Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Артеменко Р.С. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г. Хабаровскому и Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Ольховик А.В. об оспаривании постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к административным ответчикам, в обоснование административного иска указал, что 04.06.2020г. СПИ по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району Ольховик А.В., рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от 28.01.2020г., вынесла в отношении Артеменко Р.С. постановление об ограничении меня специальным правом управления в соответствии со ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ. Судебный пристав-исполнитель Ольховик А.В. ссылается на то, что Артеменко Р.С. в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. С постановлением административный истец не согласен по следующим основаниям.

В материалах исполнительного производства №-ИП от 28.01.2020г., содержится информация,, что должник по исполнительному производству Артеменко Р.С. трудоустроен в ООО «<данные изъяты>» ИНН: №; КПП:№ в должности водителя с 10.04.2019г. по настоящее время. Алиментные платежи перечисляются в пользу взыскателя по исполнительному производству № с расчетного счета организации ООО «Эмилия», ежемесячно, в твердой денежной сумме в размере 0,5 прожиточного минимума, установленного на детей в Хабаровском крае, а именно 7624 рублей 00 копеек.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу №; от ДД.ММ.ГГГГ. Артеменко Р.С. признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим в деле о банкротстве назначена ФИО 2

В деле о банкротстве № реализовано следующее имущество, принадлежащее Артеменко Р.С.: Квартира, назначение: жилое, общая площадь 59 кв.м, этаж 2, кадастровый №, адрес <адрес> за 1 813 000 рублей 00 копеек. Задолженность перед ФИО с продажи данного имущества финансовым управляющим ФИО 2 должна была быть погашена, то есть, произведен расчет с кредитором первой очереди ФИО в размере 135 975 рублей.

Несмотря на то, что данное имущество было реализовано еще 24.01.2020г. задолженность по алиментам, возникшая до 26.01.2020г., финансовым управляющим в деле о банкротстве №ФИО 2 не погашена в виду недобросовестного исполнения обязанностей финансового управляющего ФИО 2

Определением Арбитражного суда Хабаровского края действия ФИО 2 за нарушение порядка уплаты алиментов, а так же по различным статьям Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» признаны судом незаконными, и на основании КоАП РФ ФИО 2 подлежит привлечению к административной ответственности в виде штрафа.

В счет уплаты задолженности по алиментным платежам Артеменко Е.Н. 10.10.2019г. и 14.10.2019г. были выплачены средства с продажи автомобиля должника Артеменко Р.С. в размере 18750 рублей, что отражено в определении Арбитражного суда Хабаровского края об отстранении финансового управляющего ФИО 2 в деле о банкротстве А73- 497/2018 от 12.02.2020г.

На основании Постановления о расчете задолженности по алиментам к и/п №-ИП от 26.05.2020г. текущие алиментные платежи перед ФИО несмотря на обязанность к их уплате непосредственно финансовым управляющим ФИО 2, Артеменко Р.С. выплачиваются самостоятельно ежемесячно в объеме 7624 рублей по месту работы ООО «Эмилия», с расчетного счета организации.

Административный истец обращает внимание на бездействие, а так же незаконные действия со стороны финансового управляющего в деле о банкротстве А73-19497/2018 ФИО 2, на которую административный истец не может повлиять самостоятельно и понудить ее к своевременной выплате задолженности по алиментным платежам.

По этим основаниям, административный истец просит постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 04.06.2020г. к и/п №-ИП - признать незаконным и отменить.

В судебном заседании административный истец Артеменко Р.С. административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП ИИД ВАП УФССП России по Хабаровскому краю Ольховик А.В. административный иск не признала, пояснила и указала в письменном отзыве, что 28.01.2020 на основании предъявленного к принудительному исполнению исполнительного листа по делу №, выданного судебным участком № 66 Хабаровского района Хабаровского края, ОСП ИИД ВАП по г. Хабаровску и Хабаровского района судебным приставом-исполнителем Ольховик А.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Артеменко Р.С. в пользу ФИО алиментных платежей на содержание несовершеннолетнего сына ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 0,5 величины прожиточного минимума для детей в Хабаровском крае, ежемесячно, с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума по Хабаровскому краю с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка.

03.02.2020 должник ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства.

