ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-146/20 от 22.06.2020 Тазовского районного суда (Ямало-Ненецкий автономный округ)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тазовский районный суд <адрес> в составе:председательствующего судьиЕвдокимовой О.А.,

с участием адвоката Шедловского А.П., представившего удостоверение и ордер ,

при секретареГусевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело а-146/2020по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к Отаровой Арюжан Заурбековне о взыскании недоимки по единому налогу навмененный доход для отдельных видов деятельности, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу(далее Инспекция) обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик Отарова А.З. состояла на учете в Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя (далее Предприниматель) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и имеет задолженность по уплате обязательных налоговых платежей в сумме 25 361 руб. 38 коп.

В период с 20 июля по 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в Инспекции и обязана была уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 16 412 руб. 23 коп. и на обязательное медицинское страхование в сумме 3 610 руб. 75 коп. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (дата закрытия предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ + 15 календарных дней).

Инспекция направляла в адрес Отаровой А.З. налоговые уведомления, в которых была указана сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В связи в неуплатой налога Инспекция направила Отаровой А.З. заказной корреспонденцией через сервис Личный кабинет налогоплательщика требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные в требованиях сроки Отарова А.З. не исполнила обязанность по уплате задолженности по налогам.

При неисполнении обязанности по уплате налогов в установленные законом сроки, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога начисляется пени.

Инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Отаровой А.З. задолженности по налогам в сумме 25 361 руб. 38 коп.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка Тазовского судебного района <адрес> вынес судебный приказ о взыскании с Отаровой А.З. задолженности по налогам, который по заявлению Отаровой А.З. был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Просит взыскать с Отаровой А.З. задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности:

- за 2 квартал 2018 года в сумме 1 513 руб. 00 коп., пени 551 руб. 64 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- за 1 квартал 2018 года в сумме 1 513 руб. 00 коп., пени в сумме 1 руб. 38 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в сумме 41 руб. 76 коп. за период с 06 августа по ДД.ММ.ГГГГ,

денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 200 руб.;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в сумме 16 412 руб. 23 коп., пени в сумме1 081 руб. 71 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в сумме 37 руб. 95 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в сумме 155 руб. 93 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего пени - 1 275 руб. 59 коп.;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в сумме 3 610 руб. 75 коп., пени в сумме 212 руб. 18 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в сумме 1 руб. 06 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в сумме 28 руб. 79 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., всего пени в сумме 242 руб. 03 коп., всего на общую сумму 25 361 руб. 38 коп.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Дело рассмотрено в отсутствие представителя Инспекции, согласно части2 статьи 289 КАС РФ.

Согласно статье 102КАС РФ, при неизвестности пребывания административного ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика. Административный ответчик Отарова А.З. по адресу постоянной регистрации в <адрес>, указанному в административном исковом заявлении, не проживает. Согласно данным АСК МП ОМВД России по <адрес>, Отарова А.З. значится снятой с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, п Тазовский, мкр Геолог, <адрес>ДД.ММ.ГГГГ с убытием в <адрес> А. По данным похозяйственного учета Отарова А.З. в селе Антипаюта не появлялась уже около года. По месту фактического проживания по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, указанного Отаровой А.З., она не проживает. Место жительства её в настоящее время неизвестно.

Определением Тазовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ представителем административного ответчика назначен адвокат Шедловский А.П.

В судебном заседании представитель административного ответчика адвокат Шедловский А.П. не согласился с требованиями Инспекции, административный иск не признал, просил вынести решение в соответствии с законом и, исходя из представленных доказательств.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации предусматривает обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы.

Налог – необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, поскольку иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогооблажения.

Статьёй23 Кодекса установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статья 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает право органов государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в данном конкретном случае не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления Инспекции, материалов дела следует, что Отарова А.З., административныйответчик по административному делу, состоит на налоговом учете в Инспекции в качестве налогоплательщика.

Из заявления Инспекции, материалов дела следует, что Отарова А.З., административный ответчик по административному делу, состояла на учете в Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя.

В правовой позиции, изложенной вОпределении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ-О-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себясоответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности,налогооблажению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.

С ДД.ММ.ГГГГ отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии пунктом 1 статьи 419 и пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419Налогового кодекса Российской Федерации, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

Порядок размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определяется в соответствии со статьёй 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред., действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ).

В случае ведения предпринимательской деятельности не полный финансовый год страховые взносы уплачиваются в порядке, установленном статьёй 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, Отарова А.З. обязана была уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 16 412 руб. 23 коп. и на обязательное медицинское страхование в сумме 3 610 руб. 75 коп. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, то есть дата закрытия предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ + 15 (пятнадцать календарных дней).

За нарушение законодательства о налогах и сборах статьями 116,119.1.,119.2., пунктами 1-2 статьи 120, статьями 125,126,126.1.,128-129, 129.1.,129.4.,132135,135.1.,135.2.Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены меры ответственности в виде денежных взысканий (штрафов).

