Решение № 2А-1523/202010.11 от 10.11.2020 Ленинскогого районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2а-1523/2020 10.11.2020 года

Санкт-Петербург

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Батогова А.В.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании задолженности по обязательным платежам в сумме 27 880,93 руб. в доход регионального бюджета – пени за неуплату транспортного налога за 2014, 2015, 2016, 2017 гг.

Представитель административного истца в судебное заседание явилась, ранее уточнила исковые требования, предоставила дополнения к иску и пояснения в письменном виде, иск поддержала.

Административный ответчик, представитель административного ответчика в судебное заседание явились, представили возражения на исковое заявление.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев материалы дела № 2а-1689/2018, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается:

В соответствии с учетными данными на подведомственной территории МИФНС России № 8 по Санкт-Петербургу по адресу: <адрес> на ФИО2 зарегистрированы транспортные средства: автобус ФОРД ECONOLINE г.р.н. №, грузовой автомобиль ШЕВРОЛЕ AVALANCH г.р.н. № легковые автомобили ФОРД г.р.н. №, ФОЛЬКСВАГЕН TRANSPORTER г.р.н. №, ШЕВРОЛЕ ЧЕВИ-ВАН г.р.н. №, АУДИ 100 г.р.н. №, прочее самоходное транспортное средство, машина и механизм на пневматическом ходу марки 803 г.р.н. №, которые в соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ признаются объектом налогообложения.

Согласно ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 357 НК РФ ответчик является плательщиком транспортного налога.

В силу требований ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением указанных в подпункте 1.1 п. 1 ст. 359 НК РФ), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Заявленные истцом требования основываются на Законе Санкт-Петербурга № 487-53 «О транспортном налоге», который предусматривает ставки налогов, рассчитываемых в зависимости от вида и мощности транспортного средства.

В соответствии с п. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Административному ответчику начислены пени за неуплату транспортного налога за 2014,2015,2016,2017 г.

Транспортный налог с учётом нормы п. 7 ст. 6.1 НК РФ (в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день) надлежало уплатить: за 2017г. не позднее 03.12.2018г., за 2016г. не позднее 01.12.2017 г, за 2015г. не позднее 01.12.2016г., за 2014г. не позднее 01.10.2015г. (с 01.01.2015г. по 01.01.2016г. транспортный налог уплачивался не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым органом начислен транспортный налог:

за 2017г. по сроку уплаты 03.12.2018г. в сумме 63 416 руб., сформировано налоговое уведомление №24831663 от 14.07.2018г.

за 2016г. по сроку уплаты 01.12.2017г. в сумме 63 413 руб. (+доначислен налог за 2014 и 2015г. в сумме 10 461 руб.), сформировано налоговое уведомление №24583901 от 08.09.2017г.

за 2015г. по сроку уплаты 01.12.2016г. в сумме 57 362 руб., сформировано налоговое уведомление № 135092201 от 29.07.2016г.

за 2014г. по сроку уплаты 01.10.2015г. в сумме 56 968 руб., сформировано налоговое уведомление № 38491 от 08.04.2015г.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает при наличии оснований, установленных НКРФ. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В соответствии со ст. 52 НК РФ налоговое уведомление и считается полученным налогоплательщиком по истечении шести дней с даты направления заказным письмом.

Налоговые уведомления направлены заказными письмами, оплата налога в установленный срок не была произведена.

За взысканием основной задолженности по транспортному налогу за 2014г. истец обращался в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга. Исковое заявление истца решением суда от 01.06.2016г. по делу № 2а-2007/2016 удовлетворено. Выдан исполнительный лист серия ФС, номер 024236582. При этом указанное решение налогоплательщиком не обжаловалось, задолженность по сроку 01.10.2015г. не оплачена.

За взысканием задолженности по транспортному налогу за 2015г. истец обращался к мировому судье судебного участка №7 г. Санкт-Петербурга. По заявлению истца мировым судьёй судебного участка №7 вынесен судебный приказ от 29.03.2017г. по административному делу №2а-74/2017-7. При этом судебный приказ не отменялся налогоплательщиком.

За взысканием задолженности по транспортному налогу за 2016 г. и доначислениям за 2014, 2015 гг. истец обращался в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга, апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 25.09.2019 по делу № 2а-1689/2018 часть задолженности за 2014-2016 и часть пени взысканы. Задолженность оплачена, но позже установленного законом срока.

