Дело № 2а-1503/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области
в составе судьи Марковой Н.В.,
при секретаре Пышкиной Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
дело по административному иску Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный Центр «Охрана и Сыск» к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, старшему инспектору Отдела лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, инспектору Отдела лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 о признании незаконными действий, бездействий при проведении **.**.**** проверки обеспечения проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебный Центр «Охрана и Сыск» обратился в суд с административным иском Управлению Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу, старшему инспектору ОЛРР Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, инспектору ОЛРР Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 о признании незаконными действий и бездействий при проведении **.**.**** проверки обеспечения проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия.
Требования мотивированы тем, что административный истец является частным образовательным учреждением, оказывающим услуги в области дополнительного профессионального образования, имеющим соответствующие разрешения (лицензии), в том числе и по использованию в образовательном процессе оружия.
Согласно размещённой на сайте территориального Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу информации, проверка обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и боеприпасов в комнате хранения оружия ЧОУ ДПО «УЦ «Охрана и Сыск» запланирована на первое полугодие 2022 года, а именно на **.**.**** года. Однако, такая проверка была проведена **.**.****.
Около 11-00 часов **.**.**** по требованию сотрудника Росгвардии ФИО1, административный истец предоставил ему книги и документы и открыл для проверки комнату хранения оружия.
Около 12 часов 30 минут по требованию сотрудников Росгвардии № 1 и № 2 был предоставлен вход в тир, помещение которого было ими обследовано.
Около 16-00 часов сотрудник Росгвардии ФИО2 проверял документы по инвентаризации.
Около 17-00 часов сотрудники ФИО1 и ФИО2 объявили, что проверка закончена, акт проверки непосредственно после проверки не составили, а предложили директору ЧОУ ДПО «Учебный центр «Охрана и Сыск» явиться в ОЛРР на ... для получения акта. Однако в 19 часов 30 минут в Учебный центр прибыли сотрудники Росгвардии ФИО3 и ФИО2 и представили директору ФИО4 для ознакомления и подписи составленный акт проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов.
Так как акт проверки был составлен и предоставлен после окончания рабочего времени, ФИО4 попросил у сотрудников Росгвардии время на изучение акта проверки, но сотрудник Росгвардии ФИО1, а затем и подполковник Росгвардии № 1- по телефону, принуждали к подписи акта. После отказа ФИО4 подписать акт без его изучения, сотрудники в акте указали, что от получения акта он, якобы отказался. В итоге акт директору ЧОУ ДПО «Учебный центр «Охрана и Сыск» ФИО4 вручили **.**.****.
Из акта проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов, подписанного старшим инспектором ОЛРР (г. Кемерово) Управления Росгвардии по Кемеровской области - Кузбассу капитаном полиции ФИО1 и инспектором ОЛРР (г. Кемерово) Управления Росгвардии по Кемеровской области - Кузбассу младшим лейтенантом полиции ФИО2, административному истцу стало известно, что по её результатам было разрешено хранение оружия и патронов в комнате хранения оружия ЧОУ ДПО «УЦ «Охрана и Сыск», расположенного по адресу: ... однако запрещено дальнейшее использование оружия и патронов в стрелковом тире ЧОУ ДПО «УЦ «Охрана и Сыск».
Административный истец считает, что действия и бездействие сотрудников Росгвардии ФИО1 и ФИО2, предшествующие проверке, а также сама проверка, проведённая указанными должностными лицами, являются незаконными.
На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным действия (бездействие) старшего инспектора ОЛРР (г. Кемерово) Управления Росгвардии по Кемеровской области - Кузбассу капитана полиции ФИО1 и инспектора ОЛРР (г. Кемерово Управления Росгвардии по Кемеровской области - Кузбассу младшего лейтенанта полиции ФИО2, выразившиеся:
в не предоставлении директору ЧОУ ДПО «Охрана и Сыск» копии распоряжения или приказа руководителя проверяющей организации с указаниями об основаниях проведения проверки, о типе (плановая или компетентными органами (прокуратурой), о предмете проверки ( проверка обеспечение условий хранения (сохранности) оружия и патронов, обследование помещений либо иной предмет проверки), о сроках проверки, об указанием должностей, званий и личных данных (Ф.И.О.) лиц, направленных для проведения проверки;
в указании в Акте проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов от **.**.**** решения о запрете дальнейшего использования оружия и патронов в стрелковом тире закрытого типа Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный центр « «Охрана и Сыск», без фактического обследования помещения стрелкового тира;
в запрете дальнейшего использования оружия и патронов в стрелковом тире закрытого типа ЧОУ ДПО «УЦ «Охрана и Сыск» при проведении **.**.**** проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов в ЧОУ ДПО «УЦ «Охрана и Сыск» по адресу ...;
в не ознакомлении директора ЧОУ ДПО «УЦ «Охрана и Сыск» с письменными указаниями уполномоченного должностного лица, об осуществлении дальнейших действий в зависимости от результата административных процедур (8.8.9.), после передачи вышестоящему должностному лицу акта по итогам проверки;
в неявке для проведения на базе ЧОУ ДПО «УЦ «Охрана и Сыск» периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия **.**.****, **.**.**** года, а также проведения проверки у граждан Российской Федерации знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием **.**.****.
