РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2017 года город Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Смолиной Т. С.,
при секретаре судебного заседания Шкверовой А. Н.,
с участием:
помощника прокурора города Усть-Кута Скрипкарева И. М.,
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Усть-Кута» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 2а-149/2017 по административному исковому заявлению прокурора города Усть-Кута в интересах ФИО1 к Областному государственному казенному учреждению «Центр занятости населения г. Усть-Кута» о признании незаконным приказа об установлении пособия по безработице, признании лицом, впервые ищущим работу и обязании назначить и выплатить пособие по безработице,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Усть-Кута в интересах ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ОГКУ «Центр занятости населения г. Усть-Кута», в котором просит признать незаконным п. 3 приказа Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Усть-Кута» от ДД.ММ.ГГГГ№, устанавливающий пособие по безработице ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере <данные изъяты> руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать ФИО1 лицом, впервые ищущим работу, и обязать Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г. Усть-Кута» назначить и выплатить ФИО1 пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в течение шести месяцев. В случае удовлетворения иска, прошу обратить решение к немедленному исполнению.
В обоснование административного искового заявления административный истец указал на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц, из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается справкой отдела опеки и попечительства граждан по г. Усть-Куту и Усть-Кутскому району № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно положениям ч. 5 ст. 9 Федерального закона РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней зарплаты сложившейся в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе. Закрепленное законодателем в ч. 5 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» право на получение пособия по безработице в порядке и размере, отличных от предусмотренных Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» осуществлено государством в рамках реализации конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты для лиц, нуждающихся в силу особого правового статуса в дополнительной социальной защите. Согласно п. 28 главы 3 Административного регламента представления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.06.2012 №10-н, основанием для начала предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице является решение о признании в установленном порядке гражданина безработным, оформленное приказом центра занятости населения. Согласно ч. 1 ст. 3 Закона «О занятости населения в РФ», безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона «О занятости населения в РФ», решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации. Пунктом 5 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных» установлено, что постановка на регистрационный учет безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении указанными гражданами паспорта и документа об образовании. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Усть-Кута» за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы. Пунктом 1.3 Устава ОГКУ «ЦЗН г. Усть-Кута» установлено, что ОГКУ «ЦЗН г. Усть-Кута» является некоммерческой организацией. Согласно п. 2.1 ОГКУ «ЦЗН <адрес>» создан в целях обеспечения на территории Усть-Кутского муниципального образования реализации гарантированного государством права граждан на защиту от безработицы путем оказания населению и работодателям государственных услуг в области содействия занятости, трудовой миграции. Приказом ОГКУ «ЦЗН г. Усть-Кута» от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 признан безработным, п. 2 приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ ему на 6 месяцев назначено пособие по безработице, п. 3 указанного приказа размер ежемесячного пособия установлен в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в прокуратуру г. Усть-Кута по факту не назначения ему пособия по безработице в повышенном объеме как лицу из числа детей-сирот. Трудовая деятельность ФИО1 в <данные изъяты>, являлась временным трудоустройством в период учебы, в рамках реализации Программы временной занятости учащихся-подростков. То обстоятельство, что ФИО1 была оказана государственная услуга по организации временного трудоустройства несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, при этом не сопровождавшаяся постановкой на учет в качестве безработного, и что в свободное от учебы время, в указанный выше период он осуществлял трудовую деятельность, не может быть признано работой, лишающей его права при последующем обращении в ОГКУ «ЦЗН г. Усть-Кута» статуса лица, впервые ищущего работу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а потому не является основанием для утраты им права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и поощряемых Конституцией РФ. В силу законодательства о занятости населения, временное трудоустройство несовершеннолетних не является трудоустройством как таковым. Это мера социальной поддержки, она направлена на трудовую адаптацию подростков. Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Эта норма является нормой прямого действия на всей территории РФ и ее реализация не может быть поставлена в зависимость от каких-либо других условий. Статьей 11 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» предусмотрен порядок обжалования решений органов службы занятости и их должностных лиц в судебном порядке. Жалоба на «ЦЗН г. Усть-Кута» в вышестоящий орган службы занятости не подавалась. Основанием для обращения прокурора в интересах административного истца явилось его заявление о защите нарушенных прав, как лица из числа детей-сирот, на социальное обеспечение в части признания безработным с назначением пособия по безработице в повышенном размере. Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации. ФИО1 относится к социально значимой категории лиц из числа детей-сирот, не имеет высшего юридического образования, получает пособие по безработице в размере <данные изъяты>. в месяц, иного дохода не имеет, находится в трудном материальном положении, что исключает возможность обращения в суд за защитой нарушенных прав самостоятельно. Замедление исполнения решения по данному административному делу (в случае удовлетворения требований истца) может привести к значительному ухудшению материального положения ФИО1, что подтверждается отнесением ФИО1 к категории лиц, из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, отсутствием заработка.