За взысканием задолженности по транспортному налогу за 2017г. истец обращался к мировому судье судебного участка №7 г. Санкт-Петербурга. По заявлению истца мировым судьёй судебного участка №7 вынесен судебный приказ от 21.05.2019г. по административному делу №2а-40/2019-7. Задолженность оплачена, но позже установленного законом срока.

В связи с тем, что налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налога в установленные законодательством сроки, в соответствии со статьей 75 НК РФ Инспекцией были начислены пени в сумме 30 015,89 руб., заказным письмом направлено требование об уплате пени №24672 от 10.07.2019г. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно п.5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

По решению вышестоящего налогового органа (Управления ФНС по Санкт-Петербургу) 19.02.2020г. после поступления сведений из регистрирующих органов о регистрации транспортного средства Ауди 100 (гос. рег. знак <***>) на имя налогоплательщика в период с 06.06.2014-25.07.2014г. транспортный налог за 2014-2018гг. был уменьшен, так как первичные расчёты налога были произведены без учёта сведений о дате снятия указанного транспортного средства с регистрационного учёта. Сумма пени, подлежащая уплате по требованию №24672 от 10.07.2019г. также была уменьшена от первично начисленной (30 015, 89 руб.) и составила 27 880,93 руб. в связи с произведённым уменьшением расчётов по налогу за 2014-2018гг.

В расчёт пени к требованию №24672 от 10.07.2019г. включены следующие суммы недоимки:

Ответчик возражал против иска в части взыскания пени за неуплату налога за 2014-2016 годы, ссылаясь на то, что апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 25.09.2019 по делу № 2а-1689/2018 определён размер подлежащего с него взыскания налога и пени за 2014-2016 годы, таким образом, он был обязан оплачивать налог за 2014-2016 годы и пени за 2014-2016 годы только в размере, установленном апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 25.09.2019 (№ дела в суде первой инстанции 2а-1689/2018).

Вместе с тем, согласно указанному определению, пени взысканы с ответчика за период 2014-2016 годов только за период начисления пени с 2 декабря по 11 декабря 2017 года, за иной период, заявленный в настоящем иске, истцом ранее взыскание пени не предъявлялось до подачи заявления о выдаче судебного приказа мировому судье в рамках настоящего дела.

При этом в рамках указанного определения с ответчика взыскана лишь часть подлежавшего уплате им налога за 2014-2016 годы, так как остальная сумма налога за 2014-2016 годы взыскана, как указано ранее, иными судебными актами, в связи с чем решение суда первой инстанции в данной части по делу № 2а-1689/2018 изменено, в том числе в связи с частичной оплатой ответчиком налога (с пропуском установленного срока) по квитанциям, не предоставленным им в суд первой инстанции по неуважительным причинам в качестве доказательств; о причинах изменения решения также указано в апелляционном определении со ссылкой на те же судебные акты, на которые приведена ссылка ранее в настоящем решении.

Следовательно, доводы ответчика о том, что пени на иные суммы, взысканные иными судебными актами, не могли быть начислены истцом и налоги с него также не могут быть взысканы, опровергаются материалами дела и вынесенными судебными актами.

Согласно материалам дела, суммы налога, не указанные в апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 25.09.2019 (№ дела в суде первой инстанции 2а-1689/2018), взысканы с ответчика указанными ранее судебными актами, вступившими в законную силу, часть задолженности по которым ответчиком оплачена со значительным пропуском срока оплаты 31.10.2019, ответчиком указанные акты не обжаловались, в связи с чем истцом обоснованно начислены пени за спорный период за неуплату налогов за 2014-2016 годы именно на взысканные суммы.

Также необходимо отметить, что взысканные с ответчика апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 25.09.2019 суммы налога и пени были оплачены им не в срок 31.10.2019 (сроки оплаты налогов и пени указаны ранее в таблице в настоящем решении).

Административным ответчиком в материалы дела в подтверждение оплаты, согласно его правовой позиции, всей задолженности за 2014-2016гг. и пени за 2017гг., представлены четыре чек-ордера ПАО Сбербанк Северо-западный банк от 31.10.2019г.