03.02.2020 Артеменко Р.С. вручено предупреждении о временном ограничении на пользование специальным правом - управление транспортными средствами.

03.02.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, получено лично должником для передачи в бухгалтерию ООО «Эмилия».

21.05.2020 в адрес ОСП ИИД ВАП по г. Хабаровску и Хабаровского района поступило заявление взыскателя Артеменко Е.Н. о вынесении постановления о семенном ограничении на пользование должником специальным правом.

В связи с несвоевременностью перечисления алиментных платежей, судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в ООО «Эмилия» с целью проверки правильности удержания и перечисления алиментов, а так же предоставления ООО «Эмилия» подтверждающих документов работы должника водителем. До настоящего времени ответ на запрос не поступил.

Алиментные платежи поступают с ООО «Эмилия» не ежемесячно, не в полном объеме.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ о признании сделки недействительной, применении последствий ее недействительности в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Артеменко Р.С., установлен факт формальности заключения договора аренды, без цели использования автомобиля, в материалы данного дела представлено соглашение о расторжении договора арендатором ФИО 3

По этим основаниям, представитель административного ответчика просит в административном иске отказать.

Административные ответчики УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО и ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о судебном заседании извещены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет административный иск по следующим основаниям.

Судом установлено из материалов исполнительного производства №-ИП и других материалов административного дела, что с Артеменко Р.С. в пользу ФИО взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО 1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячно в твердой денежной сумме в размере 7590 руб. 50 коп. что составляет 0,5 величины прожиточного минимума на детей в Хабаровском крае, установленного постановлением Губернатора Хабаровского края № 66 от 15.08.2019 года с последующей индексацией пропорционально увеличению прожиточного минимума по Хабаровскому краю для детей, до совершеннолетия ребенка.

Исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району Ольховик А.В.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Артеменко Р.С.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району произведен расчет задолженности по алиментам, задолженность Артеменко Р.С. по алиментам составила 193972,03 руб.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что определением Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ заявление ПАО «Сбербанк» признано обоснованным, в отношении Артеменко Р.С. введена процедура реструктуризации долгов гражданина. Финансовым управляющим утверждена ФИО 2 (ИНН №, <адрес>), член Союза арбитражных управляющих «СРО «ДЕЛО».

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Артеменко Р.С. признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, исполнение обязанностей финансового управляющего возложено на ФИО 2, члена Союза арбитражных управляющих «СРО «ДЕЛО».

ДД.ММ.ГГГГ Артеменко Р.С. обратился с заявлением о признании неправомерными действий (бездействия) финансового управляющего ФИО 2 и отстранении ее от обязанностей финансового управляющего в настоящем деле о банкротстве.

ДД.ММ.ГГГГ от Артеменко Р.С. в суд поступило заявление о признании бездействия финансового управляющего ФИО 2 неправомерным, об отстранении её от исполнения обязанностей финансового управляющего.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ заявление Артеменко Р.С. принято к производству, в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд по собственной инициативе объединил заявление Артеменко Р.С. с заявлением в одно производство для совместного рассмотрения в рамках дела №А73-19497/2018, с присвоением номера вх. 141259.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ заявление Артеменко Р.С. удовлетворено частично.

Как установлено арбитражным судом, находящийся в залоге у кредитора «Азиатско-Тихоокеанский Банк» (ПАО) автомобиль Nissan Avenir реализован по цене 125 000 руб.

Денежные средства в указанном размере поступили на расчетный счет должника.

Выпиской по специальному текущему лицевому счету Артеменко Р.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что поступившие от реализации имущества должника денежные средства распределены финансовым управляющим следующим образом:

- 3 695 руб. 68 коп. - расходы финансового управляющего на реализацию предмета залога;

- 8 750 руб. - проценты по вознаграждению финансового управляющего за реализацию предмета залога;

- 10 525 руб. - оплата в счет погашения требований кредиторов первой очереди реестра требований кредиторов Артеменко Р.С.;

- 102 029 руб. 32 коп. - оплата ссудной задолженности, включенной в третью очередь реестра требований кредиторов как обеспеченной залогом имущества должника.

Вместе с тем, 100 000 руб. (80%) предназначались залоговому кредитору, 12 500 руб. (10%) в счет погашения задолженности кредиторов первой очереди (алименты на ребенка должника) и 12 500 руб. (10%) - в счет погашения судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения финансовому управляющему, расходов на оплату услуг лиц, привлеченных финансовым управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей, и расходов, связанных с реализацией предмета залога.

