Гражданский кодекс часть 1

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С. при секретаре Постниковой Я.В., с участием истца – ФИО1, представителя истца – Перекрестной О.О., представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Крымской таможне о признании незаконной бездеятельности, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Крымской таможне о признании незаконной бездеятельности Крымской таможни в виде уклонения от предоставления ему информации, касающейся рассмотрения вопроса о прекращении его обязанности по уплате таможенных платежей в отношении ввезенного им автомобиля – марки 2013 года выпуска в соответствии с п. 5 и п. 8 Порядка взаимодействия таможенных органов и их структурных подразделений в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в иностранных государствах и временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного приказом ФТС № 2722 от 30.12.2015 года, с определением наличия или отсутствия причинно – следственной связи между принятием решения о снятии транспортного средства с таможенного контроля на основании письма ФТС России от 26.03.2016 № и прекращением обязанности по уплате таможенных платежей в отношении этого автомобиля; признании незаконной бездеятельности Крымской таможни в виде невыполнения таможенных органов и их структурных подразделений в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в иностранных государствах и временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного приказом ФТС № от 30.12.2015 года, ввиду выдачи автотранспортного средства собственнику на основании положений письма ФТС России от 25.03.2016 года № «О снятии с контроля временно ввезенного транспортного средства для личного пользования»; возложении обязанности на Крымскую таможню рассмотреть вопрос о прекращении обязанности истца по уплате таможенных платежей в отношении ввезенного им автомобиля марки года выпуска, в соответствии с п. 5 и п. 8 Порядка взаимодействия таможенных органов и их структурных подразделений в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в иностранных государствах и временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного приказом ФТС № от 30.12.2015 года, ввиду выдачи автотранспортного средства собственнику на основании положений письма ФТС России от 25.03.2016 года № «О снятии с контроля временно ввезенного транспортного средства для личного пользования».

Исковые требования мотивированы тем, что 10.02.2015 года должностным лицом Джанкойского таможенного поста Крымской таможни была оформлена пассажирская таможенная декларация, о временном ввозе им, как гражданином Украины на территорию ЕАЭС транспортного средства – автомобиль марки срок временного ввоза которого был установлен до 10 мая 2015 года. 11.07.2016 года ввезенное им транспортное средство было задержано сотрудником Джанкойского таможенного поста ввиду нарушения срока его временного ввоза. Решением суда от 28.03.2017 года с него в пользу Крымской таможни были взысканы таможенные платежи, начисленные за нарушение срока временного ввоза транспортного средства. Вместе с тем, из письма Южного таможенного управления от 16.09.2021 года ему стало известно, что задержанное у него транспортное средство было снято с таможенного контроля Джанкойским таможенным постом еще в 2017 году и выпущено в свободное обращение, как товар ЕАЭС. Он неоднократно обращался к ответчику с просьбой сообщить, каким образом рассмотрен вопрос о снятии с учета задолженности по таможенным платежам и пени, в связи со снятием с контроля транспортного средства, однако никакого решения по его обращениям принято не было, что свидетельствует об уклонении ответчика от выполнения обязанности по рассмотрению вопроса о прекращении его обязанности по уплате таможенных платежей в отношении ввезенного автомобиля.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить иск.

Представитель ответчика против исковых требований возражала. Возражения мотивировала тем, что транспортное средство было ввезено ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС как гражданином Украины с установлением срока временного ввоза автомобиля – 3 месяца. В связи с не вывозом транспортного средства до истечения предельного срока временного ввоза, установленного статьей 358 ТК ТС, у ФИО1 возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, в связи с чем ему было направлено требование об их уплате, которое в установленный срок им не исполнено. Решениями судов, вступившими в законную силу, ФИО1 было отказано в удовлетворении иска о признании незаконным и отмене требования об уплате таможенных платежей; удовлетворен иск Крымской таможни о взыскании указанных в требовании сумм. Во время пребывания на таможенной территории ЕАЭС ФИО1 приобрел гражданство Российской Федерации (паспорт гражданина РФ выдан 31.07.2015 года), а также осуществил постановку транспортного средства на учет в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым, в связи с чем просил пересмотреть решение о взыскании с него таможенных платежей по новым обстоятельствам, однако ему было отказано. Вместе с тем, приобретение истцом гражданства РФ, а также регистрация транспортного средства Государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД по Российской Федерации не прекращает публично – правовую обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, о чем истцу неоднократно разъяснялось в ответах на его обращения. Законность действий таможенного органа при декларировании транспортного средства и последующем начислении таможенных платежей и пошлин была предметом неоднократных судебных разбирательств, принятые судом решения вступили в законную силу и установленные ими обстоятельства имеют преюдициальное значение для данного спора. В связи с перерегистрацией транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации, оно было снято 08.09.2017 года с таможенного контроля сотрудником Джанкойского поста в ручном режиме. Каких-либо решений относительно таможенных платежей, срок уплаты которых уже наступил, таможенным органом не принималось. Также считает, что истцом без уважительных причин пропущен срок на обращение в суд с заявленными им требованиями.

