Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Тверской региональной общественной организации по консолидации усилий в развитии спорта и здорового образа жизни «Русский Жим» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Тверской региональной общественной организации по консолидации усилий в развитии спорта и здорового образа жизни «Русский Жим» с требованием о признании указанной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из ЕГРЮЛ.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано на то, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области (далее - Управление), действующим на основании Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в рамках контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций проведен анализ материалов учетного дела Тверской региональной общественной организации по консолидации усилий в развитии спорта и здорового образа жизни «Русский Жим» (далее – Организация).

В ходе анализа установлено, что на общем собрании учредителей 19.07.2013 принято решение о создании Организации, утверждении устава, избрании органов управления. Распоряжением Управления от 10.09.2013 № 581-р принято решение о государственной регистрации указанного общественного объединения. Полное наименование общественного объединения: Тверская региональная общественная организация по консолидации усилий в развитии спорта и здорового образа жизни «Русский Жим». Адрес Организации: 170023, <...>. Запись о создании Организации внесена 18.09.2013 ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером <***>. Организация осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного 19.07.2013. Лицами, имеющими право без доверенности действовать от имени Организации, являются Председатель Правления ФИО1, Президент Шиндарев А.П., сведения о которых содержатся в ЕГРЮЛ. Управлением 24.08.2021 в отношении Организации составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. Основанием для составление протокола послужило нарушение Организацией абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», Приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 – Организацией не представлены в Управление уведомление о продолжении деятельности и отчет по форме ОН0003 за 2020 год. Постановлением мирового суда от 28.09.2021 Организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. В связи с бездействием руководящих органов Организации Управлением по тем же основаниям 18.01.2022 в адрес Организации вынесено письменное предупреждение № 04-29/22 за непредставление уведомления о продолжении деятельности и отчета по форме ОН0003 за 2020 год. Предупреждение № 04-29/22, направленное по адресу (месту нахождения) Организации, последняя не получила, вернулось в Управление за истечением срока хранения с пометкой на конверте «нет организации». В связи с неустранением предупреждения к установленному сроку (02.03.2022) постановлением мирового суда от 25.03.2022 Организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. Сведения об уплате штрафа в Управление не поступали. Управлением также установлено, что Организацией в срок 15.04.2022 не представлена в Управление ежегодная отчетность за 2021 год, что является нарушением абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О фомах и сроках представления в Министерство юстиции РФ отчетности о некоммерческих организаций». Таким образом, Организация на протяжении нескольких лет неоднократно нарушала требования действующего законодательства Российской Федерации.

Определением суда от 15.08.2022 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц на стороне административного ответчика привлечены: ФИО1, Шиндарев А.П.

Представитель административного истца в суд не явился при надлежащем извещении, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик в суд не явился при надлежащем извещении, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель заинтересованного лица МРИ ФНС России №12 по Тверской области, заинтересованные лица ФИО1, Шиндарев А.П. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с абз. 4, 8 ст.29 ФЗ от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:

- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на общем собрании учредителей 19.07.2013 принято решение о создании Тверской региональной общественной организации по консолидации усилий в развитии спорта и здорового образа жизни «Русский Жим», утверждении устава, избрании органов управления.

Распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области от 10.09.2013 № 581-р принято решение о государственной регистрации указанной некоммерческой организации. Запись о создании Организации внесена 18.09.2013 ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером <***>.

Организация осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного Протоколом №1 от 19.07.2013 Общим собранием учредителей.

Управлением Министерства юстиции РФ по Тверской области 24.08.2021 в отношении Тверской региональной общественной организации по консолидации усилий в развитии спорта и здорового образа жизни «Русский Жим» составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. Основанием для составление протокола послужило нарушение Организацией абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», Приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122.

Постановлением мирового судьи судебного участка №80 Тверской обл. от 28.09.2021 Тверская региональная общественная организация по консолидации усилий в развитии спорта и здорового образа жизни «Русский Жим» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

В связи с бездействием руководящих органов Организации, Управлением Министерства юстиции РФ по Тверской области по тем же основаниям 18.01.2022 в адрес Организации вынесено письменное предупреждение № 04-29/22. Установлен срок для устранения нарушений – 02.03.2022.

Как следует из имеющейся в материалах дела копии конверта, предупреждение, направленное Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области в адрес Организации (<...>) заказным письмом с уведомлением, было возвращено в Управление с отметкой почтового отделения связи: «Истек срок хранения».

Постановлением мирового судьи судебного участка №80 Тверской обл. от 25.03.2022 Организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Сведения об уплате штрафа в Управление не поступали.

Управлением также установлено, что Организацией в срок 15.04.2022 не представлена ежегодная отчетность за 2021 год, что является нарушением абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции РФ отчетности о некоммерческих организаций».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии со стороны Тверской региональной общественной организации по консолидации усилий в развитии спорта и здорового образа жизни «Русский Жим» неоднократного нарушения положений статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

На основании ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Возражений по заявленным требованиям и доказательств в их обоснование административным ответчиком, заинтересованными лицами суду не представлено.

Допущенные общественной организацией нарушения законодательства Российской Федерации и непринятие руководящими органами этой организации мер, направленных на устранение нарушений, свидетельствует о том, что данная организация прекратила свою деятельность и не проводит мероприятий, направленных на достижение уставных целей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Тверской региональной общественной организации по консолидации усилий в развитии спорта и здорового образа жизни «Русский Жим» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Тверскую региональную общественную организацию по консолидации усилий в развитии спорта и здорового образа жизни «Русский Жим» (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Гусева

Мотивированное решение составлено 22.09.2022

Председательствующий О.В. Гусева

1версия для печатиДело № 2а-1454/2022 ~ М-1301/2022 (Решение)