Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1 и ее представителей – адвоката Захарова И.В., представившего ордер №566374 от 16.07.2019г., адвоката Арутюнова В.Э., представившего ордер №358233 от 13.07.2020г., ФИО2, действующей на основании доверенности, представителей ответчика АО «Анапа Водоканал» по доверенности ФИО3 и ФИО4, представителя заинтересованного лица Администрации МО г-к Анапа ФИО5, действующего на основании доверенности, представителя заинтересованного лица ДОЛ «Электрон» ФИО6, действующего на основании доверенности,

рассмотрев исковое заявление ФИО1,, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7,, к АО «Анапа Водоканал», руководителю АО «Анапа Водоканал» ФИО8 об оспаривании действий должностного лица, понуждении к совершении действий,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7, обратилась в суд с иском к АО «Анапа Водоканал», руководителю АО «Анапа Водоканал» ФИО8 об оспаривании действий. В обоснование заявленных требований указала, что ей с 13.10.2011 года на праве собственности принадлежит жилой дом Литер «А» обшей площадью 408,1 кв.м., жилой - 106,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке, кадастровый номер №, площадью 573 кв.м. с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство с размещением гостевого дома».

С 2014 года, на основании технических условий №4050 от 30.09.2014 года, выданных ОАО «Славянка» в лице его филиала «Краснодарский» и технических условий ООО ДОЛ «Электрон» от 29.08.2014 года, ею был изготовлен проект на отведение канализационных стоков для обеспечения хозяйственно-бытовых нужд ее домовладения в объеме 1 (один) кубический метр в сутки, что отвечало техническим возможностям, как гарантирующего поставщика услуги - очистных сооружений МО РФ (ОАО «Славянка»), так и канализационному коллектору транзитной организации - ООО ДОЛ «Электрон». Указанный проект и ордер №595 от 22.10.2014 года на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования, после их согласования со всеми службами МО г-к Анапа, включая начальника управления ЖКХ администрации МО г-к Анапа и ОАО «Анапа Водоканал», был «СОГЛАСОВАН» заместителем главы МО г-к Анапа ФИО9, после чего подрядчик, обладающий правом на осуществление такого вида работ, выполнил в полном объеме технические условия вышеуказанными хозяйствующими субъектами - ОАО «Славянка» в лице его филиала «Краснодарский» и ООО ДОЛ «Электрон» в соответствии с согласованным ими проектным решением. После чего на основании Справки №6298 от 25.12.2014 года, выданной директором филиалом «Краснодарский» ОАО «Славянка» ФИО10 о выполнении истцом ранее выданных технических условий №4050 от 30.09.2014 года, по указанию вышеназванных хозяйствующих субъектов - гарантирующего поставщика и транзитной организации она заключила соответствующие договоры и построенную ею же канализацию подключили к канализационному коллектору ООО ДОЛ «Электрон» (технологическое присоединение), при этом работники ОАО «Анапа Водоканал» установили соответствующий прибор учета (водомер), опломбировав его своей номерной пломбой, оформив об этом акт от 25.02.2015 года.

С этого времени истец стала абонентом гарантирующих организаций в лице гарантирующего поставщика услуги - ОАО «Славянка» (филиала «Краснодарский») и транзитной организации - ООО ДОЛ «Электрон», заключив договор, что является обязательным и соответствующим требованиям пункта 46 Правил холодного водоснабжения и водоотведения №644, Утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года.

Однако, 15 марта 2019 года АО «Анапа Водоканал» уведомил ее о смене собственника и необходимости перезаключения договора присоединения.

В период пользования услугой по отведению и очистке канализационных стоков, предоставленных истцу прежним хозяйствующем субъектом - АО «Славянка», распоряжением Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 года №108-р была установлена новая договорно-правовая схема регулирования отношений водоснабжения и водоотведения по объектам, принадлежащим Министерству обороны Российской Федерации - определено единственной организацией оказывающей соответствующие услуги Министерству обороны Российской Федерации будет являться АО «ГУ ЖКХ», которому на праве безвозмездного пользования на срок действия государственных контракта были переданы объекты водоснабжения и водоотведения соответствующие сети.

АО «ГУ ЖКХ» в свою очередь не обращалось к истцу с требованием перезаключения договора.

О том, что произошла смена гарантирующего поставщика 11.06.2015 года истцу ничего известно не было и в этой связи она продолжала добросовестно и открыто пользоваться услугой, оплачивала её согласно тарифов и показаний прибора учета, установленного АО «Анапа Водоканал», что следует из акта от 25.02.2015 года и не противоречит общему правилу публичного договора присоединения в отношении существующего абонента сети с законным технологическим присоединением.