Определением суда от **.**.**** производство по делу прекращено в части требований о признании незаконным бездействия по неявке для проведения периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия **.**.**** и **.**.****; проведения проверки у граждан Российской Федерации знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием **.**.****.
В судебном заседании представители административного истца – директор типа ЧОУ ДПО «УЦ «Охрана и Сыск» ФИО4 и адвокат Красильников В.В., действующий на основании ордера ### от **.**.**** доверенности от **.**.**** (л.д.23, 24 т.2), доводы административного иска поддержали; в материалы дела ФИО4 представлены письменные объяснения (л.д. 25-34 т.2).
Представитель административного ответчика – Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу – ФИО5, действующий на основании доверенности от **.**.**** (л.д.5), представивший диплом о высшем юридическом образовании (л.д.6) в судебном заседании требования ЧОУ ДПО «УЦ «Охрана и Сыск» не признал.
Административные ответчики – инспектора ОЛРР Управления Росгвардии (г. Кемерово) по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились по основаниям, изложенным в отзывах, которые приобщены к материалам дела (л.д.7-18 т.2).
Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно подпункту «б» пункта 3 Указа Президента РФ от 05.04.2016 № 157 Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 13.12.1996 №
150-ФЗ «Об оружии», контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право, в том числе, производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения; при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные для исполнения гражданами Российской Федерации и должностными лицами предписания об устранении этих нарушений.
В соответствии с Положением о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 30.09.2016 № 510 Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.
Росгвардия осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы управления оперативно-территориальных объединений, иные органы управления войск национальной гвардии и территориальные органы Росгвардии (п. 5 Положения).
В соответствии с требованиями пункта 24 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии» войска национальной гвардии уполномочены, в частности, проверять места производства, хранения, торговли, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия, мест производства патронов к оружию и составных частей патронов, а также проверять объекты, где они обращаются, места утилизации боеприпасов;
согласовывать требования к содержанию программ подготовки лиц в целях
изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием; устанавливать порядок проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием в организациях, определяемых Правительством Российской Федерации, и участвовать в проверке таких знаний и навыков в этих организациях; проводить проверки мест хранения и использования специальных средств в частных охранных организациях; по результатам проверок выдавать гражданам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений правил оборота оружия, боеприпасов, патронов к оружию и специальных средств; изымать в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, оружие, боеприпасы, патроны к оружию, основные части к ним и специальные средства; ограничивать в установленном законодательством Российской Федерации порядке деятельность соответствующих объектов и применять иные меры, предусмотренные федеральным законодательством.
Порядок государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия установлен Федеральным законом «Об оружии», а также приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 14 января 2020 года №8 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия» (далее - Административный регламент).
Административный регламент содержит исчерпывающий перечень оснований для проведения сотрудниками Управления Росгвардии проверок организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов юридических лиц.
В соответствии с п.п.19.5 п.19 Административного регламента осуществление государственного контроля (надзора) включает в себя административную процедуру - проверку обеспечения условий хранения (сохранности) оружия.
Согласно п.67.4 Административного регламента одним из оснований для проведения проверки является наступление срока проведения проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия у юридических лиц (один раз в полугодие).
На основании п. 68 Административного регламента, проверка обеспечения условий хранения (сохранности) оружия осуществляется по адресу юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (места хранения оружия) либо по месту жительства (пребывания) гражданина.
Согласно пункту 69 Административного регламента, должностным лицом органа государственного контроля (надзора) в течение 2 рабочих дней со дня возникновения оснований для начала административной процедуры, указанных в пункте 67 настоящего Административного регламента, совместно с гражданином или уполномоченным представителем юридического лица по телефону либо по электронной почте (при наличии) определяются дата и время проведения проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов.
Соответственно, исходя из вышеуказанного законоположения, за 2 дня до осуществления проверки организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов юридических лиц должностные лица Управления Росгвардии обязаны поставить в известность уполномоченного представителя юридического лица о предстоящей проверке, согласовав при этом с уполномоченным лицом дату и время ее проведения.