Так индивидуальный предприниматель Отарова А.З. поставлена на учет в качестве налогоплательщика единого налога в вмененный доход для отдельных видов деятельности в Инспекции с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на учетиндивидуальный предприниматель в качестве налогоплательщика ЕНВД для отдельных видов деятельности по форме № ЕНВД-2, которое Отарова А.З. представила в Инспекцию ДД.ММ.ГГГГ регистрационный , с нарушением установленного срока. Срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 346.26.Налогового кодекса Российской Федерации, подпунктов 1-2 Решения Государственной Думы муниципального образования <адрес> «О введении на территории муниципального образования <адрес> системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Решения от ДД.ММ.ГГГГ) вид осуществляемой деятельности, подлежащий налогообложению ЕНВД – оказание бытовых услуг; в соответствии с приказом ФНС России «Об утверждении перечня классификаторов (справочников), используемых в автоматизированных информационных системах ФНС России» от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-76/433 @ –оказание бытовых услуг (код вида предпринимательской деятельности 01). Адрес места осуществления предпринимательской деятельности: 629350, Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, мкр. Геолог,14,11.

Данный вид деятельности по указанному адресу Отарова А.З. осуществляла с ДД.ММ.ГГГГ, согласно её заявлению.

В тоже время, согласно пункту 3 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации, организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога, подают в налоговые органы в течение пяти дней со дня применения системы налогооблажения, установленной настоящей главой, заявление о постановке на учет организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика единого налога.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция вынесла решение о привлечении Отаровой А.З к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 200 руб. за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьёй 126 Налогового кодекса Российской Федерации за неправомерное несообщение (несвоевременное несообщение) сведений, которые должны сообщаться налоговому органу.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отарова А.З. состояла на учете в инспекции в качестве плательщика единого налога на вмененный доход, уплата которого производится по итогам налогового периода не позднее 25 числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из заявления Инспекции, материалов дела следует, что Инспекция направляла Отаровой А.З. налоговые уведомления с указанием суммы налога, подлежащей уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Согласно статье 75Налогового кодекса Российской Федерации, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога начисляются пени.

В связи в тем, что Отарова А.З. не уплатила налог Инспекция направила ей заказной корреспонденцией через сервис Личный кабинет налогоплательщика требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что Инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Отаровой А.З. задолженности по налогам и пени в сумме 25 361 руб. 38 коп.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка Тазовского судебного района <адрес> вынес судебный приказ о взыскании с Отаровой А.З. задолженности по налогам и пени в сумме 25 361 руб. 38 коп., который по заявлению Отаровой А.З. был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Судом проверен и признан обоснованным расчет задолженности в части налогов и пени.

Доказательства того, что указанная сумма задолженности административным ответчиком погашена, суду не представлены.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования Инспекции обоснованы и подлежат удовлетворению.

Региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов, неуплата которых влечет неисполнение доходной части бюджета, что в свою очередь влечет неполучение государством денежных средств, а это нарушает интересы Инспекции как взыскателя, который лишается возможности на получение от административного ответчика взысканных сумм.

При таких обстоятельствах садминистративного ответчика в пользу Инспекции подлежит взысканию задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности:

- за 2 квартал 2018 года в сумме 1 513 руб. 00 коп., пени 551 руб. 64 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- за 1 квартал 2018 года в сумме 1 513 руб. 00 коп., пени в сумме 1 руб. 38 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- пени в сумме 41 руб. 76 коп. за период с 06 августа по ДД.ММ.ГГГГ,

денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 200 руб.;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в сумме 16 412 руб. 23 коп., пени в сумме 1 081 руб. 71 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в сумме 37 руб. 95 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в сумме 155 руб. 93 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего пени - 1 275 руб. 59 коп.;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в сумме 3 610 руб. 75 коп., пени в сумме 212 руб. 18 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в сумме 1 руб. 06 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в сумме 28 руб. 79 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., всего пени в сумме 242 руб. 03 коп., всего на общую сумму 25 361 руб. 38 коп.

В силу положений части 1 статьи 111КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в силу пункта 19 статьи 333.36Налогового кодекса Российской Федерации административный истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в размере 480 руб. 42 коп.подлежит взысканию с административного ответчика в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180,293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Отаровой Арюжан Заурбековны в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности:

- за 2 квартал 2018 года в сумме 1 513 руб. 00 коп., пени 551 руб. 64 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- за 1 квартал 2018 года в сумме 1 513 руб. 00 коп., пени в сумме 1 руб. 38 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- пени в сумме 41 руб. 76 коп. за период с 06 августа по ДД.ММ.ГГГГ,

штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 200 руб.;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в сумме 16 412 руб. 23 коп., пени в сумме 1 275 руб. 59 коп.;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в сумме 3 610 руб. 75 коп., пени в сумме 242 руб. 03 коп., всего 25 361 руб. 38 коп.

Задолженность подлежит уплате добровольно по следующим реквизитам:

Управление федерального казначейства по ЯНАО (МИФНС России по ЯНАО); код налогового органа 8904;

ИНН 8904038130;

КПП 890401001;

Расчетный счет в РКЦ Салехард;

БИК 047182000;

ОКТМО 71956000;

КБК 18 (налог), 18 (пени) – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере

КБК 18 (налог), 18 (пени) – страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере

КБК 18 (налог), 18 (пени) - единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

КБК 18 (штраф).

Взыскать с Отаровой Арюжан Заурбековны в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 480 руб. 42 коп.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решенияпутём подачи апелляционной жалобы через Тазовский районный суд.

Председательствующий: О.А.Евдокимова