Однако, в нарушение действующего законодательства, после того, как приказом заместителя министра обороны Российской Федерации от 26.01.2019 года №62 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования город-курорт Анапа» в муниципальную собственность г-к Анапа были переданы «объекты казарменно-жилищного фонда, коммунального хозяйства и земельные участки военного городка №16 с. Сукко», куда вошли и очистные сооружения, ранее находившиеся в хозяйственном ведении филиала «Краснодарский» ОАО «Славянка», которые администрация МО г-к Анапа передала в аренду новому хозяйствующему субъекту - АО «Анапа Водоканал», несмотря на то, что все имеющиеся у истца документы по требованию АО «Анапа Водоканал» в марте 2019 года были представлены в абонентский отдел с целью перезаключения договора на водоотведение, ответчик OA «Анапа Водоканал» 27.05.2019 года перекрыли действующую канализационную магистраль, фактически лишив истца и ее несовершеннолетнего сына конституционного права на благоприятную среду обитания. При этом на ее заявление-претензию с требованием заключить незамедлительно договор на водоотведение в рамках существующего технологического присоединения как с действующим абонентом, руководитель АО «Анапа Водоканал» ФИО8 ответил отказом, который мотивировал тем, что в списке переданных заместителем министра обороны Российской Федерации в собственность МО г-к Анапа объектов казарменно-жилищного фонда, коммунального хозяйства и земельных участков военного городка №16 с. Сукко, которые в последующем были переданы АО «Анапа Водоканал» объект по адресу: <...> не значится.

Несогласившись с данными действиями истец просит суд признать незаконными действия административных ответчиков по отключению канализационной сети домовладения, расположенного по адресу: <...> от канализационного коллектора транзитной организации, осуществляющей транспортировку канализационных стоков ООО ДОЛ «Электрон» в точке технологического присоединения. Обязать административных ответчиков подключить канализационную сеть домовладения, расположенного по адресу: <...> к канализационному коллектору транзитной организации, осуществляющей транспортировку канализационных стоков ООО ДОЛ «Электрон» в точке технологического присоединения, определенной проектным решением и техническими условиями. Обязать административных ответчиков, являющихся гарантирующими поставщиками услуги заключить с истцом - собственником домовладения №17 по ул. Центральной в с.Сукко, Анапского района Краснодарского края, договор по транспортировке канализационных стоков. Обязать административных ответчиков, являющихся гарантирующими поставщиками услуги заключить с транзитной организацией ООО ДОЛ «Электрон», осуществляющей транспортировку канализационных стоков абонента присоединенной канализационной сети ФИО1,А в точке технологического присоединения, договор по транспортировке сточных вод от домовладения №17 по ул. Центральной в с. Сукко Анапского района до очистных сооружений в объеме, определенном техническими условиями - 1 (один) кубический метр в сутки.

Истец ФИО1 и её представители в судебном заседании уточнила заявленные требования, просила в качестве соответчика привлечь ООО «Горный-2» и просила признать незаконными действия акционерного общества «Анапа Водоканал» (АО) по отключению канализационной сети домовладения, расположенного по адресу: <...> от внеплощадных сетей канализации (канализационного коллектора) транзитной организации, осуществлявшей до 30.04.2020г. транспортировку канализационных стоков общества с ограниченной ответственностью детский оздоровительный лагерь (ООО ДОЛ) «Электрон» в точке технологического присоединения (в настоящее время собственником сооружения - внеплощадные сети канализации (канализационный коллектор), кадастровый номер №, с 30.04.2020г. является ООО «Горный-2»). Обязать акционерное общество «Анапа Водоканал» (АО), являющееся гарантирующим поставщиком услуги заключить с ФИО1, собственником домовладения №17 по ул. Центральной в с. Сукко, Анапского района Краснодарского края, договор по очистке канализационных стоков в размере, определенном техническими условиями № 4050, выданными 30.09.2014г. ОАО «Славянка» в лице его филиала «Краснодарский» - 01 (один) кубический метр в сутки. Обязать общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Горный-2», являющееся транзитной организацией, заключить с ФИО1, собственником домовладения №17 по ул. Центральной в с. Сукко, Анапского района Краснодарского края, договор на транспортировку канализационных стоков посредством сооружения - внеплощадные сети канализации (канализационный коллектор), кадастровый номер №, от точки технологического присоединения, определённой проектным решением и техническими условиями № 4050 от 30.04.2014г., выполненными абонентом присоединенной сети ФИО1, к очистным сооружениям гарантирующего поставщика - акционерного общества (АО) «Анапа Водоканал».

