ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1462/16 от 28.06.2016 Дербентского городского суда (Республика Дагестан)

Дело 2а-1462/16

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

28 июня 2016 года <адрес изъят>

Дербентский городской суд РД в составе:

председательствующего, судьи ФИО9, при ведении протокола судебного заседания ФИО5, с участием несовершеннолетнего ФИО2 и его законного представителя ФИО4, представителя Министерства образования и науки РД ФИО8 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о признании незаконным акта об удалении с ЕГЭ ФИО6 по обществознанию от ДД.ММ.ГГГГ С.Р., и Решения ГЭК Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании результатов ЕГЭ по обществознанию без права пересдачи в текущем году, и допустить ФИО2 к пересдаче ЕГЭ по обществознанию в резервный день в текущем году,

у с т а н о в и л:


ФИО4 обратился в суд с заявлением о признании незаконным акта об удалении с ЕГЭ по обществознанию от ДД.ММ.ГГГГ его сына ФИО2, и Решения ГЭК Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании результатов ЕГЭ по обществознанию без права пересдачи в текущем году, и допустить его к пересдаче ЕГЭ по обществознанию в резервный день в текущем году.

В обоснование своих требований заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ Государственной экзаменационной комиссией Республики Дагестан принято решение: «Удалить участника ГИА по обществоведению ФИО2».

Из акта об удалении участника ГИА от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО2 сдавал ЕГЭ по обществознанию в СОШ <номер изъят> Дербента установлено, «что 12 часов 55 минут обнаружен телефон представителем Рособрнадзора ФИО7»

Принятие данного решения подтверждается копией акта об удалении участника ГИА от ДД.ММ.ГГГГ, составленной в СОШ <номер изъят><адрес изъят> Республики Дагестан.

Копию акта об удалении ФИО2 из ГИА от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в СОШ <номер изъят><адрес изъят> РД они получили ДД.ММ.ГГГГ.

Принятым Государственной экзаменационной комиссией Республики Дагестан протоколом <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ решением об аннулировании работ участников ЕГЭ по обществознанию без права повторной сдачи ЕГЭ по обществознанию в 2016 году, он не согласен, считает данное решение незаконным.

ФИО2 и его законный представитель ФИО4 заявление мотивировали тем, что нет ни одного документа, ни одного показания свидетелей, иных доказательств, свидетельствующих о том, что он нарушил порядок проведения государственной (итоговой) аттестации.

ФИО2, является выпускником и ДД.ММ.ГГГГ сдавал ЕГЭ по предмету - обществознание в аудитории СОШ <номер изъят><адрес изъят>. В ходе прохождения экзамена, до его конца, который должен был закончиться в 14 часов 20 минут, он, выполнив в основном свою работу, сидел в аудитории, куда вошел представитель ЕГЭ, который указав на него попросил выйти из аудитории, якобы за имевший при нем телефон. Телефона у него не было, телефон был обнаружен в аудитории, кто пронес телефон, он не знает. Считает, что его не обоснованно выставили из аудитории и просит его допустить к сдаче ЕГЭ в резервный день.

В предоставленной копии акта об удалении участника ГИА от ДД.ММ.ГГГГ причиной удаления указано: «обнаружен телефон».

Он заходил на экзамен с двумя ручками. При проверке, при входе он был полностью проверен на наличие шпаргалок, телефона и запрещенных к проносу на экзамен предметов (вплоть до того, что даже снимали обувь, носки и ремень, проводили визуальный и тактильный осмотр). Ничего не обнаружив, его допустили к экзамену.

Во время прохождения экзамена за ним не было замечено никакого нарушения и не было сделано в его адрес не одного замечания. Однако, обнаруженный у него на столе телефон приписали ему и телефон ему не принадлежит, а кому принадлежит не знает.

Кроме того, в аудитории установлено видеонаблюдение, просмотрев которое можно убедиться, что он не пользовался телефоном и не было у него телефона. Он самостоятельно решал задание, и никаких шпаргалок и тем более телефона при нем не было.

Руководствуясь ФЗ №273-ФЗ РФ «Об образовании в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1400 «Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования», Приказ Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N72 «Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебномупредмету, перечня средств обучения и воспитания, используемых при его проведении в 2016 году» просит признать незаконным акт об его удалении с ЕГЭ по обществознанию от ДД.ММ.ГГГГ, и Решения ГЭК Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании результатов ЕГЭ по обществознанию без права пересдачи в текущем году, и допустить его к пересдаче ЕГЭ по обществознанию в резервный день в текущем году, который должен состояться.

Представитель ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГФИО8, работающая главным специалистом-экспертом Управления надзора и контроля в сфере образования пояснила суду, что она не признает исковые требования истца по тем основаниям, что они выдуманы и не соответствует действительности.

Считает, что ФИО2 удалили с ЕГЭ на законных основаниях и удаление соответствует требованиям закона. ФИО2 на самом деле пользовался телефоном в аудитории, где он в шоколаде пронес в аудиторию телефон и во время сдачи ЕГЭ пользовался им. Данное обстоятельство подтверждается и видеосъемкой, которая проходила в режиме «Онлайн», во время сдачи ЕГЭ.