Административным истцом не оспаривалось, и указано им в административном иске, что **.**.**** по телефону была согласована с директором ЧОУ ДПО «УЦ «Охрана и Сыск» - ФИО4 дата проведения проверки – **.**.****.
Согласно графику проверок наличия, организации хранения, учета и
технического состояния оружия и патронов на 1 полугодие 2022 года, должностными лицами ОЛРР (г. Кемерово) Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу проведена **.**.**** проверка обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов Частного
образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный Центр «Охрана и Сыск» по адресу: ...
По окончании проверки старшим инспектором ОЛРР (г. Кемерово) Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу ФИО6 и инспектором ОЛРР (г. Кемерово) Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 составлен Акт проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов от **.**.**** (л.д. 18-21 т.1).
В соответствии с положениям подпункта 67.4 Административного регламента, устанавливающего, что плановые проверки организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов юридических лиц осуществляются один раз в полугодие, проверка сотрудниками ОЛРР (г. Кемерово) Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу в отношении Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный Центр «Охрана и Сыск» проведена **.**.**** без нарушений установленных законом сроков, поскольку предыдущая аналогичная проверка имела место **.**.**** (второе полугодие 2021 года), о чем указано в пункте 5 Акта проверки от **.**.****.
Сам факт проведение проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов в отношении ЧОУ дополнительного профессионального образования «Учебный Центр «Охрана и Сыск», именно **.**.****, не свидетельствует о нарушении административным ответчиком норм действующего законодательства и прав юридического лица.
Согласно пункту 8.5 Административного регламента мероприятия по государственному контролю (надзору) осуществляются только во время исполнения служебных обязанностей, в том числе обследование помещений, предназначенных для хранения, торговли, коллекционирования и экспонирования оружия и патронов, проверку наличия, организации хранения и учета, а также технического состояния оружия и патронов, только при предъявлении служебного удостоверения, а выездную проверку лицензионных требований - при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения (приказа) и в случае, предусмотренном подпунктами 36.3 и 36.4 пункта 36 настоящего Административного регламента, - копии документа о согласовании проведения такой проверки.
Таким образом, копию распоряжения необходимо предоставлять при выездной проверке лицензионных требований.
В данном случае, сотрудниками ОЛРР (г. Кемерово) Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу проводилась проверка обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов, предусмотренная п.п.19.5 п.19 Административного регламента.
В связи с чем у административного ответчика отсутствовала необходимость издания распоряжения на проверку **.**.**** Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный Центр «Охрана и Сыск» по адресу: ... а у сотрудников ОЛРР (г. Кемерово) Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 и ФИО2, соответственно, отсутствовала обязанность по предоставлению **.**.**** административному истцу распоряжения или приказа о проведении проверки.
Судом установлено и следует из Акта проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов от **.**.****, что Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный Центр «Охрана и Сыск» имеет разрешение на хранение оружия и патронов к нему серии РХИ ### от **.**.****, выданное Управлением Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу сроком действия дол **.**.**** (л.д.53 т.1), разрешение на хранение и использование оружия в стрелковом тире закрытого типа серии РФ ### от **.**.****, выданное Управлением Росгвардии по Кемеровской области, сроком действия до **.**.**** (л.д.52 т. 1).
В Акте от **.**.**** отражены нарушения правил хранения, учета оружия и патронов к нему; предложения по устранению выявленных нарушений; а также решение по результатам проверки, в том числе, запретить дальнейшее использование оружия и патронов в стрелковом тире закрытого типа Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный Центр «Охрана и Сыск» (л.д.18-21).
При этом суд учитывает, что проверка помещения стрелкового тира закрытого типа сотрудниками, подписавшими Акт проверки от **.**.**** (ФИО1 и ФИО2) не проводилась; визуальный осмотр тира проводили сотрудники ФИО7 и ФИО8, что подтвердил в судебном заседании административный ответчик ФИО1
Административный истец, обращаясь в суд с настоящим иском, указывает на незаконность действий административного ответчика в части указания в Акте проверки от **.**.**** на вынесения решения о запрете дальнейшего использование оружия и патронов в стрелковом тире закрытого типа, указывая на то, что должностные лица вышли за пределы своих полномочий, предусмотренных при проведении проверки, присвоив функции суда. При этом, в Акте проверки указаны нарушения, относящиеся к лицензионным требованиям, которые подлежали при проведении иной проверке юридического лица.
В соответствии с п. 72 Административного регламента, предметом проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов является установление соответствия (несоответствия) условий хранения (сохранности) оружия и патронов, а также учетной документации юридических лиц правилам оборота оружия.
