ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1462/2016 от 16.03.2016 Центрального районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

К делу № 2а-1462/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 16 марта 2016 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю к Рязановой Л.И. о взыскании сумму задолженности по штрафам за несвоевременное предоставление налоговой отчетности.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №7 по Краснодарскому краю обратился в Центральный районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением о взыскании с Рязановой Л.И. задолженность по штрафам в размере 4 000 рублей, за несвоевременное предоставление налоговых отчетностей по НДФЛ и по Единой (упрощенной) налоговой декларации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на основании ст. 207 НК РФ Рязанова Л.И. является плательщиком НДФЛ.

В соответствии со ст. 80 НК РФ, Рязановой Л.И. в Инспекцию были представлены единые (упрощенные) налоговые декларации и налоговые декларации по форме 3-НДФЛ:

- за 2009 год срок предоставления данной декларации был установлен законодательством не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение сроков, декларация была представлена лишь ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 101 НК РФ в отношении Рязановой Л.И. было вынесено решение о привлечении к ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с п.1 ст. 126 НК РФ, Рязанова Л.И. привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 50 рублей;

- за 1 квартал 2010 года срок предоставления данной декларации был установлен законодательством не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение сроков, декларация была представлена лишь ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 101 НК РФ в отношении Рязановой Л.И было вынесено решение о привлечении к ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с п.1 ст. 126 НК РФ, Рязанова Л.И. привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 50 рублей;

- за 1, 2 квартал 2010 года срок предоставления данной декларации был установлен законодательством не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение сроков, декларация была представлена лишь ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 101 НК РФ в отношении Рязановой Л.И. было вынесено решение о привлечении к ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с п.1 ст. 126 НК РФ, Рязанова Л.И привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 50 рублей;

- за 9 месяцев 2010 года срок предоставления данной декларации был установлен законодательством не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение сроков, декларация была представлена лишь ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 101 НК РФ в отношении Рязановой Л.И. было вынесено решение о привлечении к ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с п.1 ст. 126 НК РФ, Рязанова Л.И. привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 200 рублей;

- за 2010 год срок предоставления данной декларации был установлен законодательством не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение сроков, декларация была представлена лишь ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 101 НК РФ в отношении Рязановой Л.И. было вынесено решение о привлечении к ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с п.1 ст. 126 НК РФ, Рязанова Л.И. привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 200 рублей;

- за 1 квартал 2011 года срок предоставления данной декларации был установлен законодательством не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение сроков, декларация была представлена лишь ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 101 НК РФ в отношении Рязановой Л.И. было вынесено решение о привлечении к ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с п.1 ст. 126 НК РФ, Рязанова Л.И. привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 200 рублей;

- за 1, 2 квартал 2011 года срок предоставления данной декларации был установлен законодательством не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение сроков, декларация была представлена лишь ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 101 НК РФ в отношении Рязановой Л.И. было вынесено решение о привлечении к ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с п.1 ст. 126 НК РФ, Рязанова Л.И. привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 200 рублей;

- за 9 месяцев 2011 года срок предоставления данной декларации был установлен законодательством не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение сроков, декларация была представлена лишь ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 101 НК РФ в отношении Рязановой Л.И. было вынесено решение о привлечении к ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с п.1 ст. 126 НК РФ, Рязанова Л.И. привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 200 рублей;

- за 2011 год срок предоставления данной декларации был установлен законодательством не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение сроков, декларация была представлена лишь ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 101 НК РФ в отношении Рязановой Л.И. было вынесено решение о привлечении к ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с п.1 ст. 126 НК РФ, Рязанова Л.И. привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 200 рублей;

- за 1 квартал 2012 года срок предоставления данной декларации был установлен законодательством не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение сроков, декларация была представлена лишь ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 101 НК РФ в отношении Рязановой Л.И. было вынесено решение о привлечении к ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с п.1 ст. 126 НК РФ, Рязанова Л.И привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 200 рублей;

- за 2010 год срок предоставления данной декларации был установлен законодательством не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение сроков, декларация была представлена лишь ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст.101 НК РФ в отношении Рязановой Л.И. было вынесено решение о привлечении к ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ, Рязанова Л.И. привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- за 2011 год срок предоставления данной декларации был установлен законодательством не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение сроков, декларация была представлена лишь ДД.ММ.ГГГГ. На основании от. 101 НК РФ в отношении Рязановой Л.И. было вынесено решение о привлечении к ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ, Рязанова Л.И. привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей;

В нарушении статьи 346.23 НК РФ, по единой (упрощенной) налоговой декларации и налоговой отчетности по НДФЛ за периоды: 2009 год, 1 квартал 2010 года, 1,2 квартал 2010 года, 9 месяцев 2010 года, 2010 год, 1 квартал 2011 года, 1,2 квартал 2011 года, 9 месяцев 2011 года, 2011 год, 1 квартал 2012 года, 2010 года, 2011 года, были представлены несвоевременно в налоговый орган, то есть налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному представлению налоговых деклараций по единой (упрощенной) налоговой декларации и налоговой отчетности по НДФЛ, тем самым совершив виновное противоправное деяние.

