы, по земельному налогу - за 2016 год, представлены соответствующие расчеты.
Из возражений административного ответчика следует, что административный ответчик не отрицает наличие задолженности по уплате транспортного налога в сумме 2.236 рублей 65 копеек и земельному налогу за 2015 год - в размере 804 рубля, при этом просит зачесть в счет уплаты указанной суммы излишне взысканную службой судебных приставов сумму налога в размере 2.808 рублей 10 копеек и применить налоговую льготу.
В обоснование позиции по делу административным ответчиком представлены: копия судебного приказа от 2017 года по делу <номер обезличен>; копия судебного приказа от <дата обезличена> по делу <номер обезличен>; копия налогового уведомления <номер обезличен> от <дата обезличена>; копия обращения в ИФНС России по Ленинскому району г.Ставрополя о произведении перерасчета уплаченных сумм; копия налогового уведомления <номер обезличен> от <дата обезличена>.
Суд не может принять представленные доказательства в связи со следующим.
В рамках рассматриваемого административного дела судом разрешается вопрос о взыскании с административного ответчика Дьяковой Е.Г. сумм задолженности по налогам за 2015-2017 годы. При этом административным ответчиком в обоснование возражений представлены документы, не относящиеся к предмету рассмотрения настоящего дела.
Из представленного в материалы дела Дьяковой Е.Г. судебного приказа от <дата обезличена>, следует, что с Дьяковой Е.Г. взыскана задолженность по уплате налога за 2011-2013 годы, судебным приказом от июня 2017 - взыскана задолженность за 2014 год, а налоговое уведомление <номер обезличен> от <дата обезличена>, указывает на необходимость погашения установленногоналога за предшествующий налоговой период, т.е. за 2014 год. Из указанного следует, что названные документы не могут быть рассмотрены судом как доказательства, объективно и достоверно подтверждающие доводы заявленных ответчиком возражений, поскольку имеют указание на имевшуюся задолженность и необходимость ее погашения до периода, заявленного административным истцом в рамках рассматриваемого иска.
Довод административного ответчика о необходимости зачета излишне взысканных сумм задолженности по уплате налогов на основании судебных приказов также не может быть принят судом, поскольку доказательств произведения списания сумм задолженности со счетов административного ответчика в материалы дела не представлено.
Представленное административным ответчиком налоговое уведомление от <дата обезличена> является информативным только в части наличия данных о начисленной сумме налога и пени по транспортному и земельному налогу, при этом, суд отмечает, что к исковому заявлению административным истцом приложены налоговые уведомления, выставленные налогоплательщику по состоянию на <дата обезличена>, <дата обезличена>, а значит, содержащие в себе наиболее актуальную информацию о начисленных налогах.
В тоже время, представленные доказательства не соответствуют требованиям ст. 70 КАС РФ.
Доказательств, подтверждающих своевременную уплату административным ответчиком сумм налога и начисленных пеней, суду не представлено.
Согласно п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ Дьяковой Е.Г.были направлены налоговые уведомления <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д. 26-28);<номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д. 29),в которых указан расчет сумм налога, подлежащих уплате налогоплательщиком, период его исчисления, срок уплаты, а также размер налоговой льготы в рамках начисленной суммы.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный законом срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение данной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, начисляется пеня.
В связи с тем, что в сроки, установленные законодательством, Дьякова Е.Г. не оплатила установленный налог, в порядке досудебного урегулирования ей были направлены требования: <номер обезличен> об обязании уплатит земельный налог (по состоянию на <дата обезличена>) - л.д.10; <номер обезличен> об обязании уплатить транспортный налог (по состоянию на <дата обезличена>) - л.д.13;<номер обезличен> об обязании уплатить транспортный и земельный налог, а также налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (по состоянию на <дата обезличена>) - л.д. 20.
В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Судом установлено, что ответчиком задолженность по налогу - не погашена.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Исходя из указанной нормы, сумма 3000 рублей превысила при выставлении требования <номер обезличен> от <дата обезличена> (срок исполнения требования до <дата обезличена>).
Таким образом, в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ инспекция должна обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования налоговой инспекции, когда сумма налога превысила 3000 рублей, то есть в срок до <дата обезличена>.
В силупункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно пункту 2 этой же статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г.Ставрополя от <дата обезличена> отменен ранее вынесенный в отношении Дьяковой Е.Г. судебный приказ от <дата обезличена> о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 4203 рубля 78 копеек (л.д.7).
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
ИФНС России по Ленинскому района г.Ставрополя обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Дьяковой Е.Г. задолженности по уплате налогов <дата обезличена>, то есть в срок, установленный абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ,
Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ответчиком задолженность по оплате транспортного налога за 2015-2017, земельного налога за 2016 год не погашена.
Таким образом с Дьяковой Е.Г. подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2015-2017 год, по земельному - за 2016.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Поскольку административный истец в силу п. 7 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Ставрополя к Дьяковой Е. Г. взыскании задолженности по уплате налогов – удовлетворить.
Взыскать с Дьяковой Е. Г. задолженность по транспортному налогу: налог в размере 735 рублей за 2015 год; пеня в размере 10 рублей 55 копеек за 2015 год; налог в размере 735 рублей за 2016 год, пеня в размере 10 рублей 55 копеек за 2016 год; налог в размере 735 рублей за 2017 год, пеня в размере 10 рублей 55 копеек за 2017 год;
Взыскать с Дьяковой Е. Г. задолженность по земельному налогу с физических лиц: налог в размере 1648 рублей за 2016 год, пеня в размере 10 рублей 22 копейки за 2016 год.
Взыскать с Дьяковой Е. Г. доход местного бюджета муниципального образования города Ставрополь государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28.07.2020.
Судья И.Н.Маслова