Заслушав пояснения истца, представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 10 февраля 2015 года ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза автомобиль марки «Mersedes-Benz ML63 AMG 4 Matic» государственный регистрационный знак № года выпуска, что подтверждается пассажирской таможенной декларацией № от 10.02.2015 года, согласно которой срок временного ввоза был установлен до 10 мая 2015 года.

21 мая 2016 года сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД по Республике Крым было остановлено транспортное средство под управлением ФИО1 и в ходе проверки документов установлено, что автомобиль находится на таможенной территории Союза свыше установленного таможенным органом срока временного ввоза.

21 мая 2016 года должностным лицом Крымской таможни был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ; протокол изъятия вещей и документов.

Постановлением Железнодорожного районного суда от 30 мая 2016 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

16.06.2016 года в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате таможенных платежей и пени на общую сумму 3354645,15 рублей.

12 июля 2016 года в адрес ФИО1 было направлено уточненное требование об уплате таможенных платежей и пени № в общей сумме 3 467 976,21 рублей, ранее направленное требование № от 16.06.2016 года отозвано.

Решением Железнодорожного районного суда гор. Симферополя от 19 октября 2016 года, оставленным без изменения Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от 27 февраля 2017 года, было отказано в удовлетворении иска ФИО1 о признании незаконным требования об уплате таможенных платежей и пошлин.

Вступившим в законную силу решением Ялтинского городского суда от 28 марта 2017 года был удовлетворен иск Крымской таможни о взыскании с ФИО1 таможенных платежей в размере 3 054 745,51 рублей и пени в размере 576 557,76 рублей.

Определением Ялтинского городского суда от 10 октября 2018 года отказано в удовлетворении заявления ФИО1 о пересмотре по новым обстоятельствам решения суда от 28 марта 2017 года.

Кром этого, вступившим в законную силу решением Ялтинского городского суда от 10 января 2019 года было отказано в удовлетворении иска ФИО1 к Крымском таможне о признании незаконным бездействия, признании обязанности прекращенной, в том числе по тем основаниям, что ФИО1, как декларантом, не совершалось предусмотренных таможенным законодательством действий по выпуску временно ввезенного транспортного средства для личного пользования, в связи с чем отсутствуют основания для прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин на основании пп. 2 п. 2 ст. 268 ТК ЕАЭС.

Далее ФИО1 обращался в суд с иском к Крымской таможне о признании действий, совершенных при проведении таможенного контроля и таможенного оформления пассажирской таможенной декларации № от не соответствующими по отношению к статусу транспортного средства « 2013 года выпуска и декларанта ФИО1

Решением Ялтинского городского суда от 07 декабря 2021 года в удовлетворении указанного иска отказано. В настоящее время апелляционная жалоба ФИО1 на указанное решение находится на рассмотрении в Верховном суде Республики Крым.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что транспортное средство снято с таможенного контроля, поскольку является транспортным средством товаром ЕАЭС, в связи с чем считает, что ответчиком также должен был быть рассмотрен вопрос и о снятии с него задолженности по таможенным платежам и пеням, однако Крымская таможня бездействует в предоставлении ему информации на его запросы о рассмотрении вопроса о прекращении его обязанности по уплате таможенных платежей, в связи с чем считает необходимым признать незаконной бездеятельность ответчика и возложить на него обязанность рассмотреть вопрос о прекращении его обязанности по уплате таможенных платежей в отношении ввезенного им автомобиля.

В соответствии со ст. 358 ТК ЕАЭС, любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

На момент ввоза истцом транспортного средства на территорию Российской Федерации, порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском был определен Таможенным Кодексом Таможенного союза и Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года (далее - Соглашение).