Указанное свидетельствует о неверном распределении финансовым управляющим денежных средств, вырученных от продажи залогового имущества, при этом неправильное применение судом первой инстанции норм материального права не повлекло принятие неверного вывода.

Довод финансового управляющего о том, что он на момент распределения денежных средств от реализации имущества не знал и не мог знать о наличии текущей задолженности Артеменко Р.С. по алиментам, подлежит отклонению как несостоятельный, поскольку, действуя добросовестно, с соблюдением прав и законных интересов должника и кредиторов, имея сведения о наличии у Артеменко Р.С. реестровой задолженности по алиментам в отношении несовершеннолетнего ребенка 2011 года рождения, с учетом длящегося характера алиментных обязательств (по общему правилу, до совершеннолетия ребенка) финансовый управляющий в соответствии с полномочиями, предоставленными ему Законом о банкротстве, мог запросить необходимую информацию у территориального органа Федеральной службы судебных приставов.

Финансовым управляющим ДД.ММ.ГГГГ посредством системы электронной подачи документов «Мой арбитр» представлены материалы исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении Артеменко Р.С. в связи с неуплатой алиментов. В постановлении судебного пристава-исполнителя ОСП по Комсомольскому району УФССП России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ указан предмет исполнения (алименты на содержание ребенка) и отражен период взыскания задолженности (с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка), что опровергает довод о неосведомленности финансового управляющего о наличии алиментных обязательств должника.

Формальное выполнение своих обязанностей путем направления запросов судебному приставу с длительным перерывом во времени (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) при достоверной известной информации о наличии несовершеннолетнего ребенка у должника, при том, что ФИО 2 выполняет обязанности финансового управляющего в отношении обоих супругов, не отвечает критерию добросовестности поведения.

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о погашении задолженности Артеменко Р.С. по алиментным обязательствам за счет реализованного в ходе процедуры банкротства имущества должника не отражены в расчете.

Судом апелляционной инстанции постановлено: определение от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Согласно выписки по специальному текущему счету для учета денежных средств вырученных от реализации залогового имущества № за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ открытого на имя Артеменко Р.С. в АО «<данные изъяты>», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на счете имеется денежная сумма 1810150 рублей, поступившие на счет за счет продажи имущества Артеменко Р.С. с торгов. Их них денежные средства в размере 1631200 руб. поступили на счет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, Артеменко Р.С. работает водителем в ООО «Эмилия» полный рабочий день.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ должник Артеменко Р.С. ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством по причине нарушения установленных сроков исполнения исполнительного документа без уважительной причины. В постановлении указано, что должник Артеменко Р.С. был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, а также предупрежден ДД.ММ.ГГГГ, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом.

В соответствии с частями 1,2,4 статьи ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "Об исполнительном производстве",

1. Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

2. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

4. Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с частями 5 и 6 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты признания гражданина банкротом:

все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично;

сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы;

снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина;

прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей;

задолженность гражданина перед кредитором - кредитной организацией признается безнадежной задолженностью.

Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина:

распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях;

открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях;

осуществляет права участника юридического лица, принадлежащие гражданину, в том числе голосует на общем собрании участников;

ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином. Гражданин также вправе лично участвовать в таких делах.

В соответствии со ст. 213.27 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с уплатой алиментов, судебными расходами по делу о банкротстве гражданина, выплатой вознаграждения финансовому управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, привлеченным финансовым управляющим для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве гражданина.

Судом установлено, что на банковском счете должника Артеменко Р.С. на дату вынесения рассматриваемого постановления имелось достаточно денежных средств для оплаты задолженности по алиментам, однако распоряжение данными денежными средствами осуществляется финансовым управляющим. Должник работает водителем, установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию. По этим основаниям, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ,

решил:

Административный иск Артеменко Р.С. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ОСП по ВАП по г. Хабаровскому и Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Ольховик А.В. об оспаривании постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление о временном ограничении на пользование должником по исполнительному производству №-ИП Артеменко Р.С. специальным правом от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 11.08.2020 года.

Судья М.Г. Константинова