Восстановить положение, существовавшее до нарушения права, а именно: обязать акционерное общество «Анапа Водоканал» (АО), являющееся гарантирующим поставщиком услуги по приему и очистке канализационных стоков, подключить канализационную сеть домовладения, расположенного по адресу: <...> посредством сооружения – внеплощадные сети канализации (канализационный коллектор), кадастровый номер №, принадлежащего транзитной организации - общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Горный-2», осуществляющего транспортировку канализационных стоков к очистным сооружениям гарантирующего поставщика, в точке технологического присоединения, определенной проектным решением и техническими условиями № 4050 от 30.04.2014г., выполненными абонентом присоединенной сети ФИО1.

Мотивировала тем, что в материалы дела представлена совокупность доказательств, подтверждающих факт законного технологического присоединения построенной ею за свой счёт канализации к очистным сооружениям ОАО «Славянка» в лице его филиала «Краснодарский» на основании выданных филиалом технических условий № 4050 от 30.09.2014г., посредством внеплощадных сетей канализации (канализационного коллектора), принадлежащего транзитной организации, осуществляющей транспортировку канализационных стоков общества с ограниченной ответственностью детский оздоровительный лагерь (ООО ДОЛ) «Электрон», которое также выдало ей технические условия на присоединение к внеплощадным сетям канализации (канализационному коллектору) 29.08.2014 года. После того, как ею было завершено строительство сточной канализации до точки технологического присоединения, согласно справки ОАО «Славянка» в лице его филиала «Краснодарский» № 6298 от 25.12.2014 года о том, что технические условия № 4050 от 30,09.2014 года ею выполнены, транзитер ООО ДОЛ «Электрон» дало согласие на подключение ее канализации к внеплощадным сетям канализации (канализационному коллектору), а 25.02.2015 года был установлен счётчик учета канализационных стоков, опломбированный АО «Анапа Водоканал». Вышеприведенная технологическая последовательность была выполнена ею по требованию вышеназванных хозяйствующих субъектов.

Порядок оказания коммунальной услуги и оплата за эту услугу в период деятельности прежних хозяйствующих субъектов ОАО «Славянка» и ООО ДОЛ «Электрон», который исчисляется несколькими десятилетиями, определяли именно эти субъекты, а не орган местного самоуправления, либо аффилированное им лицо АО «Анапа Водоканал», которые десятилетиями не интересовались, что происходит в с. Сукко с инфраструктурой, не принимали какого либо финансового участия в создании» и развитии этой инфраструктуры. В связи с чем, считает что имеются все основания для удовлетворения иска.

Представители ответчика АО «Анапа Водоканал» в судебном заседании исковые требования не признали, просили в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в представленном возражении на исковое заявление.

Представитель ответчика ООО «Горный-2» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования признает в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Администрации муниципального образования г-к Анапа в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании договора купли-продажи недвижимости от 17.09.2011г., ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 573 кв.м. с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом общей площадью 408,1 кв.м., этажностью 4 с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

27.05.2019 года ОА «Анапа Водоканал» перекрыл действующую канализационную сеть домовладения истца от внеплощадных сетей канализации (канализационного коллектора) транзитной организации ООО ДОЛ «Электрон», а ныне ООО «Горный-2», к очистным сооружениям гарантирующего поставщика ОАО «Анапа Водоканал». Данное отключение связано в непредоставлением истцом в ОАО «Анапа Водоканал» документов, подтверждающих право пользования централизованной системой водоотведения и заключения соответствующих договоров на водоотведение.

В подтверждении своих доводов о незаконных действиях АО «Анапа Водоканал», истцом в материалы дела представлены технические условия №4050 от 30.09.2014 года, выданные ОАО «Славянка» в лице его филиала «Краснодарский» и технические условия ООО ДОЛ «Электрон» от 29.08.2014 года, на основании которых был изготовлен проект на отведение канализационных стоков для обеспечения хозяйственно-бытовых нужд домовладения в объеме 1 (один) кубический метр в сутки.

