Гражданский кодекс часть 1

Судья Вятскополянского районного суда * Логинов А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Юстиции РФ по * к Первичной профсоюзной организации ООО «Согласие» Профсоюза работников АПК РФ о признании профсоюзной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕРГЮЛ,

У С Т А Н О В И Л:

Управления Министерства Юстиции РФ по * обратилось в суд с административным исковым заявлением к Первичной профсоюзной организации ООО «Согласие» Профсоюза работников АПК РФ, в котором просит признать Первичную профсоюзную организацию ООО «Согласие» Профсоюза работников АПК РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований указано, что ** зарегистрирована Первичная профсоюзная организация ООО «Согласие» Профсоюза работников АПК РФ, внесены данные о ней в Государственный реестр общественных объединений, зарегистрированных Управлением юстиции *, Профсоюзу присвоен регистрационный номер ** Общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых ЕГРЮЛ. Однако в нарушение положений абз. 4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» с момента регистрации Профсоюз не информировал Управление о продолжении своей деятельности. Согласно информации Кировской территориальной (областной) организации профсоюзов работников агропромышленного комплекса РФ от 2005 года Профсоюз ликвидировался, на основании чего истец просит признать данное объединение прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из ЕГРЮЛ. Ходатайствовал о рассмотрении без его участия в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик Первичная профсоюзная организация ООО «Согласие» Профсоюза работников АПК РФ не предоставил возражений применению правил упрощенного производства.

Представитель заинтересованного лица начальник Межрайонной налоговой инспекции ФНС России ** по * Бакулев А.М. ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия в порядке упрощенного производства.

Согласно ч. 2 ст. 140, ч. 1, ч. 2 ст. 291, ст. 292 КАС РФ определением от 18.12.2015 года судья разрешил вопрос о возможности рассмотрения данного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и административный ответчик не заявил возражений против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Изучив материалы дела, суд находит иск Управления Министерства Юстиции РФ по * подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 15 Конституции Российской федерации граждане и их объединения обязаны соблюдать законы.

Согласно ст. 61 ГК Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе: по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В соответствии с положениями п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профессиональный союз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

На основании положений абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых ЕГРЮЛ.

В соответствии с положениями п.3 ст.49 ГК РФ в редакции, действующей на сегодняшний момент, правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении юридического лица.

Согласно положениям п.9 ст.63 ГК РФ юридическое лицо считается прекратившим свое существование после внесения сведений о его прекращении в ЕГРЮЛ.

Таким образом, согласно действующему законодательству момент прекращения деятельности Профсоюза определяется фактом внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи.

Аналогичная позиция нашла отражение в положениях пункта 3 статьи 26 Федерального закона № 129-ФЗ, где указано, что юридическое лицо, зарегистрированное до вступления в силу настоящего закона (то есть до 01.07.2002, и соответственно не имеющее основного государственного регистрационного номера), подлежит исключению из ЕГРЮЛ.

Механизм исключения недействующего юридического лица в случае отсутствия у данного юридического лица основного государственного регистрационного номера определен нормативными актами органа, осуществляющего ведение ЕГРЮЛ, в соответствии с требованиями законодательства. Налоговым органом первоначально осуществляется внесение соответствующей записи в ЕГРЮЛ на основании данных регистрационного или учетного дела, а затем внесение записи об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Основанием для внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи является распоряжение Управления - органа, уполномоченного в области государственной регистрации, которое выносится только на основании решения суда «о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции по регистрации некоммерческих организаций переданы от Федеральной регистрационной службы в Министерство юстиции Российской Федерации и ее территориальные органы, в * - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по *.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ, подпунктом 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, Управление Минюста России по * имеет право обращаться в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Материалами дела подтверждается, что Первичная профсоюзная организация ООО «Согласие» Профсоюза работников АПК РФ зарегистрирована Управлением ***.

В нарушение положений абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ с момента регистрации Профсоюз не информировал Управление о продолжении своей деятельности, что подтверждается справкой отдела по обеспечению деятельности. Таким образом, имеется неоднократное непредставление Профсоюзом информации о продолжении деятельности, предусмотренной положениями абзаца четвертого части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ.

Согласно информации Кировской территориальной (областной) организации профсоюзов работников агропромышленного комплекса РФ от 2005 года Профсоюз ликвидировался.

Несмотря на это Профсоюз до настоящего времени является юридическим лицом, поскольку в соответствии с положениями п.2 ст.51 ГК РФ в редакции, действующей на момент принятия решения о регистрации Профсоюза, юридическое лицо считалось созданным с момента его государственной регистрации.

Норма статьи 51 ГК РФ о том, что юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, введена Федеральным законом от 21.03.2002 № 31-ФЗ «О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» и вступила в силу только с 01.07.2002.

В соответствии со статьей 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, следовательно, указанная норма применяется только к отношениям, возникшим после 01.07.2002.

Решение о регистрации Профсоюза принято **, таким образом, Профсоюз в настоящее время все еще зарегистрирован и является юридическим лицом.

Изложенные истцом доводы о не представлении Организацией информации о продолжении своей деятельности в Управление подтверждены документально. Поэтому исковые требования Управление Министерства юстиции Российской Федерации по * о признании Первичной профсоюзной организации ООО «Согласие» Профсоюза работников АПК РФ прекратившей свою деятельность подлежат удовлетворению. Данные о Первичной профсоюзной организации ООО «Согласие» Профсоюза работников АПК РФ подлежат исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 333-36 НК РФ административный истец при подаче административного искового заявления был освобожден от уплаты госпошлины.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере ** в доход бюджета муниципального образования «городской округ *».

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 264, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Управления Министерства Юстиции РФ по * удовлетворить.

Признать Первичную профсоюзную организацию ООО «Согласие» Профсоюза работников АПК РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить данные о Первичной профсоюзной организации ООО «Согласие» Профсоюза работников АПК РФ из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Первичной профсоюзной организации ООО «Согласие» Профсоюза работников АПК РФ государственную пошлину в размере *** в доход бюджета муниципального образования городской округ *.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

СУДЬЯ ЛОГИНОВ А.А.