Прокурор города Усть-Кута в интересах ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, суду пояснил, что ФИО1 относится к категории лиц, из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Усть-Кута» за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы. Пунктом 1.3 Устава ОГКУ «ЦЗН г. Усть-Кута» установлено, что ОГКУ «ЦЗН г. Усть-Кута» является некоммерческой организацией. Согласно п. 2.1 ОГКУ «ЦЗН г. Усть-Кута» создан в целях обеспечения на территории Усть-Кутского муниципального образования реализации гарантированного государством права граждан на защиту от безработицы путем оказания населению и работодателям государственных услуг в области содействия занятости, трудовой миграции. Приказом ОГКУ «ЦЗН г. Усть-Кута» от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 признан безработным, п. 2 приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ ему на 6 месяцев назначено пособие по безработице, п. 3 указанного приказа размер ежемесячного пособия установлен в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в прокуратуру г. Усть-Кута по факту не назначения ему пособия по безработице в повышенном объеме как лицу из числа детей-сирот. Трудовая деятельность ФИО1 в <данные изъяты>, являлась временным трудоустройством в период учебы, в рамках реализации Программы временной занятости учащихся-подростков. То обстоятельство, что ФИО1 была оказана государственная услуга по организации временного трудоустройства несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, при этом не сопровождавшаяся постановкой на учет в качестве безработного, и что в свободное от учебы время, в указанный выше период он осуществлял трудовую деятельность, не может быть признано работой, лишающей его права при последующем обращении в ОГКУ «ЦЗН г. Усть-Кута» статуса лица, впервые ищущего работу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а потому не является основанием для утраты им права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и поощряемых Конституцией РФ. В силу законодательства о занятости населения, временное трудоустройство несовершеннолетних не является трудоустройством как таковым. Это мера социальной поддержки, она направлена на трудовую адаптацию подростков. Жалоба на «ЦЗН г. Усть-Кута» в вышестоящий орган службы занятости не подавалась. Основанием для обращения прокурора в интересах административного истца явилось его заявление о защите нарушенных прав, как лица из числа детей-сирот, на социальное обеспечение в части признания безработным с назначением пособия по безработице в повышенном размере. ФИО1 относится к социально значимой категории лиц из числа детей-сирот, не имеет высшего юридического образования, получает пособие по безработице в размере <данные изъяты> руб. в месяц, иного дохода не имеет, находится в трудном материальном положении, что исключает возможность обращения в суд за защитой нарушенных прав самостоятельно. Замедление исполнения решения по данному административному делу может привести к значительному ухудшению материального положения ФИО1, что подтверждается отнесением ФИО1 к категории лиц, из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, отсутствием заработка.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, суду пояснил, что относится к категории лиц, из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Усть-Кута» за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы. Приказом ОГКУ «ЦЗН г. Усть-Кута» от ДД.ММ.ГГГГ№ признан безработным, п. 2 приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ ему на 6 месяцев назначено пособие по безработице, п. 3 указанного приказа размер ежемесячного пособия установлен в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ обратился в прокуратуру г. Усть-Кута по факту не назначения ему пособия по безработице в повышенном объеме как лицу из числа детей-сирот. Его трудовая деятельность в <данные изъяты> являлась временным трудоустройством в период учебы, в рамках реализации программы временной занятости учащихся-подростков. То обстоятельство, что ему была оказана государственная услуга по организации временного трудоустройства несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, при этом не сопровождавшаяся постановкой на учет в качестве безработного, и что в свободное от учебы время, в указанный выше период он осуществлял трудовую деятельность, не может быть признано работой, лишающей его права при последующем обращении в ОГКУ «ЦЗН г. Усть-Кута» статуса лица, впервые ищущего работу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а потому не является основанием для утраты им права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и поощряемых Конституцией РФ. Замедление исполнения решения по данному административному делу может привести к значительному ухудшению его материального положения, что подтверждается его отнесением к категории лиц, из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, отсутствием заработка.