Согласно п. 4 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 355 ТК ТС).

Согласно п. 2 ст.358 "Таможенного кодекса Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 года N 17) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно ч.5 ст.358 ТК ТС в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Из содержания статьи 11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (вместе с "Порядком определения момента выпуска и объема двигателя авто, мототранспортного средства"), следует, что транспортные средства, в том числе, зарегистрированные на территории иностранного государства и временно ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС любым способом иностранными физическими лицами для личного пользования на срок своего временного пребывания на такой территории, но не более чем на один год, до истечения срока временного ввоза подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные ТК ТС.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу (ст.75 ТК ТС).

В соответствии с положениями ст.79 ТК ТС и ст.114 Федерального закона №311-ФЗ от 27.11.2010 года плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств – членов ЕАЭС и Законом возложена обязанность по их уплате.

Согласно пассажирской таможенной декларации, автомобиль государственный регистрационный знак № года выпуска был ввезен ФИО1 на территорию Таможенного союза, как гражданином иностранного государства Украина, из страны постоянного проживания – Украины, на срок своего временного пребывания на территории Российской Федерации – до .

В соответствии со статьей 153 Таможенного кодекса Таможенного союза пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза. Пользование и (или) распоряжение товарами после их выпуска таможенным органом осуществляется в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Кодексом помещению под таможенные процедуры. Соответственно, фактический ввоз товара на таможенную территорию таможенного союза сопряжен с прохождением таможенного оформления и контроля, о чем соответствуют отметки таможенных органов в пункте ввоза/вывоза и оформленные на товар таможенные документы.

В статье 202 Таможенного кодекса Таможенного союза указаны виды таможенных процедур, к которым относится процедура выпуска товара для внутреннего потребления. Выпуск для внутреннего потребления - таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено Кодексом.

Товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующих условий: уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов; соблюдения запретов и ограничений; представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. При выполнении указанных условий товар приобретает статус товаров таможенного союза.

Таким образом, свободный оборот товаров без ограничений по их пользованию и распоряжению, ввезенных на территорию Российской Федерации, возможен только после их таможенного декларирования в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления при соблюдении условий, установленных пунктом 1 статьи 210 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 195 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении условий, в том числе, если в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение их уплаты в соответствии с настоящим Кодексом.

При этом статьей 14 Соглашения определено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.

Согласно пункта 5 ст. 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, у декларанта прекращается с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

В связи с невывозом ФИО1 транспортного средства в установленный срок, именно с вышеуказанной даты для истца наступил срок уплаты таможенных пошлин и налогов.

Обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов, подтвержденная вступившими в законную силу решениями суда от 28 марта 2017 года по делу № 2а-869/2017 года, от 19 октября 2016 года по делу № 2а-3619/2016, истцом до настоящего времени не исполнена.

В соответствии с пунктом 7 статьи 190 ТК ТС и п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 4 ТК ТС и подпункта 6 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС выпуск товаров представляет собой действия таможенных органов, разрешающие декларанту использовать товары в соответствии с условиями заявленной таможенной процедурой.

При оформлении пассажирской таможенной декларации на ввезенное иностранное транспортное средство ФИО1 сам определил основания декларирования ввезенного транспортного средства: указал страну постоянного проживания «Украина», тем самым подтвердил статус иностранного гражданина, а не статус лица государства - члена союза, а также самостоятельно определил статус ввозимого им транспортного средства, как иностранного товара.

С 01 января 2018 года вступил в силу Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза. ТК ЕАЭС содержит переходные положения, предусматривающие, в частности, что он применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

Решения таможенного органа принимаются по результатам таможенного контроля, в каждом конкретном случае отдельно, исходя из характера и обстоятельств ввоза (вывоза), предоставленных документов.

Вопросы перерегистрации автотранспортных средств на территории Республики Крым и города Севастополя урегулированы Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2015 г. № 399 «О некоторых вопросах государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Республики Крым и г. Севастополя».

П. 1 указанного нормативного акта установлено, что до 1 января 2018 г. регистрация автомототранспортных средств и прицепов к ним (далее - транспортные средства), находящихся во владении граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и г. Севастополя, приобретших гражданство Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", и граждан Российской Федерации, которые на день вступления в силу указанного Федерального конституционного закона проживали на территории Республики Крым и г. Севастополя, а также юридических лиц, зарегистрированных на указанных территориях в соответствии с законодательством Украины до 18 марта 2014 г., не имеющих документов, подтверждающих их право собственности на транспортные средства, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом следующих особенностей:

а) регистрационные действия, связанные с заменой регистрационных документов и государственных регистрационных знаков, совершаются без выдачи паспортов транспортных средств на основании:

паспорта гражданина Российской Федерации, содержащего сведения о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или г. Севастополя, либо документов, подтверждающих государственную регистрацию в качестве российского юридического лица;

регистрационных документов и государственных регистрационных знаков, выданных на транспортные средства в соответствии с законодательством Украины до 18 марта 2014 г.;

документов, подтверждающих полномочия заявителя на владение транспортным средством и (или) представление интересов собственника транспортного средства (доверенность, договор лизинга либо иной договор), оформленных в соответствии с законодательством Украины и действовавших на 18 марта 2014 г.;

страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

б) указанные в подпункте "а" настоящего пункта регистрационные действия на основании доверенности, подтверждающей полномочия заявителя на представление интересов собственника транспортного средства, выданной в соответствии с законодательством Украины и действовавшей на 18 марта 2014 г., осуществляются в отношении не более чем одного находящегося во владении гражданина транспортного средства;

в) при совершении регистрационных действий, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, контроль за уплатой утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и шасси не осуществляется;

г) срок действия выданных в соответствии с настоящим постановлением регистрационных документов и государственных регистрационных знаков составляет 5 лет.

Как следует из искового заявления, ФИО1 принял гражданство Российской Федерации, 31 июля 2015 года документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии и номер №

19 мая 2017 года регистрационные документы, выданные в соответствии с законодательством Украины на ввезенный ФИО1 автомобиль марки государственный регистрационный знак № года выпуска были заменены в установленном порядке на регистрационные документы и государственные регистрационные знаки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из письма Федеральной таможенной службы России от 25 марта 2016 года №, временно ввезенные транспортные средства для личного пользования физических лиц, проживающих на территории Республики Крым и г. Севастополя, в отношении которых органами ГУОБДД МВД России в Крымском федеральном округе, г. Севастополе совершены действия по их постановке на государственный регистрационный учет в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2015 г. № 399 «О некоторых вопросах государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Республики Крым и г. Севастополя», не находятся под таможенным контролем.

Транспортные средства, имеющие регистрацию на территории Крымского федерального округа, г. Севастополя, имеют статус товаров Евразийского экономического союза.

В целях завершения ранее оформленного временного ввоза упомянутых транспортных средств, физические лица могут обратиться в таможенный орган с заявлением, составленным в произвольной форме, в котором указываются сведения о фактах совершения таможенных операций с приложением таможенной декларации, документа, удостоверяющего личность, документов на право владения, пользования транспортным средством, регистрационных документов.

Снятие с контроля временно ввезенного транспортного средства для личного пользования осуществляется путем внесения в раздел «Основание для снятия с контроля» комплекса программных средств «АПП» в графе «дата снятия с контроля» даты выдачи органами ГУОБДД МВД России в Крымском федеральном округе, а в графе «Примечания» - реквизитов такого свидетельства о регистрации транспортного средства и номера настоящего письма.

Согласно сведениям, представленным Федеральной таможенной службы России, в штатные таможенные программные средства таможенных органов 08 сентября 2017 года внесена информация о снятии с контроля транспортного средства, ввезенного ФИО1 в связи с его перерегистрацией в соответствии с законодательством Российской Федерации 19 мая 2017 года, новый государственный регистрационный номер №.

Таким образом, транспортное средство марки ввезенное истцом на территорию ЕАЭС не находится под таможенным контролем с момента постановки его на государственный учет в Российской Федерации.

Вместе с тем, необоснованными являются доводы истца о том, что одновременно со снятием транспортного средства с таможенного контроля, должен был быть разрешен вопрос о прекращении его обязанности по уплате таможенных платежей, поскольку на момент нарушения им срока временного ввоза транспортного средства, он являлся гражданином Украины, а автомобиль был зарегистрирован в соответствии с законодательством Украины.

Кроме того, таможенные платежи взысканы с ФИО1 решением суда от 28 марта 2017 года, которое вступило в законную силу, а соответственно вопрос о необходимости их уплаты решаться вновь не может.

