Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с заявлением по тем основаниям, что ФИО2, содержащийся в ФКУ ИК-1, осужден 26.03.2018г. Хохольским районным судом Воронежской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году исправительных работ. Постановлением Хохольским районным судом Воронежской области от 23.08.2018г. ФИО2 заменено наказание в виде исправительных работ на лишение свободы на срок 3 месяца 24 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 23.08.2018г., окончание срока 16.12.2018г. ФИО2 освобождается из учреждения ФКУ ИК-1, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Срок погашения судимости 8 лет - 16.12.2026 года.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 6.00; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ, на которой проживает, без согласования с органом внутренних дел; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН по Воронежской области по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил не устанавливать ограничения, ссылаясь на то, что они мешают трудоустройству.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшим удовлетворение иска частично, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3 данного Закона).

Статья 5 настоящего Федерального закона определяет срок административного надзора, который устанавливается в отношении:

- лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

- лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (ч. 1).

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 26.03.2018г. Хохольским районным судом Воронежской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году исправительных работ. Постановлением Хохольским районным судом Воронежской области от 23.08.2018г. ФИО2 заменено наказание в виде исправительных работ на лишения свободы на срок 3 месяца 24 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре суда указано на наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений (л.д. <данные изъяты>).

По месту отбывания наказания ФИО2 в настоящее время характеризуется удовлетворительно, в период отбывания наказания не допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, взысканий и поощрений не имеет (л.д. <данные изъяты>).

С учетом изложенного суд считает, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия установление административного надзора в отношении ФИО2 необходимо и целесообразно.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Согласно ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В силу положений ст. ст. 272-273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении административного иска. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, устанавливает административные ограничения в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, при этом установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ). В решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

В соответствии с п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 устанавливается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 3 ст. 3 п.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, т.к. он относится к категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца об установлении срока административного надзора на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления -8 лет, поскольку, наказание ФИО2 назначено в виде исправительных работ, заменено на лишение свободы.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 18.03.1970 N 4 (ред. от 26.04.1984) "Об исчислении срока погашения судимости", при замене неотбытой части наказания другим его видом, срок погашения судимости надлежит исходить из вида наказания, назначенного приговором суда.

Учитывая, что наказание в виде исправительных работ ФИО2 заменено лишением свободы, срок погашения судимости составляет один год.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 может быть установлен срок погашения судимости - один год.

Данный срок может быть прекращен по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Закона, а также на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные о личности осужденного, позицию прокурора, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1год, и ограничения в виде: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории на которой будет проживать, в данном случае за пределы Воронежской области, без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы).

Применение иных административных ограничений, а также применении обязательной явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц, суд находит нецелесообразным с учетом фактических обстоятельств дела. Кроме того, в соответствии с требованиями Закона № 64-ФЗ с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может быть продлен административный надзор или дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Следовательно, заявленные требования суд находит подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости 1 (один) год – до 16.12.2019 г., со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применить с учетом графика работы), в остальной части удовлетворения заявления ФКУ ИК -1 УФСИН России - отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней через Семилукский районный суд Воронежской области.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2018