Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1468/2021 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации – журнала «Это класс!» от ДД.ММ.ГГГГ № С 1769, недействительной, мотивируя свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации Госкомитета РФ по печати выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Это класс!» №, учредителем которого является ФИО1 Статус данного СМИ является действующим.

Административный истец утверждает, что в ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2019г. по настоящее время не выявлено средств массовой информации с формой распространения «периодическое печатное издание журнал», имеющих название «Это класс!».

Документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ журнала «Это класс!», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О средствах массовой информации», в регистрирующий орган не поступали.

Копия Устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не представлена.

Журнал «Это класс!» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятий связи, отсутствует в Каталоге «Почта России» и Каталоге российской прессы.

Информация о деятельности редакции журнала «Это класс!» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Иными сведениями об осуществлении редакцией, либо учредителем журнала «Это класс!» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по <адрес> не располагает.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В связи с чем, Управление Роскомнадзора по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом. До начала слушания дела от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные административные требования поддерживает в полном объеме (л.д.6).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Судебная повестка возвратилась в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» (л.д.36, 38-40).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 100 КАС РФ, в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Суд, изучив материалы административного дела, оценивая письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации Госкомитета РФ по печати выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Это класс!» №, учредителем которого является ФИО1. Статус данного СМИ является действующим.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является правопреемником Госкомитета РФ по печати.

Управление Роскомнадзора по <адрес> в соответствии с п.7.1 Положения об Управлении от ДД.ММ.ГГГГ№ осуществляет на подведомственной территории государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и редакций средств массовой информации, и в соответствии с п.8.4 указанного Положения, имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительным.

В соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной | службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых [коммуникаций по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2019 г. до настоящего времени не выявлено средств массовой информации с формой распространения «периодическое печатное издание журнал», имеющих название «Это класс!».

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определён круг получателей обязательного экземпляра печатного издания и обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, которым производители документов направляют обязательные экземпляры.

По сведениям, предоставленным Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская государственная библиотека» (далее - ФГБУ «РГБ»), Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям (далее - Роспечать), Федеральным государственным унитарным предприятием «Информационное телеграфное агентство России» (далее - ФГУП «ИТАР-ТАСС»), Государственным бюджетным учреждением культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека» (далее - ГБУК «СОУНБ»), обязательные экземпляры журнала «Это класс!» получателям обязательных экземпляров в течение 2019-2020 гг. не поступали.

Копия Устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не предоставлена.

Информация о деятельности редакции журнала «Это класс!» в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Таким образом, суд считает обоснованным вывод о том, что перечисленные выше данные безусловно подтверждают доводы истца в части того, что заявленное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Из материалов дела следует, что учредителю ФИО1 было направлено административное исковое заявление о признании регистрации средства массовой информации журнала «Это класс!» недействительной (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), однако письмо было возвращено в Управление Роскомнадзора по <адрес> в связи с истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной, – удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации журнала «Это класс!» от ДД.ММ.ГГГГ № С 1769 – недействительной.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Разумов