Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации Муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия) к Алданскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об уменьшении исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

В суд с указанным исковым заявлением обратилась администрация Муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия) в обоснование указав, что судебным приставом - исполнителем Алданского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) Максуновой Натальей Александровной, в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ 12.07.2023 года возбуждено исполнительное производство № [Номер]-ИП, предмет исполнения: обязать администрацию муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия) предоставить Марковой В.В., из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение, находящееся на территории муниципального образования «Алданский район», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее установленной законодательством учетной нормы предоставления жилого помещения.

04.08.2023 года по каждому вышеуказанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Алданского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) вынесены постановления о взыскании исполнительного сбора в размере 50 000 руб.

Администрация Муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия) полагает, что сумма в 50 000 руб. является существенной. Учитывая тот факт, что неисполнение решения суда в установленный срок произошло по независимым от должника причинам. В настоящее время жилой дом по адресу: г.Алдан, ул.Быкова, д.7б построен и введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 07.03.2023 года. Однако в процессе приемки квартир по муниципальному контракту № 166.02 выявлены дефекты и в адрес ООО «Кинг 95» направлена претензия от 19.07.2023 года № 01-1855 об устранении дефектов. После устранения дефектов застройщиком квартиры будут приняты в муниципальную собственность Алданского района и предоставлены по договорам найма специализированного жилого фонда. В том числе Марковой В.В. Поскольку Администрация не оспаривает законность решения (постановления) судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, а лишь просит освободить его от взыскания исполнительского сбора, в связи с отсутствием вины в неисполнении исполнительного документа в установленный срок. Просит суд уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя № 310435/23/14005-ИП от 12.07.2023 года на одну четверть, в размере 12 500 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца Клинова Е.В. доводы, изложенные в административном иске, поддержала в полном объеме, дополнила, что заявление на регистрацию перехода права собственности на квартиры для детей-сирот, находящихся в МКД г.Алдан, ул.Быкова, 7 б по муниципальному контракту № 166.02 заключенному с ООО «Кинг-95» в муниципальную собственность МР «Алданский район» РС (Я) подано через личный кабинет Росреестра 14.09.2023 г. В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» срок регистрации права составляет 7 дней. Просила суд уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя № 310435/23/14005-ИП от 12.07.2023 года на одну четверть, в размере 12 500 рублей.

В судебное заседание представитель административного ответчика АРОСП УФССП России по РС (Я) не явился, извещался надлежащим образом.

В судебном заседании представитель взыскателя помощник прокурора Гребнев А.С. не возражал против удовлетворения заявления.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор устанавливается с должника-организации в размере пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что в отношении административного истца имеется исполнительное производство [Номер] от 12.07.2023 года, предмет исполнения: обязать администрацию муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия) предоставить Марковой В.В., из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение, находящееся на территории муниципального образования «Алданский район», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее установленной законодательством учетной нормы предоставления жилого помещения.

В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с пунктом 7 Постановления Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 г. «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 ФЗ "Об исполнительном производстве», должнику обязана быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Из приведенных норм закона следует, что не всякое неисполнение должником в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа, дает основание для взыскания с него исполнительского сбора. Для применения данной меры ответственности должно быть установлено и доказано, что должник имевший возможность в установленный срок исполнить требование исполнительного документа, умышленно или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил.

Определяя степень вины должника в неисполнении требований исполнительного документа в срок установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, суд учитывает те обстоятельства, что неисполнение решения суда в установленный срок произошло по независимым от должника причинам. В настоящее время жилой дом по адресу: г.Алдан, ул.Быкова, д.7б построен и введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 07.03.2023 года. В процессе приемки квартир по муниципальному контракту № 166.02 были выявлены дефекты и в адрес ООО «Кинг 95» направлялись претензии. После устранения застройщиком дефектов по спорному жилому помещению, должником подано через личный кабинет Росреестра 14.09.2023 г. заявление на регистрацию перехода права собственности на квартиры для детей-сирот, находящихся в МКД г.Алдан, ул.Быкова, 7 б по муниципальному контракту № 166.02 заключенному с ООО «Кинг-95» в муниципальную собственность МР «Алданский район» РС (Я). В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» срок регистрации права составляет 7 дней.

Таким образом, административным истцом принимаются меры по исполнению решения суд, что подтверждается материалами дела, при таких обстоятельствах, административное исковое заявление об уменьшении уплаты исполнительского сбора, подлежит удовлетворению.

На основании ч. 8 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», решение суда обращается к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление администрации Муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия) к Алданскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об уменьшении исполнительского сбора, удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Алданского РОСП УФССП России по РС (Я) № [Номер] от 12.07.2023 года на одну четверть, в размере 12 500 (двенадцать тысяч пятьсот) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца.

Судья Алданского

районного суда РС (Я) Т.Е. Михайлова