В подтверждение представила суду на обозрение видеоматериал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявление ФИО4 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3 подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об удалении участника ГИА в СОШ <номер изъят><адрес изъят>ФИО2.

Из акта усматривается, что причиной удаления ФИО2 из аудитории явилась «Обнаружен телефон представителем Рособрнадзора ФИО7»

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Государственной экзаменационной комиссией Республики Дагестан принято решение: «аннулировать результаты экзамена по обществознанию без права пересдачи в 2016 году ФИО2».

В соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> «Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования», (далее Закон), Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - Порядок) определяет формы проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГИА), участников, сроки и продолжительность проведения ГИА, требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении ГИА, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению ГИА, порядок проверки экзаменационных работ, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов ГИА.

Во время экзамена обучающиеся, выпускники прошлых лет не должны общаться друг с другом, не могут свободно перемещаться по аудитории и ППЭ. Во время экзамена обучающиеся, выпускники прошлых лет могут выходить из аудитории и перемещаться по ППЭ в сопровождении одного из организаторов. При выходе из аудитории обучающиеся, выпускники прошлых лет оставляют экзаменационные материалы и черновики на рабочем столе.

В день проведения экзамена (в период с момента входа в ППЭ и до окончания экзамена) в ППЭ запрещается:

(в ред. Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 291)

а) обучающимся, выпускникам прошлых лет - иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото, аудио и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации;

б) организаторам, ассистентам, оказывающим необходимую техническую помощь лицам, указанным в пункте 37 настоящего Порядка, медицинским работникам, техническим специалистам - иметь при себе средства связи;

(в ред. Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 306)

в) лицам, перечисленным в пункте 40 настоящего Порядка, - оказывать содействие обучающимся, выпускникам прошлых лет, в том числе передавать им средства связи, электронно-вычислительную технику, фото, аудио и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации;

г) обучающимся, выпускникам прошлых лет, организаторам, ассистентам, оказывающим необходимую техническую помощь лицам, указанным в пункте 37 настоящего Порядка, техническим специалистам - выносить из аудиторий и ППЭ экзаменационные материалы на бумажном или электронном носителях, фотографировать экзаменационные материалы.

Лица, допустившие нарушение установленного порядка проведения ГИА, удаляются с экзамена. Для этого организаторы, руководитель ППЭ или общественные наблюдатели приглашают членов ГЭК, которые составляют акт об удалении с экзамена и удаляют лиц, нарушивших устанавливаемый порядок проведения ГИА, из ППЭ.

Акт об удалении с экзамена в тот же день направляется в ГЭК для проведения проверки факта удаления с экзамена и в РЦОИ (региональный центр обработки информации) для учета при обработке бланков ЕГЭ. (пункт 37).

ГЭК на своем заседании рассматривает результаты ЕГЭ по каждому общеобразовательному предмету и принимает решение об их утверждении или отмене в случаях, предусмотренных настоящим Порядком. Утверждение результатов ЕГЭ осуществляется в течение одного рабочего дня с момента получения результатов централизованной проверки экзаменационных работ участников ЕГЭ. ( пункт 60 ).

При наличии фактов нарушения участником ЕГЭ установленного порядка проведения ЕГЭ, ГЭК принимает решение об отмене результата данного участника ЕГЭ по соответствующему общеобразовательному предмету.

Решение об отмене результатов ЕГЭ в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, принимается в течение двух рабочих дней с момента принятия решения конфликтной комиссией об удовлетворении апелляции о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ или с момента документального подтверждения факта нарушения участником ЕГЭ установленного порядка проведения ЕГЭ (пункт61).

Документальным подтверждением факта нарушения участником ЕГЭ ФИО2 установленного порядка проведения ЕГЭ является составление акта об удалении из аудитории.

Кроме того, в судебном заседании достоверно установлено, что телефон находился у ФИО2, тому свидетельством является видеозаписи, которые были представлены суду представителем ответчика.

Осмотром видеозаписи установлено, что действительно ФИО2, при сдаче ЕГЭ в аудитории пользовался телефоном, который он держал на столе перед собой в шоколадной обертке. Неоднократно пользуясь телефоном, он положил указанный телефон в шоколадную обертку и в последующем он был удален из аудитории.

Данное обстоятельство также зафиксировано в видеоматериалах, которые приобщены к материалам дела.

В соответствии ст.62 ч.1 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Совокупный анализ исследованных в судебном заседании доказательств, а также материалов дела суду дает основания для отказа в удовлетворении заявленных требований ФИО4 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

Р е ш и л :

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4 в интересах его несовершеннолетнего сына ФИО2 о признании незаконным акта об удалении с ЕГЭ ФИО2 по обществознанию от ДД.ММ.ГГГГ С.Р., и Решения ГЭК Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании результатов ЕГЭ по обществознанию без права пересдачи в текущем году, и допуске ФИО2 к пересдаче ЕГЭ по обществознанию в резервный день в текущем году.

Отказать в удовлетворении признать незаконным акта об удалении с ЕГЭ по обществознанию от ДД.ММ.ГГГГ и решения Государственной экзаменационной комиссии Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании результатов ЕГЭ по обществознанию ФИО2 без права пересдачи в текущем году.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Дербентский городской суд в течение месяца.

(Решение составлено в совещательной комнате судьей)

Председательствующий ФИО9