Дело № 2а-1521/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Королев Московской области 23 июня 2020 года
Королевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гануса Д.И., при секретаре Ушанове С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1521/2020 по административному иску ИФНС России по г. Тюмени № 1 к Волошиной ФИО6 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год и пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Тюмени № 1 обратилась в суд с административным иском к Волошиной ФИО6 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год и пени, ссылаясь на то, что Волошина Е.Б. состоит на учете ИФНС России по г. Тюмени № 1 в качестве налогоплательщика страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ. Волошина Е.Б. состоит на учете в инспекции в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За несвоевременную уплату страховых взносов должнику начислены пени. В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес должника было направлено требование об уплате страховых взносов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленный законом срок не было исполнено налогоплательщиком. Административный истец, ссылаясь на то, что административный ответчик до настоящего времени задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год не оплатил, просит суд: взыскать с Волошиной Е.Б. задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 год в размере <данные изъяты> рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере <данные изъяты>, пени по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
Представитель административного истца ИФНС России по г. Тюмени № 1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Волошина Е.Б. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд возражения на административное исковое заявление, в которых просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ она снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и переехала на постоянное место жительства в Московскую область. ДД.ММ.ГГГГ она была исключена из членов адвокатов Тюменской области, в связи с изменением места жительства. ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление, а ДД.ММ.ГГГГ она получила удостоверение адвоката Московской области и вошла в состав членов Коллегии адвокатов г. Москвы «<данные изъяты>», затем ДД.ММ.ГГГГ была отчислена по собственному желанию, и ДД.ММ.ГГГГ была принята в состав членов Коллегии адвокатов г. Москвы «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ Волошина Е.Б. перешла из Адвокатской палаты Московской областной в Адвокатскую палату г. Москвы, в связи с чем, удостоверение адвоката Московской области сдала и получила удостоверение адвоката г. Москвы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Волошина Е.Б. состояла в составе КАМ «Легис-групп». С ДД.ММ.ГГГГ адвокатский кабинет Волошиной Е.Б.. Таким образом, встать на учет в ИФНС России по г. Тюмени № 1 с ДД.ММ.ГГГГ Волошина Е.Б. не могла и не имела желания, кроме того, это противоречит законодательству РФ, соответственно, по мнению Волошиной Е.Б., требования административного истца незаконны и необоснованны. Кроме того, административный ответчик ссылается на то, что действительно с 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ Волошина Е.Б. жила и являлась адвокатом на территории Тюменской области, однако, уезжая, провела все сверки взаиморасчета и снялась со всех учетов с целью недопущения претензий материального и/или иного характера в ее адрес. Также, Волошина Е.Б. полагает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, в связи с истечением срока давности.
На основании ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, поскольку они надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения и их явка не признана судом обязательной.
Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
Как определено ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Плательщиками страховых взносов, положениями п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.п. 1 и 2 п. 1 ст. 430 НК РФ адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела, что Волошина Е.Б. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве адвоката.
Соответственно, в силу вышеуказанных положений налогового законодательства, административный ответчик является плательщиком страховых взносов.
В установленный законом срок Волошина Е.Б. сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год не оплатила.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Поскольку сведения об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ и за 2017 год в установленные сроки в налоговый орган не поступили, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> (исходя из имеющейся суммы недоимки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и в размере <данные изъяты> (исходя из имеющейся суммы недоимки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
В связи с неуплатой пени и страховых взносов, налоговым органом в адрес Волошиной Е.Б. было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 ст. 48 НК РФ.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, судебный приказ был выдан ДД.ММ.ГГГГ, однако, определением мирового судьи судебного участка № 5 Калининского судебного района г. Тюмень от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с Волошиной Е.Б. в пользу ИФНС России по г. Тюмени № 1 задолженности за 2017 года по страховым взносам на обязательное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС и пени, был отменен, в связи с поступившими возражениями Волошиной Е.Б.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административный истец обратился в Калининский районный суд г. Тюмени с настоящим административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из этого, срок обращения с административным исковым заявлением в суд административным истцом не пропущен.
Согласно ч. 1 ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.
В силу ч. 4 ст. 84 НК РФ в случаях изменения места нахождения организации, места нахождения обособленного подразделения организации, места жительства физического лица снятие их с учета осуществляется налоговым органом, в котором организация, физическое лицо состояли на учете. При этом налоговый орган осуществляет снятие с учета физического лица (в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора) по месту жительства, месту нахождения воздушного транспортного средства, месту нахождения транспортного средства, указанного в подпункте 2 пункта 5 статьи 83 настоящего Кодекса, - в течение пяти дней со дня получения сведений о факте регистрации, сообщаемых в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса органами, осуществляющими регистрацию физических лиц по месту их жительства.
Постановка на учет физического лица в налоговом органе по новому месту его жительства осуществляется на основании сведений о факте регистрации, сообщаемых в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса органами, осуществляющими регистрацию физических лиц по месту их жительства.
Снятие с учета в налоговом органе физического лица может также осуществляться этим налоговым органом при получении им соответствующих сведений о постановке на учет этого физического лица в другом налоговом органе по месту его жительства.
В соответствии с п. 2 ст. 85 НК РФ адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов.
Согласно п. 3 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника в налоговые органы по месту своего нахождения в течение десяти дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанного лица.
По смыслу приведенных выше норм налоговый орган не вправе самостоятельно производить снятие гражданина с налогового учета и исчислять налог, без получения соответствующих сведений, предоставляемых регистрирующими органами.
Поскольку сведениями о регистрации по месту жительства на территории, подведомственной иному налоговому органу, ИФНС России по г. Тюмени № 1 не располагала, сведения о налогоплательщике на момент направления налогового требования в иной налоговый орган не передавались, суд признает правомерным начисление ИФНС России по г. Тюмени № 1 страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год и пени.
Несвоевременное исполнение регистрационными органами обязанности по информированию налоговой инспекции о перемене места жительства гражданина не является основанием для освобождения Волошиной Е.В. от уплаты страховых взносов на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.
Таким образом, поскольку доказательств выполнения административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов и пени в установленные законом сроки, суду не представлено, учитывая то обстоятельство, что у суда нет оснований не согласится с указанными административным истцом размерами недоимок и пени, определенными в соответствии с нормами налогового законодательства, и периодом просрочки выполнения ответчиком обязанности по уплате налога, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о взыскании с Волошиной Е.В. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 год в размере – <данные изъяты>, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере - <данные изъяты>, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере – <данные изъяты> рублей, пени по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере – <данные изъяты>, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 114 КАС РФ с Волошиной Е.Б. в пользу УФК по Тюменской области (ИФНС России по г. Тюмени № 1) следует взыскать госпошлину в размере - <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ИФНС России по г. Тюмени № 1 к Волошиной ФИО6 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, за 2017 год - удовлетворить.
Взыскать с Волошиной ФИО6 в пользу ИФНС России по г. Тюмени № 1 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 рублей 00 копеек, пени в размере 272 рубля 79 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>, а всего взыскать <данные изъяты> копеек.
Взыскать с Волошиной ФИО6 в пользу УФК по Тюменской области (ИФНС России по г. Тюмени № 1) госпошлину в размере – <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Ганус Д.И.
Мотивированное решение составлено 03 июля 2020 года.