На основании п. 1 ст. 119, п.1 ст. 126 НК РФ на Рязанову Л.И. наложены денежные взыскание в пользу бюджета РФ в виде штрафов, за каждый несвоевременно представленный документ. Общая сумма задолженности перед бюджетом составила 4000 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Рязанова Л.И. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания, извещена надлежащим образом по последнему известному адресу места жительства, что подтверждается реестром об отправке заказанной корреспонденции, о причинах не явки суду не сообщила.

В соответствии с ч.7 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования Межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 КАС РФ - право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

1. Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом на основании ст. 207 НК РФ Рязанова Л.И., является плательщиком НДФЛ.

В Российской Федерации обязанность уплачивать законно установленные налоги закреплена Конституцией РФ (ст. 57), а также Налоговым кодексом РФ (ст. 23) и иными нормативными актами.

Межрайонная ИФНС России №7 по Краснодарскому краю (далее - Инспекция), в соответствии с п.п.2 ч. 1 ст. 32 НК РФ, осуществляет контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

Ст. 3 НК РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании положений статьи 346.28 Налогового Кодекса РФ, которые регламентируют общие положения для ЕНВД, Л.И. в период осуществления предпринимательской деятельности являлась плательщиком ЕНВД.

Как установлено судом, в соответствии со ст. 80 НК РФ Рязановой Л.И. в Инспекцию были представлены налоговые декларации по ЕНВД.

В нарушении статьи 346.23 НК РФ, по единой (упрощенной) налоговой декларации и налоговой отчетности по НДФЛ за периоды: 2009 год, 1 квартал 2010 года, 1,2 квартал 2010 года, 9 месяцев 2010 года, 2010 год, 1 квартал 2011 года, 1,2 квартал 2011 года, 9 месяцев 2011 года, 2011 год, 1 квартал 2012 года, 2010 года, 2011 года, были представлены несвоевременно в налоговый орган, то есть налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному представлению налоговых деклараций по единой (упрощенной) налоговой декларации и налоговой отчетности по НДФЛ, тем самым совершив виновное противоправное деяние, за которое п.1 ст.119, п.1 ст.126 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность.

На основании п. 1 ст. 119, п.1 ст. 126 НК РФ на Рязанову Л.И. наложено денежное взыскание в пользу бюджета РФ в виде штрафов в сумме 1000 рублей, 200 рублей, 50 рублей, за каждый несвоевременно представленный документ. Общая сумма задолженности перед бюджетом составила 4000 рублей.

Как подтверждается материалами дела, в соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику Рязановой Л.И. были направлены требования об уплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, то ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ;

В соответствии с п. 4. ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности по налогу, пене, штрафу должно быть исполнено в течение 10 календарных дней, с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В нарушении указанной нормы налогового законодательства, Рязановой Л.И. сумма штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по ЕНВД уплачена не была.

В случае невыполнения налогоплательщиком требования об уплате налога, пени, штрафа, налоговый орган вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды исковые заявления о взыскании задолженности в порядке искового производства.

Согласно выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ Рязанова Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность как индивидуальный предприниматель.

На основании положения ст. 115 НК РФ, налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 46 и 47 НК РФ, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 НК РФ.

Согласно ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По состоянию на дату составления искового заявления за данным налогоплательщиком числится задолженность по уплате штрафов начисленных за несвоевременное предоставление налоговых отчетностей по налогу на доходы физического лица и по единой (упрощенной) налоговой декларации.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно пункта 1,2 ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 289-290, 292-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю к Рязановой Л.И. о взыскании сумму задолженности по штрафам за несвоевременное предоставление налоговой отчетности – удовлетворить.

Взыскать с Рязановой Л.И. задолженность по штрафам в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей, за несвоевременное предоставление налоговых отчетностей по НДФЛ и по Единой (упрощенной) налоговой декларации.

Взыскать с Рязановой Л.И. в доход бюджета Краснодарского края государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней, со дня получения лицами участвующими в деле копии решения, в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи.

Председательствующий судья Н.С. Шевелев

Решение в законную силу не вступило

«Согласовано»