Гражданский кодекс часть 1

Североморский гарнизонный военный суд под председательством Бельского И.Г., при секретаре Волчке Г.В., с участием представителя административного истца К.. и представителя административного ответчика Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части №<данные изъяты> запаса Карпухина И.В. об оспаривании действий командира войсковой части №<данные изъяты> В., связанных с отказом в выдаче аттестата на кортик Военно-морского флота (далее по тексту - ВМФ), а также сам кортик и снаряжение к нему,

У С Т А Н О В И Л:

Карпухин И.В. через своего представителя К. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия административного ответчика - командира войсковой части №, связанные с отказом в выдаче аттестата на кортик ВМФ, а также сам кортик и снаряжение к нему, и обязать последнего выписать истцу аттестат установленного образца на кортик ВМФ, выдать кортик № и снаряжение к нему.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика по вопросу распределения судебных расходов привлечен филиал № Федерального казенного учреждения Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту - филиал № УФО МО РФ по МО).

Надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, административный истец Карпухин И.В., административный ответчик - командир войсковой части №<данные изъяты>В., а также представитель административного соответчика - начальник филиала № УФО МО РФ по МО К., в судебное заседание не прибыли. Административный истец и представитель административного соответчика, просили рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании представитель истца К. в обоснование заявленных требований пояснила, что Карпухин И.В. ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков личного состава войсковой части в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе с правом ношения военной формы одежды и знаков различия. В этой связи истец обратился к командиру войсковой части № как довольствующему органу по вооружению, с рапортом, содержащим просьбу о выдаче ему аттестата на кортик ВМФ № и снаряжение к нему, которые ему были выданы в связи с присвоением первого офицерского звания, соответственно с оставлением ему кортика и снаряжения к нему, при его выходе на военную пенсию, как атрибута парадной формы одежды. Командиром войсковой части № в выдаче аттестата на кортик ВМФ № Карпухину И.В. было отказано. Данный отказ Карпухин И.В. и она, К. считают неправомерным, поскольку полагают, что кортик ВМФ является частью военной формы одежды и как бывший военнослужащий, а в настоящее время военный пенсионер, Карпухин И.В. имеет право на хранение и ношение кортика и снаряжения к нему, как элемента военной формы одежды после увольнения в запас, и последующего его использования в траурном мероприятии.

Представитель ответчика - командира войсковой части № - Ф. в судебном заседании требования бывшего военнослужащего <данные изъяты> Карпухина И.В. и его представителя не признала и просила в их удовлетворении отказать, поскольку кортик офицерский относится к боевому холодному оружию, оборот которого гражданами, в том числе уволенными с военной службы с правом ношения военной формы одежды, не награжденными указанным оружием в установленном порядке, запрещён. Сам факт наличия права на ношение военной формы одежды не дает офицеру запаса право на владение боевым оружием, кроме того, ни одним из пунктов ведомственных и нормативных актов не установлена принадлежность холодного оружия, то есть кортика к предметам военной формы одежды. В соответствии с приказом министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ при увольнении по различным основаниям, кортик подлежит сдаче на склад войсковой части и в этой связи аттестат на кортик уволенному военнослужащему не выдаётся. Как пояснила представитель ответчика, командующим Северным флотом ДД.ММ.ГГГГ командирам подчиненных воинских частей направлена телеграмма №, согласно которой при увольнении с военной службы офицеров и мичманов кортики подлежат обязательной сдаче на склады воинских частей, в том числе при увольнении военнослужащих с правом ношения военной формы одежды и знаков различия. Так же запрещается выписывать военнослужащим аттестаты на кортики при их увольнении с военной службы.

Административный соответчик – начальник филиала № УФО МО РФ по МО - направил в суд письменное мнение, в котором вопрос о разрешении административного иска Карпухина И.В. по существу оставляет на усмотрение суда.

Выслушав объяснения представителя административного истца и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приказом командующего Северным флотом по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ№<данные изъяты> Карпухин И.В. уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе с правом ношения военной формы одежды и знаков различия и приказом того же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ№ исключен из списков личного состава войсковой части №ДД.ММ.ГГГГ, определив календарную выслугу лет Карпухина И.В. 34 года и 7 месяцев.

Согласно сообщению командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№, <данные изъяты> Карпухину И.В. отказано в выдаче аттестата на кортик ВМФ по причине того, что кортик ВМФ не является предметом военной формы одежды и относится к боевому холодному оружию, которое при увольнении военнослужащего в запас подлежит обязательной сдаче на склад войсковой части и соответственно выдача аттестата на кортик не предусмотрена.

На основании п. 21 ст. 34 "Положения о порядке прохождения военной службы", утвержденного указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, офицерам и прапорщикам (мичманам), безупречно прослужившим на военной службе 20 лет и более в календарном исчислении, а имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией - независимо от общей продолжительности военной службы, при увольнении с военной службы приказами должностных лиц, осуществляющих увольнение, может быть предоставлено право ношения военной формы одежды и знаков различия.

Пунктом 1 ст. 39 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что военная форма одежды и знаки различия по воинским званиям военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов утверждаются Президентом РФ.

Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2010 года № 293 "О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия" и требованиями приказа министра обороны Российской Федерации от 3 сентября 2011 года № 1500 "О правилах ношения военной формы одежды и знаков различия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, ведомственных знаков отличия и иных геральдических знаков и особой церемониальной парадной формы одежды военнослужащих почетного караула Вооруженных Сил Российской Федерации" определен перечень предметов военной формы одежды и знаков отличия, а так же установлен порядок их ношения для военнослужащих.

В приведенных нормативных правовых актах не содержится положений о принадлежности кортика или кортика ВМФ к предметам военной формы одежды или же об их выдаче военнослужащим при их увольнении с военной службы.

Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от 12 сентября 1940 года № 1673 "О введении на вооружение кортиков и палашей для военнослужащих Военно-Морского Флота" кортик введен на вооружение командного состава ВМФ.

То есть, как усматривается из данного постановления, кортик введён не в качестве предметов военной формы одежды военнослужащих, а только на вооружение командного состава ВМФ.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 года № 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств", под холодным оружием следует понимать изготовленные промышленным или самодельным способом предметы, предназначенные для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения, которые включают в себя холодное клинковое оружие (кинжалы; боевые, национальные, охотничьи ножи, являющиеся оружием; штыки-ножи; сабли; шашки; мечи и т.п.), иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья, боевые топоры и т.п.).

Из смысла положений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что кортик офицерский является холодным оружием.

Согласно ст. 5 Федерального закона "Об оружии" от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ порядок оборота холодного оружия в государственных военизированных организациях определяется Правительством Российской Федерации.

В развитие данного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление за № 1314 от 15 октября 1997 года (в редакции от 11 октября 2012 года) "Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях", согласно п.п. 1 и 18 данного Постановления, требования к хранению оружия в зависимости от его предназначения определяется соответствующими нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации.

В свою очередь, министр обороны Российской Федерации приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ утвердил "Руководство по учету вооружения, военной, специальной техники и иных материальных ценностей в Вооруженных силах Российской Федерации" (далее по тексту Руководство), и в соответствии с п. 74 данного Руководства, перед увольнением с военной службы военнослужащие обязаны сдать оружие на склады воинской части.

В целях исполнения вышеупомянутого приказа, командующим Северного флота в подчиненные воинские части была подготовлена и направлена телеграмма от ДД.ММ.ГГГГ№, а начальником службы РАВ МО РФ в войсковые части была направлена телеграмма ДД.ММ.ГГГГ№, которые по своему содержанию полностью согласуются с требованиями федеральных нормативно-правовых актов и отвечают требованиям законности.

Как следует из содержащихся разъяснений в телеграмме начальника службы РАВ МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, кортик офицерский не является элементом военной формы одежды военнослужащих (в комплект предметов военной одежды, а так же военного снаряжения, предназначенного для ношения военнослужащими, не входит). Эти разъяснения приведены во взаимосвязи с положениями Указа Президента Российской Федерации от 11 марта 2010 года № 293 "О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия" и приказа министра обороны Российской Федерации от 3 сентября 2011 года № 1500 "О правилах ношения военной формы одежды и знаков различия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, ведомственных знаков отличия и иных геральдических знаков и особой церемониальной парадной формы одежды военнослужащих почетного караула Вооруженных Сил Российской Федерации".

В административном исковом заявлении, а также в суде, представитель истца указывала на то, что в п. 132 Руководства прямо указано, что при увольнении в запас кортик на склад войсковой части не сдаётся, а сведения о нём записываются в аттестат военнослужащего (форма по ОКУД №), и, что данный пункт исключает кортик ВМФ из оружия, которое военнослужащий обязан сдавать на склад войсковой части при увольнении.

Вместе с тем, данное толкование указанного пункта со стороны административного истца и его представителя является вольным и не соответствующим действительности.

Так, п. 132 Руководства определено, что штатное (табельное) оружие записывается в удостоверение личности военнослужащего. Кроме того, там же указано, что при убытии военнослужащего к новому месту службы, а не при его увольнении с военной службы, как считает истец и его представитель, оружие, кроме кортика, а также боеприпасы, артиллерийские приборы и имущество сдаются на склад воинской части или в подразделение. Кортик с указанием его номера записывается в аттестат военнослужащего (форма по ОКУД №). В случае если кортик военнослужащему не выдавался, в его аттестате производится запись: "Кортик не числится".

Следовательно, положения п. 132 Руководства распространяются только на военнослужащих, убывающих к новому месту службы.

Анализ изложенных в решении правовых норм позволят суду прийти к выводу о том, что действия командира войсковой части №, связанные с отказом <данные изъяты> Карпухину И.В. в выдаче вышеуказанного аттестата на кортик ВМФ, а также самого кортика ВМФ № и снаряжение к нему, являются законными и обоснованными, поскольку кортик ВМФ РФ относится к холодному оружию, который подлежит сдаче на склад воинской части при увольнении военнослужащего с военной службы.

С учётом изложенного в настоящем решении, исковые требования Карпухина И.В. удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ, ввиду отказа в удовлетворении исковых требований, расходы, связанные с обращением административного истца в суд, возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180 и 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части №<данные изъяты> Карпухина И.В. об оспаривании действий командира войсковой части №<данные изъяты> В., связанных с отказом в выписке истцу аттестата установленного образца на кортик ВМФ, в выдаче кортика № и снаряжения к нему, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий по делу

Председатель Североморского

гарнизонного военного суда И.Г. Бельский