После выполнения в полном объеме технических условий, согласованных всеми службами МО г-к Анапа, на основании Справки №6298 от 25.12.2014 года, выданной директором филиалом «Краснодарский» ОАО «Славянка» ФИО10 о выполнении истцом ранее выданных технических условий №4050 от 30.09.2014 года, по указанию вышеназванных хозяйствующих субъектов - гарантирующего поставщика и транзитной организации был заключен соответствующий договор и построенную канализацию подключили к канализационному коллектору ООО ДОЛ «Электрон» (технологическое присоединение). ОАО «Анапа Водоканал» установил прибор учета (водомер), опломбировав его своей номерной пломбой, оформив об этом акт от 25.02.2015 года.

При этом, поясняла, что АО «ГУ ЖКХ» МО РФ, которому были переданы в пользование объекты водоснабжения и водоотведения, а также соответствующие сети, принадлежащие Министерству обороны РФ, не обращалось к истцу с требованиями о перезаключению таких договоров.

Анализируя действия АО «Анапа Водоканал» суд приходит к следующему.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 30.04.2020г., заключенного с ДОЛ «Электрон» (ООО), ООО «Горный 2» является собственником внеплощадной сети канализации.

Из материалов следует, что в период с 01.01.2015г. по 31.10.2015г. водоснабжение и водоотведение ДОЛ «Электрон» (ООО) осуществлялось организацией водопроводно-канализационного хозяйства ОАО «Славянка» по договору №114-ВКХ на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 01.01.2015г.

В период с 01.11.2015г. по 31.03.2017г. водоснабжение и водоотведение объектов ДОЛ «Электрон» (ООО) осуществлялось организацией водопроводно-канализационного хозяйства АО «ГУ ЖКХ» по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №23-02-449/ЮЛ от 01.11.2015г. Согласно Декларации об субабонентов, подключенных к сетям водоотведения ДОЛ «Электрон» (ООО) (слив стоков на очистные вооружения АО «ГУ ЖКХ» договор №23-02-449/ЮЛ от 01.11.2015г.) общее число подключенных субабонентов - 104, под номер 56 значится ФИО1

В период с 01.04.2017г. по 28.02.2019г. водоснабжение и водоотведение объектов ДОЛ «Электрон» (ООО) осуществлялось организацией водопроводно-канализационного хозяйства ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №02-05-23-02-016 от 01.04.2017г. Согласно Дополнительного соглашения список абонентов подключенных к внеплощадным сетям канализации ДОЛ «Электрон» (слив стоков на очистные сооружения ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ п. Сукко 2018 г.), общее количество абонентов указано 143, где под номером 72 указана ФИО1

Приказом Заместителя Министра обороны Российской Федерации от 26.01.2019г. № 62 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования город-курорт Анапа» 26 февраля 2019 г. в муниципальную собственность город-курорт Анапа переданы объекты ресурсоснабжения с. Сукко, в части водопроводно-канализационное хозяйство объекты единого имущественного комплекса переданы по договору аренды во временное пользование АО «Анапа Водоканал». В соответствии с перечнем абонентов по водоснабжению и водоотведению, переданных в АО «Анапа Водоканал» Филиалом ФГБУ «ЦЖКУ» МО РВ по ЮВО количество абонентов значится 22, в число которых не входит объект, расположенный по адресу: <адрес> (ФИО1).

Судом установлено из сообщения военной прокуратуры Южного военного округа от 01.07.2019г., что военной прокуратурой Южного военного округа с привлечением военных прокуратур Краснодарского гарнизона, гарнизона Ростов-на-Дону и 314 военной прокуратуры гарнизона, во взаимодействии с территориальными органами прокуратуры проведена проверка информации о возможной фальсификации технической и иной документации канализационно-насосной станции и очистных сооружений в п. Сукко муниципального образования г. Анапа Краснодарского края, ранее находящихся в собственности Минобороны России и обслуживаемых филиалом ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ЮВО.

Установлено, что 26.01.2019г. заместителем Министра обороны Российской Федерации ФИО11 издан приказ № 62 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования город-курорт Анапа», согласно которому объекты недвижимого имущества и земельные участки, расположенные в границах военного городка № 16 (всего 38) передаются из федеральной собственности в собственность муниципального образования город-курорт Анапа.

Во исполнение требований указанного приказа 15.02.2019г. между начальником ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России (правопреемником - ФГУ «314 КЭЧ района» Минобороны России) и Главой администрации муниципального образования город-курорт Анапа подписан акт приема передачи объектов военного городка № 16.

Аналогичный акт подписан 28.02.2019г. между начальником филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ЮВО и Главой администрации муниципального образования город-курорт Анапа.

