ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1527/2021 от 09.06.2021 Ноябрьского городского суда (Ямало-Ненецкий автономный округ)

...

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2021 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Шабловской Е.А.,

при секретаре Чайка С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 5 по ЯНАО в г. Ноябрьске обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей. В обоснование иска указано, что ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ФИО2 не исполнила в полном объёме обязанность по уплате страховых взносов за 2017-2018 гг. Согласно сведений из информационного ресурса налогового органа ФИО2 состояла на учете в Межрайонной ИФНС России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в Межрайонной ИФНС России по ЯНАО. ФИО2 в Межрайонной ИФНС России по <адрес> были представлены налоговые декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. В ходе проведения камеральной проверки установлено нарушение п.1 ст.119 НК РФ, выраженное в нарушении срока представления налоговой декларации, ответственность за данное правонарушение предусмотрено в виде штрафа в размере 5% не уплаченной в установленный законодательством срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30 % указанной сумму и не менее 1000 рублей. В отношении налогоплательщика налоговым органом были приняты решения от ДД.ММ.ГГГГ, , о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере по 250 рублей. Указанные решения ответчиком обжалованы не были и вступили в законную силу. В адрес ответчика были направлены требования об уплате задолженности, однако задолженность остаётся не погашенной до настоящего времени.

Представитель МИФНС № 5 по ЯНАО в г. Ноябрьске в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без их участия, на исковых требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, просила применить пропуск срока исковой давности.

С учетом позиции истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.62 Кодекса административного РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1, 4 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п.1 ст. 346.12 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу (п.3 ст. 346.21 НК РФ).

Налогоплательщик, руководствуясь положениями п.1 ст. 346.23 НК РФ, предоставляет налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истёкшим периодом.

Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 НК РФ, то есть не позднее 30 апреля года, следующего за истёкшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГФИО2 представила в налоговый орган Межрайонную ИФНС России по <адрес> налоговую декларацию по налогу, уплаченному в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016, 2017, 2018 года. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, на основе данных деклараций оставляет 0,00 рублей. В ходе проведения камеральной проверки установлено нарушение п.1 ст.119 НК РФ, выраженное в нарушении срока представления налоговой декларации, ответственность за данное правонарушение предусмотрено в виде штрафа в размере 5% не уплаченной в установленный законодательством срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30 % указанной сумму и не менее 1000 рублей. В отношении налогоплательщика налоговым органом были приняты решения от ДД.ММ.ГГГГ, , о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере по 250 рублей. Указанные решения ответчиком обжалованы не были и вступили в законную силу.

В установленный законом срок административный ответчик не произвел уплату штрафа, что ответчиком не оспаривалось.

В этой связи в адрес административного ответчика было направлено требование , , об уплате штрафа за непредставление налоговой декларации в размере по 250 рублей за 2016, 2017, 2018 гг. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате суммы штрафа ФИО2 не исполнено. Доказательств обратного материалы дела не содержат и ответчиком суду не представлено.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса, (ч.3 ст.420 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст.423 Налогового кодекса Российской Федерации расчётным периодом признается календарный год.

В силу ст.425 Налогового кодекса Российской Федерации тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:

1) на обязательное пенсионное страхование:

в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента;

свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 10 процентов;

2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента;

на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), в пределах установленной предельной величины базы по данному виду страхования - 1,8 процента;

3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (статья 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, в указанный период являлась плательщиком страховых взносов.

В установленный законом срок уплата страховых взносов ей была произведена частично, в связи с чем, налоговым органом произведён расчёт и определена сумма страховых взносов, подлежащих уплате ответчиком за 2017-2018 гг.: на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 2 925 рублей 31 копейка, на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 513 рублей 19 копеек, на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26545 рублей, на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840 рублей.

Доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов за 2017-2018 гг. материалы административного дела не содержат и ответчиком не представлено.

Общая сумма обязательных платежей и санкций составляет 39 823 рубля 50 копеек.

В соответствии со статьёй 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пункта 3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьёй и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Размер пени составляет: за 2017 год - за несвоевременную уплату по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 577 рублей 57 копеек; за несвоевременную уплату по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 6 рублей 35 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России по <адрес> в адрес ФИО2 было направлено требование , , , об уплате недоимки по страховым взносам и пеней в срок до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром заказной корреспонденции сотметкой почты, которое оставлено без удовлетворения.

Сведения об уплате суммы задолженности суду не представлены, в связи, с чем указанная сумма задолженности подлежит взысканию с ответчика в общей сумме 42 157 рублей 42 копейки.

В соответствии с ч.2ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечениясрока исполнения требования об уплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С учетом, установленного в требованиях срока уплаты штрафа по НДФЛ за 2016, 2017, 2018 гг. – ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ, уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2017 год - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2018 года - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В феврале 2021 года административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2017-2018 гг., штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за 2016, 2017, 2018 гг..

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №4 судебного района Ноябрьского городского суда ЯНАО вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Учитывая период, за который административному ответчику начислена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, и пени, штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском установленного срока, предусмотренного ст.48 НК РФ.

Факт соблюдения срока предъявления требования о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, и пени, штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения в порядке искового производства, а именно, не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, при установленных судом обстоятельствах значения не имеет.

Положения ст. 289 КАС РФ прямо возлагают на суд обязанность по проверке соблюдения срока обращения в суд.

Согласно ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в силу ч.19 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины, а в удовлетворении административного иска суд отказывает, то государственная пошлина с ответчика не подлежит взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 2 925 рублей 31 копейка, пени за несвоевременную уплату по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 1 577 рублей 57 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 513 рублей 19 копеек, пени за несвоевременную уплату по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 6 рублей 35 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26545 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840 рублей, штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за 2016 год в размере 250 рублей, штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за 2017 год в размере 250 рублей, штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за 2018 год в размере 250 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в окружной суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий ...

...

...