ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-152/2017 от 01.03.2017 Лужского городского суда (Ленинградская область)

г. Луга 01 марта 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дело № 2а-152/2017)

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Шулындиной С.А.

при секретаре Купцовой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лужского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Заклинского сельского поселения Лужского муниципального района об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Лужский городской прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Заклинского сельского поселения Лужского муниципального района об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта культурного наследия – памятника археологии 10-13 вв. «Курган Мерево-5», расположенного 0,3 км В д. Мерево, 0,1 км от склона коренного берега оз. Мерево.

Определением Лужского городского суда от 19.12.2016 г. объединены в одно производство с настоящим делом № 2а-2850/2016, административные дела №№ 2а-2851/2016; 2а-2852/2016; 2а-2853/2016; 2а-2886/2016; 2а-2887/2016; 2а-2888/2016; 2а-2889/2016; 2а-2890/2016; 2а-2891/2016; 2а-2892/2016; 2а-2893/2016; 2а-2894/2016; 2а-2895/2016; 2а-2896/2016; 2а-2897/2016; 2а-2898/2016; 2а-2899/2016; 2а-2900/2016; 2а-2901/2016; 2а-2902/2016; 2а-2903/2016; 2а-2904/2016; 2а-2905/2016; 2а-2906/2016; 2а-2907/2016; 2а-2908/2016; 2а-2909/2016; 2а-2910/2016; 2а-2911/2016; 2а-2912/2016; 2а-2913/2016; 2а-2914/2016; 2а-2915/2016; 2а-2916/2016; 2а-2917/2016; 2а-2918/2016; 2а-2919/2016; 2а-2920/2016; 2а-2921/2016; 2а-2922/2016; 2а-2923/2016; 2а-2924/2016; 2а-2925/2016; 2а-2926/2016; 2а-2927/2016; 2а-2928/2016; 2а-2929/2016; 2а-2930/2016; 2а-2931/2016; 2а-2932/2016; 2а-2933/2016; 2а-2934/2016; 2а-2935/2016; 2а-2936/2016; 2а-2937/2016; 2а-2938/2016; 2а-2939/2016 по аналогичным административным искам Лужского городского прокурора к администрации Заклинского сельского поселения о признании незаконным бездействия администрации и обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлениями о постановке на учет следующих бесхозяйных объектов культурного наследия: памятника археологии средневековья «Курганная группа Мерево-11»; памятника археологии 13-14 в.в. «Жальничный могильник у д. Горушка»; памятника археологии 6-10 в.в. «Одиночный Курган Турово-14»; памятника археологии 5-8 в.в. «Курган Замошье-4»; памятника археологии 11-14 в.в. «Курганная группа Нелаи-1»; памятника археологии 11-13 вв. «Курганная группа Погородье» (Подгородье-1); памятника археологии 10-13 в.в. «Городище Подгорье» (Подгородье-2); памятника археологии «Курганная группа Павшино-4»; памятника археологии средневековья «Грунтовой могильник Раковно-3»; памятника археологии 6-10 в.в. «Курган Заполье»; памятника археологии 6-10 в.в. «Курган Бетково-1»; памятника археологии 8-10 в.в. «Курган Бетково-2»; памятника археологии 10-13 в.в. «Курганная группа Мерево-1»; памятника археологии 10-13 в.в. «Курган Мерево-4»; памятника археологии (неолит-ранний металл, средневековье) «Стоянка и селище Мерево-9»; памятника археологии (неолит-ранний металл) «Стоянка Мерево-8»; памятника археологии (неолит-средневековье) «Многослойное поселение Мерево-10»; памятника археологии средневековья Жальничный могильник (с камнем с выбитым крестом) Мерево-7»; памятника археологии средневековья «Камень с крестом Горушка»; памятника археологии 6-10 в.в. «Курган Турово-1»; памятника археологии 5-8 в.в. «Курган Замошье-2»; памятника археологии 6-10 в.в. «Курганная группа Турово-10»; памятника археологии 6-10 в.в. «Курганная группа Турово-12»; памятника археологии 12-16 в.в. «Селище у дер. Турово»; памятника археологии 6-10 в.в. «Одиночный курган Турово-13»; памятника археологии 10-12 в.в. «Курган Павшино-2»; памятника археологии 12 в.в. «Курган Павшино-3»; памятника археологии 10-13 в.в. «Курган Турово-2»; памятника археологии средневековья «Одиночный курган Павшино-2»; памятника археологии (неолит-2 пол. 1 тыс. н.э.) «Стоянка Мерево-10»; памятника археологии 5-8 в.в. «Курганная группа Замошье-3»; памятника археологии 6-10 в.в. «Одиночный курган Турово-15»; памятника археологии позднего средневековья «Селище Колодно-2»; памятника археологии средневековья «Одиночный курган Мерево-13»; памятника археологии 6-10 в.в. «Курганный могильник Келло-1»; памятника археологии 2 пол.1 тыс.н.э. «Курганный могильник Келло-2»; памятника археологии 6-10 в.в. «Курганная группа Келло-3»; памятника археологии 6-10 в.в. «Курганная группа Келло-4»; памятника археологии «Курган Келло-5»; памятника археологии 6-10 в.в. «Курган Турово-4»; памятника археологии средневековья «Курган Турово-5»; памятника археологии 6-10 в.в. «Курганный могильник Турово-7», расположенный 2.1 км от Турово»; памятника археологии средневековья «Одиночный курган Павшино-3»; памятника археологии 12-14 в.в. «Курганно-жальничный могильник Путятино»; памятника археологии 8-10 в.в. «Сопка Затуленье-1»; памятника археологии 11-14 в.в. «Курганно-жальничный могильник Затуленье-2»; памятника археологии 10-12 в.в. «Курганная группа Калищи»; памятника археологии 11-14 в.в. «Курганно-жальничный могильник Колодно-1»; памятника археологии 6-12 в.в. «Курган Турово-1»; памятника археологии 5-8 в.в. «Курган Турово-3»; памятника археологии 10-13 в.в. «Курган Раковно-1»; памятника археологии 6-10 в.в. «Курган Турово-6»; памятника археологии 6-10 в.в. «Курганный могильник Турово-8»; памятника археологии 11-14 в.в. «Курганно-жальничный могильник в дер. Запишенье»; памятника археологии 6-10 в.в. «Курганная группа Турово-9»; памятника археологии 6-7, 10-13в.в. «Курганная группа Мерево-3»; памятника археологии 6-10 в.в. «Курган Нелаи-2».

