Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания в порядке ст. 292 КАС РФ материалы административного дела по иску МРИ ФНС России № по Ростовской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № по Ростовской области обратилась в суд с исковым заявлением административному ответчику ФИО1. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, указывая на то. что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Ростовской области в порядке установленном ст. 83 НК РФ..

В соответствии с федеральным законом от 03.07.2016 г. №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской федерации, в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 г. полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам

ФИО1 На основании ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов по данным налогового органа за период 2018 г.

В соответствии с п.2 ст. 432 НК РФ для уплаты фиксированного платежа по страховым взносам самозанятыми физическими лицами срок установлен как не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Срок уплаты взносов за 2018 г. для предпринимателей - не позднее 31 декабря 2017 г., предприниматели могут перечислить фиксированные взносы за 2018 г. не позднее 09. 012018 г., поскольку последний день срока – выходной день.

Административный ответчик с 30.11.2006 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 13.12.2018 г. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 06.06.2019 г.

За 2018 г. ФИО1 обязана уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование за себя за 11 месяцев 13 дней в размере 5557.42 рублей, на обязательное пенсионное страхование за 11 месяцев 13 дней в размере 25260.56 рублей.

Налогоплательщик не уплатил страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2016 г. 699.02 рублей, в Ом числе пени 733.94 рублей.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, пп1 п.1 ст.23, п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

До обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по налогам с административного ответчика инспекция предлагала налогоплательщику уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, направив требования об уплате недоимки в соответствии со ст. 69 НК РФ: Требования № от 22.01.2019, № от 06.07.2017 г., №S01170103965 от 09.01.2017 г. на сумму по страховым взносам на обязательное медицинское страхование фиксированном размере в федеральный фонд ОМС недоимка 5557.42 рублей, пени 328.09 рублей.; на сумму по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС недоимка 699.02 рублей, пени 733.94 рублей; на сумму по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии недоимка 25260.56 рублей, пени 1672.58 рублей, указанные суммы по настоящее время ответчиком не уплачены.

Просит взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерлаьного фонда ОМС за 2018 год налог 5557.42 рублей (за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 г.), пени 328.09 рублей (период с 01.01.2018 по 31.12.2018 г.);

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда ОМС за 2016 г. налог 699.02 рублей (период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г.), пени 733.94 рублей (период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г.);

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 г. налог 25260.56 рублей (период с01.01.2018 по 31.12.2018 г.), пенни 1672.58 рублей (период с 01.01.2018 г.по 31.12.2018 г). в общей сумме 34 251.61 рублей.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит исковые требования подлежат удовлетворению.

С 1 января 2017 года в соответствии с частью 2 статьи 4 и статьей 5 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, с 1 января 2017 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ В случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:

1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как разъяснено Федеральной налоговой службой с учетом позиции Министерства финансов Российской Федерации в письме от 24 июня 2019 г. N БС-4-11/12211 об обложении страховыми взносами, исчисление и уплата страховых взносов физическим лицом, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам и осуществляющим предпринимательскую деятельность, а также одновременно иную деятельность, установленную законодательством Российской Федерации, не являющуюся предпринимательской (например, адвоката), производится в порядке, установленном для данной категории (подпункт 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ) статьей 430 НК РФ; за расчетный период такой плательщик как единый субъект правоотношений, независимо от постановки его на учет в налоговом органе по одному или более основаниям, однократно уплачивает фиксированные платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размерах, установленных пунктом 1 статьи 430 Кодекса.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 05.02.2004 N 28-О, страховые взносы на пенсионное и медицинское страхование имеют социально-правовую природу, уплачиваются на индивидуально возмездной основе, их целевое назначение - обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию и страховых выплат в предусмотренных законом случаях в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете, формируют страховое обеспечение, которое выплачивается застрахованному лицу при наступлении страхового случая.

Это полностью соответствует также позиции Конституционного Суда Российской Федерации, который в Определении от 12.05.2005 N 210-О указал, что, признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставив им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учетом специфики предпринимательского дохода ввел правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, то есть в твердой сумме, и определил его минимальный размер, обязательный для уплаты. Такое регулирование взимания с индивидуальных предпринимателей страховых взносов позволяет не ставить приобретение ими права на трудовую пенсию в зависимость от получения дохода. Аналогичная позиция выражена и в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.05.2016 N 307-КГ16-4752.

Из материалов дела следует, что с 30.11.2006года ФИО1 была зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя. Прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 13.12.2018года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 06.06.2019 года (л.д.6).

Административным истцом заявлены требования о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2016 г. налог 699.02 рублей (период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г.), пени 733.94 рублей (период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г.); За 2018 год налог 5557.42 рублей (за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 г.), пени 328.09 рублей (период с 01.01.2018 по 31.12.2018 г.); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 г. налог 25260.56 рублей (период с01.01.2018 по 31.12.2018 г.), пенни 1672.58 рублей (период с 01.01.2018 г.по 31.12.2018 г). в общей сумме 34 251.61 рублей.

Судом установлено, что в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в срок, предусмотренный налоговым законодательством, в адрес административного ответчика налоговым органом были направлены требования: Требования № от 22.01.2019, № от 06.07.2017 г., №S01170103965 от 09.01.2017 г. на сумму по страховым взносам на обязательное медицинское страхование фиксированном размере в федеральный фонд ОМС недоимка 5557.42 рублей, пени 328.09 рублей.; на сумму по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС недоимка 699.02 рублей, пени 733.94 рублей; на сумму по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии недоимка 25260.56 рублей, пени 1672.58 рублей, указанные суммы по настоящее время ответчиком не уплачены.

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Поскольку в установленный в требовании срок, административный ответчик обязанность по уплате в бюджет задолженности по перечисленным выше налогам не исполнил, налоговый орган в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ принял решение о взыскании с налогоплательщика, ФИО1, задолженности по страховым взносам обязательного медицинского страхования в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС через суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела видно, что административный истец обратился в мировой суд судебный участок № Сальского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 от 29.04.2019года мировым судьей вынесен судебный приказ в отношении должника. Однако определением мирового судьи от 15.05.2018 судебный приказ был отменен (л.д.16).

С административным исковым заявлением административный истец обратился в Сальский городской суд 05 октября 2019 года., в срок установленный п.2 ст. 48 НК РФ.

Таким образом, порядок и срок обращения с административным исковым заявлением административным истцом соблюден.

На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования административного истца удовлетворить, взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2018 год налог 5557.42 рублей (за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 г.), пени 328.09 рублей (период с 01.01.2018 по 31.12.2018 г.);

Руководствуясь ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ИНН № страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федералаьного фонда ОМС за 2018 год налог 5557.42 рублей (за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 г.), пени 328.09 рублей (период с 01.01.2018 по 31.12.2018 г.);

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись