Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ярославской области к Тютюновой Е.К. о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к Тютюновой Е.К. о взыскании земельного налога за 2016, 2017, 2018 годы в сумме 1590 руб., пени по земельному налогу в размере 209,36 руб., налога на имущество физических лиц за 2014, 2016, 2017 годы в размере 1272 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 221,81 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование на страховую часть пенсии за 2017, 2018, 2019 годы в суме 17314 руб. и пени в размере 101,79 руб., всего 20708,96 руб. В обоснование требований указано, что в соответствии со ст.388 ГК РФ Тютюнова Е.К. является плательщиком земельного налога, поскольку имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в установленные сроки земельный налог за 2016, 2017, 2018 годы в общей сумме 1590 руб. не уплачен, также были начислены пени. Кроме того, Тютюнова Е.К. является собственником недвижимого имущества в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в установленные сроки налог на имущество физических лиц за 2014, 2016, 2017, 2018 годы административным ответчиком не уплачен, в связи с чем были начислены пени. В соответствии со ст.419 НК РФ Тютюнова Е.К. являлась плательщиком страховых взносов, поскольку была зарегистрирована в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя с 22 декабря 2006 года по 16 марта 2021 года, прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в установленные сроки страховые взносы за 2017-2019 годы административным ответчиком уплачены не были. Направленные налоговым органом в соответствии со ст.69 НК РФ требования об уплате страховых взносов, налога, до настоящего времени не исполнены. Административный истец просил восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, поскольку налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с должника неуплаченной суммы страховых взносов (налога) и пени.

Определением суда административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Ярославской области заменена на правопреемника Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 3 по Ярославской области.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Тютюнова Е.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений по административному иску не представила.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Судом установлено, что Тютюнова Е.К. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кроме того Тютюнова Е.К. являлась индивидуальным предпринимателем с 22 декабря 2006 года по 18 марта 2021 года, статус индивидуального предпринимателя прекращен по решению регистрирующего органа в связи с исключением из реестра недействующего индивидуального предпринимателя.

Согласно ст.ст. 388, 389, 390, 391 НК РФ Тютюновой Е.К. был начислен земельный налог за 2016-2018 годы в общей сумме 1590 руб., также в соответствии со ст.ст.399, 400, 401 НК РФ с учетом данных об актуальной инвентаризационной стоимости имущества, определяемой в соответствии с этим размером налоговой ставки, а также с учетом коэффициента, используемого при определении налогового периода, был начислен налог на имущество физических лиц за 2014, 2016-1018 годы в общей сумме 1272 руб., в соответствии со ст. ст.423, 425, 419, 430 НК РФ за 2017, 2018, 2019 годы были рассчитаны страховые взносы по установленным тарифам за период осуществления предпринимательской деятельности и направлена информация о расчете сумм земельного налога, налога на имущество физических лиц и страховых взносов.

В связи с тем, что в установленный срок налоги, страховые взносы уплачены не были, в адрес налогоплательщика в порядке ст. 69 НК РФ были направлены требования об уплате недоимки и пени:

- требование от 12 февраля 2018 года об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога начислено за 2017 год и пени, со сроком уплаты до 24 апреля 2018 года;

- требование от 13 марта 2018 года об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование начислено по расчету 2017 год и пени, со сроком уплаты до 2 апреля 2018 года;

- требование от 4 февраля 2019 года об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога начислено за 2018 год и пени, со сроком уплаты до 5 марта 2019 года;

- требование от 12 февраля 2019 года об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование начислено за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года и пени, со сроком уплаты до 26 марта 2019 года;

- требование от 10 января 2020 года об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование начислено за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года и пени, со сроком уплаты до 12 февраля 2020 года;

- требование от 12 февраля 2020 года об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога начислено за 2019 год и пени, со сроком уплаты до 7 апреля 2020 года.

Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 указанного Кодекса (абзац 2 пункта 2).

В силу положений статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанных задолженностей 4 августа 2021 года, определением мирового судьи от 6 августа 2021 года налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока, установленного для обращения в суд. С настоящим административным иском налоговый орган обратился 26 октября 2021 года.

Сроки обращения в суд, предусмотренные ст. 48 НК РФ, налоговым органом пропущены по всем приведенным выше требованиям об уплате налогов, страховых взносов.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ во взаимосвязи с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Установление данного срока, а также момента начала его исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений.

Оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.

Статус индивидуального предпринимателя Тютюновой Е.К. прекращен был по инициативе регистрирующего (налогового) органа 16 марта 2021года. Каких-либо доказательств того, что с момента истечения срока уплаты по требованиям налоговым органом предпринимались какие-либо попытки взыскания задолженности, не представлено.

На основании изложенного суд отказывает административному истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с заявленными требованиями. Пропуск срока на обращение в суд является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Е.Голубева