Срок устранения выявленных нарушений, указанных в акте проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов или в акте обследования условий хранения оружия и патронов, не должен превышать 30 календарных дней со дня вручения копии (экземпляра) акта (п. 73).
Акты проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов, а также обследования условий хранения оружия и патронов оформляются должностными лицами органа государственного контроля (надзора) на бумажном носителе непосредственно после завершения процедуры обследования помещений (п. 75).
К акту проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов либо к акту обследования условий хранения оружия и патронов прилагаются протоколы и (или) заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз (в случае их проведения), объяснения граждан или юридических лиц, в том числе лиц, ответственных за сохранность и учет оружия и патронов, либо работников, допущенных к работе с оружием и патронами, и иные связанные с результатами таких обследований или проверок документы или их копии.
Копия акта проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица (под подпись).
Согласно п. 76 Административного регламента, результатом административной процедуры в отношении юридических лиц является установление факта:
наличия (отсутствия) оружия и патронов, соответствия (несоответствия) их количества, серий и номеров, видов и типов сведениям номерного учета, указанным в лицензиях и разрешениях, а также учетной документации юридического лица, в том числе соответствия (несоответствия) учетной документации юридического лица правилам оборота оружия (пп. 50 и 56 Правил оборота гражданского и служебного оружия);
соответствия (несоответствия) оружия и патронов требованиям, установленным статьями 6 и 18 Федерального закона «Об оружии»;
наличия (отсутствия) книг учета оружия, а также соответствие (несоответствие) записей в них фактическому обороту оружия и патронов (пп. 51 и 53 Правил оборота гражданского и служебного оружия);
исправность (неисправность) технических средств охраны и иных средств защиты, а также запирающихся на замок сейфов или металлических шкафов, а у юридического лица, осуществляющего торговлю оружием, - также витрин и стендов (абзац второй пункта 55 Правил оборота гражданского и служебного оружия);
исправность (неисправность) средств охраны (инженерного и технического оборудования), обеспечение пропускного режима и режима внутри объекта, на складах и в хранилищах оружия и патронов, в помещениях для показа, демонстрации либо торговли оружием и патронами, в стрелковых объектах в соответствии с установленными требованиями (п. 58 Правил оборота гражданского и служебного оружия).
Следовательно, проверка лицензионных требований при осуществлении проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия (п. 19.5 Административного регламента), не регламентирована вышеуказанными положениями п. 76 Административного регламента.
В соответствии с п. 77 Административного регламента, способом фиксации результата административной процедуры в отношении юридических лиц является оформление акта проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов (рекомендуемый образец приведен в приложении ### к настоящему Административному регламенту).
Как следует из Приложения ### к Административному регламенту Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от **.**.****###, по результатам проверки выносится решение: разрешить дальнейшее хранение оружия и патронов; запретить дальнейшее хранение оружия и патронов; изъять оружие и патроны либо опечатать место хранения (размещения) оружия).
Типовой формой акта проверки условий обеспечения сохранности оружия и патронов, утвержденной Административным регламентом (приложение ###) не предусмотрено вынесения такого решения, как запретить использование оружия и патронов.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия старшего инспектора ОЛРР (г. Кемерово) Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 и инспектора ОЛРР (г. Кемерово) Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 при проведении **.**.**** проверки обеспечения проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия ЧОУ дополнительного профессионального образования «Учебный Центр «Охрана и Сыск», выразившиеся в запрете дальнейшего использования оружия и патронов в стрелковом тире закрытого типа, являются незаконными.
Отсутствуют правовые основания для признания незаконными бездействий инспекторов ОЛРР (г. Кемерово) Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 и ФИО2 в не ознакомлении директора ЧОУ ДПО «УЦ «Охрана и Сыск» с письменными указаниями уполномоченного должностного лица, об осуществлении дальнейших действий в зависимости от результата административных процедур (8.8.9.), после передачи вышестоящему должностному лицу акта по итогам проверки.
В данном случае, Акт проверки от **.**.**** директор ЧОУ ДПО «УЦ «Охрана и Сыск» ФИО4 получил **.**.****; административному истцу выдано предписание от **.**.****### об устранении нарушений выявленных в ходе проверки (л.д.22); вынесено постановление по делу об административном правонарушении от **.**.**** (л.д.36 т. 2).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный Центр «Охрана и Сыск» - удовлетворить частично.
Признать незаконными действия старшего инспектора Отдела лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 и инспектора Отдела лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 при проведении **.**.**** проверки обеспечения проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный Центр «Охрана и Сыск», выразившихся в запрете дальнейшего использования оружия и патронов в стрелковом тире закрытого типа.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления его в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Кемерово.
Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2018 года.
Судья Н.В. Маркова