В ходе передачи объектов начальником ЖЭ(К)О № 5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ЮВО ФИО12 в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа представлен перечень 20 абонентов, подключенных к сетям водоснабжения и водоотведения с которыми заключены соответствующие договоры.

Каких-либо иных договоров с абонентами подразделениями Филиала не заключено. Дополнительное соглашение между ООО ДОЛ «Электрон» и должностными лицами Филиала, в том числе ФИО12, на подключение к внеплощадочным сетям канализации ООО ДОЛ «Электрон» 143 субабонентов не заключалось. ФИО12 от подписи в копии дополнительного соглашения отказался, пояснив, что таковое им с директором ООО ДОЛ «Электрон» ФИО13 не заключалось.

Дополнительное соглашение, а также его копия в Филиале и его подразделениях отсутствует, договоры со 143 субабонентами Филиалом не заключались.

Изучением заключенного 01.04.2017г. Филиалом и ООО ДОЛ «Электрон» Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения №02-05-23-02-016 с приложениями установлено, что он подписан от имени начальника ЖЭ(К)О №5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ЮВО ФИО14 и директора ООО ДОЛ «Электрон» ФИО13

При этом установлено, что ФИО14 не подписывал указанный договор, поскольку в период с 01.04.2017г. по 31.05.2019г. работал начальником ЖЭ(К)О №6 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВКС. В период работы ФИО14 в Отделе заявки о техническом присоединении к сетям канализации не поступали и не рассматривались. Технические условия ФИО14 не выдавал, договору на прием и транспортировку сточных вод, технологическое присоединение абонентов не подписывал.

Из заключения эксперта №789 от 21.11.2019г., подготовленного экспертом Отдела МВД России по городу Анапе ФИО15, выполненного в рамках уголовного дела, возбужденного по факту загрязнения р.Сукко неочищенными сточными водами, следует, что подпись в документе «Дополнительное соглашение список» абонентов подключенных к внеплощадным сетям канализации ДОЛ «Электрон» (слив стоков на очистные сооружения ФГБУ «ЦКЖУ Минобороны России п.Сукко 2018г.) в графе «начальник ЖКО №5 ФИО12» выполнена не ФИО12, а другим лицом. Установить ФИО14, или иным лицом выполнена подпись в документе «Дополнительное соглашение список» абонентов подключенных к внеплощадным сетям канализации ДОЛ «Электрон» (слив стоков на очистные сооружения ФГБУ «ЦКЖУ Минобороны России п.Сукко 2018г.) в графе «начальник ЖКО №5 ФИО12» не представляется возможным.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

При таких обстоятельствах суд критически относится к списку 143 абонентов подключенных к внеплощадочным сетям канализации ДОЛ «Электрон» (ООО) (слив стоков на очистные сооружения ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ п. Сукко 2018 г.), где под номером 72 указана ФИО1, поскольку данный список не был подписан начальником ЖЭ(К)О № 5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ЮВО ФИО12.

Более того, арбитражным судом Краснодарского края, при рассмотрении дела №А32-38339/2019 по исковым требованиям ДОЛ «Электрон» к АО «Анапа Водоканал» о понуждении заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения установил, что при подготовке проекта договора холодного водоснабжения и водоотведения №3325 от 04.06.2019 объем отводимых сточных вод определен АО «Анапа Водоканал» на основании документов о технологическом присоединении объектов ДОЛ «Электрон» (ООО) к централизованной системе водоотведения (технических условий №143 от 12.02.2000) в количестве 105 м3/сут.

В соответствии с техническими условиями №143 от 12.02.2000, выданными истцу начальником 314 КЭЧ района, допустимый объем отводимых сточных вод для истца определен в количестве 105 м3/сут. Однако истец требует указать в приложении №3 максимальный расход сточных вод (часовой) - 34,213 м3/час, то есть 821,112 м3/сут., что более чем в 7,8 раза превышает объем, определенный в документах истца о технологическом присоединении. При этом к заявке истца не были приложены копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов истца к централизованной системе водоотведения на законных основаниях в требуемом объеме.

В подтверждение своей правовой позиции истец ссылается на «Дополнительное соглашение список абонентов, подключенных к внеплощадочным сетям канализации ДОЛ «Электрон» (слив стоков на очистные сооружения ФБГУ «ЦКЖУ Минобороны России п.Сукко 2018г.)», в котором указан общий объем отводимых сточных вод 960 м3.