Согласно ч. 1 ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Кроме этого, в связи с постановкой транспортного средства на учет в соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО1 обращался в суд с заявлением о пересмотре решения суда от 28 марта 2017 года по новым обстоятельствам.

Определением Ялтинского городского суда от 10 октября 2018 года в удовлетворении указанного заявления было отказано.

Таким образом, обращение истца в суд с настоящими исковыми требованиями направлено на преодоление вступившего в законную силу судебного решения.

При этом, также необоснованными являются требования истца о признании незаконной бездеятельности Крымской таможни в виде уклонения от предоставления ему информации, касающейся рассмотрения вопроса о прекращении его обязанности по уплате таможенных платежей и в виде невыполнения своих обязанностей, в виду следующего.

Так, согласно представленным документам, 21 сентября 2021 года истец направил в Крымскую таможню обращение по вопросу снятия его транспортного средства с таможенного контроля.

Письмом Крымской таможни от 20 октября 2021 года ФИО1 было сообщено, что снятие с контроля транспортного средства марки 2013 года выпуска, временно ввезенного им на таможенную территорию Евразийского экономического союза, осуществлено Джанкойским таможенным постом с учетом положений Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и города федерального значения Севастополя», постановления Правительства РФ от 27 апреля 2015 года № 399 «О некоторых вопросах государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Республики Крым и г. Севастополя», а также в соответствии с рекомендациями, изложенными в письме ФТС России от 26 марта 2016 года № 01-18/13481.

Также сообщено, что в соответствии с вышеназванным письмом, временно ввезенные транспортные средства, в отношении которых органами ГИБДД МВД России в Крымском федеральном округе, г. Севастополе совершены действия по их постановке на государственный учет, в том числе в рамках постановления № 399 не находятся под таможенным контролем. С целью получения копии письма ФТС России № истцу рекомендовано обратиться непосредственно в указанный таможенный орган.

22 октября 2021 года ФИО1 в адрес Джанкойского таможенного поста был направлен запрос на предоставление им копии решения о снятии транспортного средства с таможенного контроля и копии решения, которое должно быть принято после снятия автомобиля с таможенного контроля.

Также 22 октября 2021 года им был направлен запрос в ТФС России о предоставлении копии письма от 26 марта 2016 года №.

Кроме этого, 22 октября 2021 года ФИО1 был направлен запрос на имя начальника Крымской таможни, с требованием сообщить ему каким образом был рассмотрен вопрос о снятии с учета задолженности по таможенным платежам и пеням, рассмотрение которого предусмотрено последним абзацем п. 8 Приказа ФТС № 2722 от 30 декабря 2015 года и направить ему документ, подтверждающий рассмотрение указанного вопроса в указанном им порядке.

Указанное обращение было рассмотрено Крымской таможней и ответом от 22 ноября 2021 года ФИО1 было сообщено, что снятие с контроля транспортного средства марки , временно ввезенного им на таможенную территорию Евразийского экономического союза, осуществлено Джанкойским таможенным постом в соответствии с положениями Порядка совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 311 путем внесения сведений о снятии с контроля вышеуказанного транспортного средства для личного пользования в штатные программные средства таможенных органов с использованием информационных технологий.

Также сообщено, что принятие таможенным органом отдельного решения о снятии с контроля транспортного средства для личного пользования действующими международными договорами и нормативными правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза и законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании, не предусмотрено.

Приложением к указанному ответу истцу была направлена копия решения по результатам таможенного контроля в отношении транспортного средства для личного пользования.

Таким образом, запрос истца ответчиком был рассмотрен, на что ему был направлен вышеуказанный ответ.

Недостижение истцом желаемого им результата не свидетельствует и не может расцениваться как бездействие Таможенного органа при осуществлении им возложенных на него обязанностей.

При этом, как было указано выше, поскольку таможенные платежи взысканы с ФИО1 вступившим в законную силу решением суда, правовых оснований и обязанностей у Крымской таможни для решения вопроса о прекращении обязанности по их уплате не имеется. Обязанность по уплате таможенных пошлин и платежей возникла в связи с нарушением истцом срока временного ввоза транспортного средства, что неоднократно было установлено и подтверждено вступившими в законную силу судебными решениями, которые имеют преюдициальное значение для данного рассматриваемого судом спора.

Учитывая вышеизложенное, требования ФИО1 не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Крымской таможне о признании незаконной бездеятельности, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Ю.С. Кононова