Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к департаменту строительства, архитектуры и земельных отношений администрации муниципального образования г. Салехард о признании незаконным решения об отказе в продлении договора аренды земельного участка и возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л

Юркив обратилась в суд с иском к департаменту строительства, архитектуры и земельных отношений администрации муниципального образования г. Салехард (далее Департамент) о признании незаконным решения об отказе в заключении договора аренды земельного участка площадью 576 кв.м. с кадастровым номером № для завершения строительства индивидуального жилого дома находящегося в собственности истца и возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка. В обоснование иска истец указала, что является собственником объекта незавершенного строительства индивидуального жилого дома по адресу <...> данный объект незавершенного строительства, находится на земельном участке с кадастровым номером №, имеет площадь 576 кв.м., на основании договора аренды земельного участка, заключенного с ответчиком 25.08.2016 сроком до 31.08.2019. Осуществляя преимущественное право на заключение нового договора, истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договор аренды на новый срок. 07.06.2019 ответчик отказал в продлении срока договора аренды. Ответчик мотивировал свой отказ тем, что право аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлено только через проведение торгов. С данным отказом истец не согласен, поскольку в период срока действия договора аренды на данном земельном участке расположен дом - объект недвижимого имущества, который в настоящее время не завершен, земельный участок используется по назначению, регулярно вносится арендная плата.

В судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.

Суд, изучив, представленные в дело письменные доказательства, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.

Согласно пункту 3 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 данного Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Пунктом 4 статьи 39.6 ЗК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 данного Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Истцу земельный участок был предоставлен без проведения торгов, поэтому в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 39.6 ЗК РФ заявитель имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов при наличии в совокупности условий, перечисленных в пункте 4 статьи 39.6 ЗК РФ.

Судом установлено, что истец владеет на праве собственности объектом незавершенного строительства по адресу <...> с кадастровым номером 89:08:010301:0195:24004138, на основании договора-купли продажи от 12.04.2006, регистрация права собственности произведена 12.05.2006.

25.08.2016 между истцом и ответчиком заключен договор аренды без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 89:08:010301:195, площадь 576 кв.м., для строительства вышеуказанного объекта незавершенного строительства – индивидуального жилого дома, сроком до 31.08.2019.

Судом также установлено, что заявление о заключении нового договора аренды подано истцом 05.06.2019 до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды от 25.08.2016. Письмом ответчика от 07.06.2019 истцу отказано в заключении договора аренды, по тем мотивам, что ранее земельный участок в аренду предоставлялся однократно для завершения строительства объекта не нём, следовательно новое право аренды на земельный участок, может быть предоставлено только через проведение торгов.

Данный отказ ответчика суд находит незаконным по следующим основаниям.

Как было указано выше, заявление о заключении нового договора аренды подано истцом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды; исключительным правом на приобретение спорного земельного участка в аренду иное лицо не обладает; ранее заключенный договор аренды не был расторгнут по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 ЗК РФ (подпункты 1 - 3 пункта 4 статьи 39.6 ЗК РФ). Обратного ответчиком доказано, доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Как было указано выше в ЕГРН имеются сведения об объекте незавершенного строительства принадлежащего истцу на праве собственности, и для завершения строительство которого, ответчиком однократно был предоставлен в аренду земельный участок без проведение торгов. В этой связи для заключения с истцом нового договора аренды без проведения торгов имеется условие, установленное подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.6 ЗК РФ, поскольку на момент принятия оспариваемого отказа, имелось основание, предусмотренное подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения спора.

При таких обстоятельствах имеется совокупность условий, установленных пунктами 3 и 4 статьи 39.6 ЗК РФ, для заключения с истцом нового договора аренды без проведения торгов.

Учитывая изложенное, иска подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение департамента строительства, архитектуры и земельных отношений администрации муниципального образования г. Салехард об отказе ФИО1 в заключении договора аренды земельного участка площадью 576 кв.м. с кадастровым номером № для завершения строительства индивидуального жилого дома, находящегося в собственности истца по адресу <...>.

Возложить, по вступлению настоящего решения в законную силу, на департамент строительства, архитектуры и земельных отношений администрации муниципального образования г. Салехард обязанность заключить ФИО1 договор аренды земельного участка площадью 576 кв.м. с кадастровым номером № для завершения строительства индивидуального жилого дома, находящегося в собственности истца по адресу <...>.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья А.Б. Раенгулов