Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Калининградской области к Лицису Е. О. о взыскании страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №7 по Калининградской области обратилась в суд с иском к Лицису Е.О. в котором просит суд взыскать с ответчика в доход бюджета недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 г. в размере 4380,24 руб. и пени 20,36 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2017 г. 22330,65 руб. и пени на сумму 103,84 руб., а всего 26835,09 руб.

В обоснование иска административный истец указывает, что Лицис Е.О. являлся индивидуальным предпринимателем и в силу положений ст. 419 НК РФ обязан уплачивать страховые взносы, однако административный ответчик свою обязанность по уплате страховых взносов не исполнил.

Налоговый орган просит суд восстановить пропущенный срок на взыскание пени, ссылаясь на проводимые мероприятия по централизации налоговых органов и большую загруженность инспекции.

Стороны в судебное заседание не явились. Извещены надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Как установил суд, в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов за 2017 г. в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика вручил Лицису Е.О. требование № 611673 по состоянию на 24 января 2018 года о необходимости уплатить страховые взносы на общую сумму 26710,89 рублей и пени 124,20 рублей.

Требование налогового органа налогоплательщиком Лицисом Е.О. не исполнено.

31 мая 2021 года и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда мировым судьей 2-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда отменен судебный приказ по делу№ 2а-849/2021 от 05 марта 2021 года по заявлению МИ ФНС №7 по Калининградской области к Лицису Е.О. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

Возможность реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства после отмены судебного приказа предусмотрена пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, которой для этого установлен шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок на взыскание страховых взносов за 2017 г. и пени в порядке искового производства истекал 30 ноября 2021 года.

Административный иск поступил в суд 07 декабря 2021 года, т.е. с нарушением установленного п. 3 ст. 48 НК РФ срока.

Безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности причин такого пропуска, при этом следует учитывать, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-0-0).

При этом пропущенный срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок, т.е. не зависящим от налогового органа, находящимся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания обязательных платежей.

Ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока, мотивированное проведением организационных мероприятий, направленных на централизацию налоговых органов Калининградской области и большую загруженность инспекции, само по себе не может свидетельствовать о наличии причин, объективно препятствующих налоговому органу на обращение в суд в пределах установленного законом срока.

Таким образом, уважительности причин пропуска процессуального срока административным истцом не приведено. В этой связи оснований для его восстановления судом не усматривается.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таком положении налоговому органу в удовлетворении иска к Лицису Е.О. надлежит отказать.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №7 по Калининградской области к Лицису Е. О. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и пени, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере и пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца.

Судья: О.Л. Дорошенко