Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Черновского района г.Читы в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Черновского района г. Читы обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с вышеназванными требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресами: <данные изъяты>, содержится информация о незаконной продаже рыб (сибирский осетр, белуга),занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Согласно ст. 258.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.

Постановлением Правительства РФ от 31.10.2013 №978 утвержден Перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей ст. 226.1 и 258.1 УК РФ.

В указанный перечень включены:

1.Млекопитающие: алтайский горный баран (ovis ammon ammon); амурский тигр (panther tigris altaica); белый медведь (ursus maritimus); леопард (panther pardus); зубр (bison bonasus), за исключением гибридов зубра с бизоном, домашним скотом; сайгак (saiga tatarica); снежный барс (uncia uncia);

2.птицы: балобан (falco cherrug); беркут (aguila chrysaetos); кречет (falco rusticolus); сапсан (falco peregrinus);

3. рыбы: амурский осетр (acipenser schrenckii); атлантический осетр (acipenser sturio); белуга (huso huso); калуга (huso dauricus); персидский осетр (acipenser persicus); русский осетр (acipenser gueldenstaedtii); сахалинский осетр (acipenser medirostris); сахалинский таймень (parahucho perryi); севрюга (acipenser stellatus); сибирский осетр (acipenser baerii); шип (acipenser nudiventris).

Продажа белуги, сибирского осетра в сети Интернет, является нарушением вышеназванных норм и влечет к сокращению численности объектов животного мира, что не способствует сохранению редких видов рыб.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронным адресам: <данные изъяты>, указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, потребителей информационных услуг.

Признание информации о продаже особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в красную книгу РФ (белуги) размещенной на указанном сайте информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлено на защиту основ конституционного строя, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов. Позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В целях ограничения доступа к страницам сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> в сети «Интернет», необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки указатель страницы сайта с URL-адресами: <данные изъяты> в этом реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

Просит суд признать информацию, размещенную на странице сайта с доменными адресами: <данные изъяты>, информацией, распространение, которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Черновского района г.Читы Цырендоржиева И.Ж. заявленные требования поддержала, просила признать информацию, размещенную на сайте с URL – адресами: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заинтересованное лицо представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав помощника прокурора Черновского района г.Читы Цырендоржиеву И.Ж., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 данного Закона).

Частью 6 ст. 10 ФЗ № 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» (ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149).

Согласно ч.2 ст. 15.1 ФЗ № 149 в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ № 149).

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> противоправная и запрещенная к распространению на территории Российской Федерации информация о незаконной продаже рыб (сибирский осетр, белуга), занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Также установлено, что в нарушение указанных положений закона на сайте с URL-адресами: <данные изъяты>, размещены предложения о незаконной продаже рыб (сибирский осетр, белуга), занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронным адресам: <данные изъяты>, указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг.

В целях ограничения доступа к странице сайта URL-адресами: <данные изъяты> в сети «Интернет» необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, основаниями для включения данных сайтов в реестр может являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228.

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора о признании информации запрещенной обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление заместителя прокурора Черновского района г.Читы в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с доменными адресами: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, как содержащую сведения о незаконной продаже рыб (сибирский осетр, белуга), занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Черновский районный суд г. Читы.

Судья Малахова Е.А.