Дело № 2а-1478/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 марта 2018 года г.Бийск
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ануфриева В.Н.,
при секретаре Скляр Ю.С.,
с участием представителя административного ответчика Зуева Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Бийскому городскому отделению Алтайского краевого отделения Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов»,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось с административным исковым заявлением к Бийскому городскому отделению Алтайского краевого отделения Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов», (далее – БГО АКО ООО «РООИВ и ВК»), в котором просит ликвидировать Бийское городское отделение Алтайского краевого отделения Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов», с исключением данных из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование административных исковых требований ссылается на то, что 15.10.1999 Главным управлением юстиции Алтайского края зарегистрировано БГО АКО ООО «РООИВ и ВК», учетный номер <данные изъяты>.
Сведения об общественном объединении внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 29.11.2002 за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>
БГО АКО ООО «РООИВ и ВК» является структурным подразделением Алтайского краевого отделения Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» и осуществляет свою деятельность на территории г. Бийска (п. 1.1 Устава БГО АКО ООО «РООИВ и ВК».
Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 10.07.2007 по делу № 2 - 5114/07 Алтайское краевое отделение Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» ликвидировано, признано прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из ЕГРЮЛ. Указанное решение суда вступило в законную силу 08.02.2008 года, сведения об Алтайском краевом отделении Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» исключены из ЕГРЮЛ и ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления.
Кроме того, в Управление поступило распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации от 08.02.2017 года № 178-р об исключении из ЕГРЮЛ Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов», признанную прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
В соответствии с абз. 5 ст. 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ), структурные подразделения-организации, отделения общественного объединения ликвидируются в случае ликвидации соответствующего общественного объединения.
11.10.2017 в Управление от председателя правления Е.А. Зуева поступила информация о том, что не возражает против ликвидации в судебном порядке БГО АКО ООО «РООИВ и ВК» в связи с ликвидацией вышестоящих организаций.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю не явился, о дате, месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о проведении судебного заседания в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика председатель БГО АКО ООО «РООИВ и ВК» Зуев Е.А. в судебном заседании не возражал против ликвидации общества, так как ликвидирована вышестоящая организация и представляемая им организация деятельности не ведет.
Представитель заинтересованного лица - Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании пп. 1, п. 3, ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.
Общественная организация - это одна из организационно-правовых форм общественного объединения (статья 7 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"). Общественное объединение (общественная организация) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации относится к некоммерческим организациям.
Таким образом, деятельность БГО АКО ООО «РООИВ и ВК», регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
В силу п.2 ст. 51 Гражданского Кодекса РФ данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.
Судом установлено, что БГО АКО ООО «РООИВ и ВК» зарегистрировано 15.10.1999 года Управлением юстиции Алтайского края, 29.11.2002 года – Межрайонной инспекцией ФНС России № 15 по Алтайскому краю (ОГРН <данные изъяты>), состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Алтайскому краю(ИНН <данные изъяты> в настоящее время является действующим юридическим лицом, что подтверждено выпиской из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 27.03.2018 года.
Согласно п.1.1 Устава БГО АКО ООО «РООИВ и ВК» является структурным подразделением Алтайского краевого отделения Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» и осуществляет свою деятельность на территории г. Бийска.
Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 10.07.2007 по делу № 2 - 5114/07 Алтайское краевое отделение Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» ликвидировано, признано прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из ЕГРЮЛ. Указанное решение суда вступило в законную силу 08.02.2008 года, сведения об Алтайском краевом отделении Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» исключены из ЕГРЮЛ и ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления.
Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 08.02.2017 года № 178 –р Общероссийская общественная организация «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов», исключена из Единого государственного реестра юридических лиц, как признанная прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
В соответствии с ч.2 ст. 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ), структурные подразделения-организации, отделения общественного объединения ликвидируются в случае ликвидации соответствующего общественного объединения.
В силу ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 4 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.
С учетом приведенных положений закона, а также указанных обстоятельств, принимая во внимание, что БГО АКО ООО «РООИВ и ВК» является структурным подразделением Алтайского краевого отделения Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов», которое ликвидировано решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 10.07.2007 года, распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 08.02.2017 года № 178 –р Общероссийская общественная организация «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов», исключена из Единого государственного реестра юридических лиц, как признанная прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, судья приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в полном объеме.
Согласно п.п. 6 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в иных случаях, предусмотренных законом.
На основании п.п. 30.10 п.7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313; п.п. 73, 74 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту(субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 года № 26; п.12 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства от 11.07.2012 № 705; п.п. 78, 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2011 № 456, Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций обращаются в суд с заявлением о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных коммерческих организаций.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу том, что обращение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю с настоящим административным исковым заявлением в суд к БГО АКО ООО «РООИВ и ВК» в порядке п.п. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации является обоснованным, а указанные требования расцениваются судом как основания для ликвидации БГО АКО ООО «РООИВ и ВК» как структурного подразделения, отделения Алтайского краевого отделения Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов», в соответствии с положениями закона «Об общественных объединениях», в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст.175-180, 263-264 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.
Ликвидировать Бийское городское отделение Алтайского краевого отделения Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов»(ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>), в качестве юридического лица с исключением данных из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.Н. Ануфриев