Так, завышенные объемы расхода сточных вод необходимы не для собственных нужд истца, а для нужд других абонентов (субабонентов), опосредованно подключенных к канализационным сетям истца. Данное обстоятельство подтверждается указанным выше дополнительным соглашением, на которое ссылается истец, в котором объем стоков ООО ДОЛ «Электрон» составляет всего 50 м3 (пункт 42).

До настоящего времени все субабоненты ООО ДОЛ «Электрон» с заявками на заключение договоров водоотведения в адрес АО «Анапа Водоканал» не обратились, предусмотренные законом документы о технологическом присоединении к сетям водоотведения не представили, соответствующие договоры на водоотведение не заключили.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.03.2010г. данные исковые требования оставлены без удовлетворения. Постановлением Пятнадцатого арбитражного Апелляционного суда от 17.06.2020г. данное решение вступило в законную силу.

В силу требований ст.61 ГПК РФ, суд принимает во внимание установленные арбитражным судом обстоятельства.

С учетом изложенного, ФИО1 субабонентом ФГУ «314 КЭЧ района» Минобороны России не являлась, поскольку собственник сети водопровода ФГУ «314 КЭЧ района» Минобороны России (ФГБУ «ЦЖКУ» МО РВ по ЮВО) письменного согласия на подключение к ней водопроводов истца не давало, доказательств опровергающие данные выводу в материалах дела отсутствуют. Доказательств легитимности технологического присоединения ФИО1 к сетям ООО ДОЛ «Электрон» также суду не представлено.

Суд приходит к выводу, что ООО ДОЛ «Электрон» без технической, разрешительной документации, согласованной в письменном виде с ФГУ «314 КЭЧ района» Минобороны России (ФГБУ «ЦЖКУ» МО РВ по ЮВО) осуществило подключение объектов, расположенных по адресу: <...>, к сети водопровода ФГУ «314 КЭЧ района» Минобороны России (ФГБУ «ЦЖКУ» МО РВ по ЮВО).

В тоже время процедура технологического присоединения к централизованной системе водоотведения и заключения договора на водоотведение строго регламентирована.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для - подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ, а именно Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ».

В соответствии с п. 90 Правил холодного водоснабжения и водоотведения № 644 основанием для заключения договора о подключении является обращение с заявлением о подключении. В соответствии с п. 94, 95 данных Правил условия подключения (технические условия) являются приложением и неотъемлемой частью договора о подключении к системе водоснабжения и (или) водоотведения.

Представленные в материалы дела Технические условия от 30.09.2014 №4050 на подключение к сетям водоотведения ВКХ (водопроводно-канализационное хозяйство) строения, расположенного по адресу: <...> и Справка от 25.12.2014 №6298 о выполнении технических условий от 30.09.2014 №4050, выданные директором филиала «Краснодарский» ОАО «Славянка» ФИО10 не являются надлежащим подтверждением законного подключения к сетям водоотведения ВКХ домовладения истца.

Технические условия на подключение домовладения истца, выданных либо согласованных с ФГБУ «ЦЖКУ» МО РВ по ЮВО, в материалах дела не имеется.

Таким образом, процедура технологического присоединения объекта по адресу: <...> к сетям АО «Анапа Водоканал» не соблюдена.

Следовательно, требования ФИО1 о понуждении АО «Анапа Водоканал» заключить договор по очистке канализационных стоков в размере определенном техническими условиями от 30.09.2014 №4050, выданные ОАО «Славянка» суд считает не подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 12 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Из изложенного следует, что обязанность АО «Анапа Водоканал» заключить договоры холодного водоснабжения и водоотведения с абонентами возникает лишь в случае их подключения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения в установленном порядке при наличии условий подключения (технических условий), которые истцом не представлены.

Поскольку как уже установлено судом, ООО ДОЛ «Электрон» производило технологическое присоединение к своим сетям субабонентов без необходимого согласования с собственником очистных сооружений ФГБУ «ЦЖКУ» МО РВ по ЮВО, то ФИО1 не возможно признать абонентом АО «Анапа Водоканал», следовательно действия АО «Анапа Водоканал» по отключению домовладения по адресу: <...> от внеплощадных сетей канализации (канализационного коллектора) ООО «Горный 2» являются правомерными, и оснований для восстановления такого подключения не имеется.

В связи с чем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7,В, к АО «Анапа Водоканал», руководителю АО «Анапа Водоканал» ФИО8 об оспаривании действий, понуждению к совершению действий - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2020 года.