Представитель административного ответчика Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Усть-Кута» ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала, суду пояснила, что ФИО1 был зарегистрирован в ОГКУ ЦЗН города Усть-Кута в качестве ищущего работу ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет им были представлены документы о том, что он относится к категории граждан из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Пункт 5 статьи 9 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» устанавливает дополнительные гарантии права на труд о том, что ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе. Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и трудоустройство лиц данной категории. Однако при постановке на учет было обнаружено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участвовал в программе «Временная занятость несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время» в <данные изъяты>. Согласно позиции Минтруда России при наличии сведений о том, что гражданин ранее работал, в том числе принимал участие во временном трудоустройстве, независимо от того, относится ли он к категории граждан из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, он не может быть отнесен к категории ищущих работу впервые, о чем указано в письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, в случае признания данной категории лиц в установленном порядке безработными, размер пособия по безработице определяется в соответствии с нормами Закона о занятости в минимальном размере. Приказами от ДД.ММ.ГГГГ№ и № ФИО1 был признан безработным и ему было назначено пособие по безработице в минимальном размере <данные изъяты> руб. в месяц на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ОГКУ ЦЗН города Усть-Кута не может игнорировать позицию Минтруда РФ, так как это ведомство обладает функциями контроля за соблюдением законодательства в сфере занятости населения. Однако если судом будет принято решение о том, что за ФИО1 сохраняется право на дополнительные гарантии в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», то такое решение будет принято к исполнению.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив письменные возражения, материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.
Закрепленное законодателем в ч. 5 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» право на получение пособия по безработице в порядке и размере, отличных от предусмотренных Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» осуществлено государством в рамках реализации конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты для лиц, нуждающихся в силу особого правового статуса в дополнительной социальной защите.
Согласно п. 28 главы 3 Административного регламента представления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.06.2012 №10-н, основанием для начала предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице является решение о признании в установленном порядке гражданина безработным, оформленное приказом центра занятости населения.
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона «О занятости населения в РФ», безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона «О занятости населения в РФ», решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.
Пунктом 5 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных» установлено, что постановка на регистрационный учет безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении указанными гражданами паспорта и документа об образовании.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Усть-Кута» за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.
Из Устава ОГКУ «ЦЗН г. Усть-Кута» следует, что ОГКУ «ЦЗН г. Усть-Кута» является некоммерческой организацией, создан в целях обеспечения на территории Усть-Кутского муниципального образования реализации гарантированного государством права граждан на защиту от безработицы путем оказания населению и работодателям государственных услуг в области содействия занятости, трудовой миграции.
Приказом ОГКУ «ЦЗН г. Усть-Кута» от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 признан безработным, на 6 месяцев назначено пособие по безработице, размер ежемесячного пособия установлен в размере <данные изъяты> руб.
Осуществление трудовой деятельности ФИО1 в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлось временным трудоустройством в период учебы, в рамках реализации программы временной занятости учащихся-подростков.
Таким образом, ФИО1 была оказана государственная услуга по организации временного трудоустройства несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, не связанная с постановкой на учет в качестве безработного, в свободное от учебы время, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, в связи с чем данные установленные судом обстоятельства не свидетельствуют о наличии у него трудовых отношений и исключения из сстатуса лица, впервые ищущего работу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а потому не является основанием для утраты им права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и поощряемых Конституцией РФ.
В силу законодательства о занятости населения, временное трудоустройство несовершеннолетних не является трудоустройством как таковым. Это мера социальной поддержки, она направлена на трудовую адаптацию подростков.
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Эта норма является нормой прямого действия на всей территории РФ и ее реализация не может быть поставлена в зависимость от каких-либо других условий.
С учетом изложенного, следует признать незаконным п. 3 приказа Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Усть-Кута» от ДД.ММ.ГГГГ№, устанавливающий пособие по безработице ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере <данные изъяты> руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылки представителя административного ответчика на письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ суд находит не основанными на законе.
ФИО1 относится к социально значимой категории лиц из числа детей-сирот, не имеет высшего юридического образования, получает пособие по безработице в размере <данные изъяты> руб. в месяц, иного дохода не имеет, находится в трудном материальном положении, в связи с чем замедление исполнения решения по данному административному делу может привести к значительному ухудшению материального положения ФИО1, который относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
Учитывая установленные судом обстоятельства, суд одновременно с принятием решения считает возможным решение в части обязания Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Усть-Кута» назначить и выплатить ФИО1 пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в течение шести месяцев, подлежит к немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175-177 "Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора города Усть-Кута в интересах ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным п. 3 приказа Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Усть-Кута» от ДД.ММ.ГГГГ№, устанавливающий пособие по безработице ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере <данные изъяты> руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать ФИО1 лицом, впервые ищущим работу, и обязать Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г. Усть-Кута» назначить и выплатить ФИО1 пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в течение шести месяцев.
Решение в части обязания Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Усть-Кута» назначить и выплатить ФИО1 пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в течение шести месяцев, подлежит к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения.
Судья <данные изъяты> Т. С. Смолина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>