Согласно чек ордеру на сумму 74 030,08 руб. задолженность оплачена по исполнительному производству №12986/19/78011-ИП (включая пени в сумме 203,08 руб.). По указанному исполнительному производству задолженность взыскивалась с ФИО2 за 2014-2016гг. Задолженность оплачена, но позже установленного срока - 31.10.2019г., в то время как срок уплаты был установлен в соответствии со ст. 363 НК РФ не позднее 01.12.2017г.

Согласно чек ордеру на сумму 64 129,96 руб. задолженность оплачена по исполнительному производству №122160/19/78011-ИП (включая пени в сумме 713,96 руб.). По указанному исполнительному производству задолженность взыскивалась с ФИО2 за 2017г. Задолженность оплачена, но позже установленного срока - 31.10.2019г., в то время как срок уплаты был установлен не позднее 03.12.2018г.

Иные представленные административным ответчиком чек-ордеры не являются оплатой задолженности по транспортному налогу - это суммы уплаченного исполнительского сбора, установленного в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы с должника-гражданина в соответствии со ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Представленный налогоплательщиком чек-ордер на сумму 5 182,11 руб. - это 7 % от 74 030,08 руб. (задолженность за 2014-2016гг.), чек-ордер на сумму 4 489,10 руб.- это 7% от 64 129,96 руб. (задолженность за 2017г.).

Таким образом, административным ответчиком задолженность за 2014-2017гг. не оплачивалась в полном объёме и в установленные законом сроки (оплачена частично и только 31.10.2019г.)

Требование об уплате пени № 24672 датировано 10.07.2019г. По состоянию на дату формирования требования задолженность за 2014,2015,2016,2017гг. не была оплачена. Оплата налога произведена частично и только 31.10.2019г., то есть уже после выставления требования, следовательно, правомерно и начисление пени на всю сумму недоимки, числящейся за налогоплательщиком на дату формирования требования.

Судом произведён следующий расчёт по пени, начисленных ответчику за спорный период в целом по всем налогам, требованиям и судебным актам:

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться за взысканием задолженности в принудительном порядке.

Статьёй 48 НК РФ установлен шестимесячный срок подачи заявления о вынесении судебного приказа, исчисляемый со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пени и аналогичный по продолжительности срок для обращения налогового органа в порядке искового производства после отмены судебного приказа.

Поскольку требование об уплате налога и пени №24672 от 10.07.2019г. было оставлено налогоплательщиком без исполнения в установленный срок (01.11.2019г.), налоговый орган 30.01.2020г. обратился за взысканием задолженности по пени за 2014-2017 гг. к мировому судье судебного участка № 7 Санкт-Петербурга (срок подачи заявления о вынесении судебного приказа по указанному требованию истекал 01.05.2020г.).

Вынесенный 31.01.2020г. судебный приказ по делу №2а-33/2020-7 отменен определением мирового судьи судебного участка №7 Санкт-Петербурга от 11.02.2020г. по принесенным возражениям налогоплательщика

Срок подачи административного искового заявления по указанному определению истекал 11.08.2020 г. С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга 24.07.2020г., то в пределах шестимесячного срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ.

Таким образом, довод административного ответчика о пропуске истцом срока для взыскания задолженности в порядке искового производства противоречит материалам дела и не соответствует фактическим обстоятельствам административного дела.

Принимая во внимание неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога в установленный срок за 2014-2017гг., истцом правомерно начислены пени на числящуюся на налогоплательщиком недоимку, при этом срок для обращения налоговым органом за взысканием задолженности по пени в принудительном порядке не пропущен.

Судебный приказ от 31.01.2020 г. о взыскании заявленной задолженности по делу №2а-33/2020-7 отменен 11.02.2020 г. по заявлению ответчика, в связи с чем срок на подачу иска не пропущен.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию задолженность по обязательным платежам в сумме 27 880,93 руб. – пени за неуплату транспортного налога за 2014,2015,2016,2017 г. за заявленный период с 12.12.2017 по 09.07.2019. Расчет исковых требований ответчиком не оспорен, проверен судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 8 по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 задолженность по обязательным платежам по пени за неуплату налога за 2014-2017 годы за период с 12.12.2017 по 09.07.2019 в сумме 27 880,93 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: Батогов А.В.

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2020 г.