В ходе рассмотрения дела, прокурор отказался от требований о признании незаконным бездействия ответчика, выражающегося в не исполнении обязанности по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлениями о постановке на учет в качестве бесхозяйных следующих объектов культурного наследия: памятника археологии 10-13 в.в. «Курган Турово-2»; памятника археологии 6-10 в.в. «Курган Турово-4»; памятника археологии средневековья «Курган Турово-5»; памятника археологии 6-10 в.в. «Курганный могильник», расположенный 2.1 км ССВ от Турово, на 3-й надпойменной террасе, 0,5 км ЮВ от р. Луги ; памятника археологии 6-12 в.в. «Курган Турово-1»; памятника археологии 5-8 в.в. «Курган Турово-3»; памятника археологии 6-10 в.в. «Курган Турово-6». Производство по административному делу в указанной части судом прекращено.

Заявленные прокурором требования мотивированы тем, что по результатам проведенной проверки соблюдения законодательства в сфере защиты объектов культурного наследия (археологического наследия) установлено, что на территории Заклинского сельского поселения Лужского муниципального района имеются памятники культурного наследия (археологического наследия), включенные в перечень объектов культурного наследия, и не имеющие собственника и оформленных правоустанавливающих документов, что доказывает бездействие ответчика, выражающееся в непринятии, в нарушение требований ч. 3 п. 13 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», мер по постановке на учет бесхозяйного объекта.

Непринятие местной администрацией соответствующих мер препятствует реализации мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, а также реализации конституционного права граждан- неопределенного круга лиц на доступ к культурным ценностям.

Поскольку сведения об объектах недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, перечисленные объекты культурного наследия (археологического наследия) являются бесхозяйными, что приводит к их дальнейшему разрушению.

Лужский городской прокурор, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Администрация Заклинского сельского поселения Лужского муниципального района, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, возражений на иски не представила.

Привлеченный судом в качестве заинтересованного лица Комитет по культуре Ленинградской области Правительства Ленинградской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Из представленного в материалы дела письменного отзыва на иск следует, что с заявленными прокурором требованиями заинтересованное лицо не согласно, поскольку перечисленные объекты культурного наследия (археологического наследия), являющиеся объектами как федерального значения, так и выявленными объектами, являются федеральной собственностью в силу прямого указания Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», а также Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1.

Суд, исследовав и оценив материалы административного дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.13 ч.1. ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее -Закон), к вопросам местного значения поселений относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

Согласно ст.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Под объектом археологического наследия понимаются частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлых эпохах (включая все связанные с такими следами археологические предметы и культурные слои), основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки. Объектами археологического наследия являются в том числе городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, отнесенные к объектам археологического наследия культурные слои.

Ст.9.3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» относит к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия: сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов; государственную охрану объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

В ч. 2 ст. 64 того же Федерального закона, объекты исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, принятые на государственную охрану в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на день вступления в силу указанного Федерального закона, отнесены к объектам культурного наследия федерального значения, включенным в реестр, с последующей регистрацией данных объектов в реестре в соответствии с требованиями данного Федерального закона.

В соответствии с ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно п.п. 2, 3, 5 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 г. № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», зарегистрированного в Минюсте России 21.04.2016 г., рег.№ 41899, в случае отсутствия собственников объектов недвижимости, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований осуществляют принятие на учет объекта бесхозяйного имущества.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Судом установлено:

По результатам проведенной Лужской городской прокуратурой проверки соблюдения законодательства в сфере защиты объектов культурного наследия установлено, что на территории Заклинского сельского поселения Лужского муниципального района имеются памятники культурного наследия (археологического наследия), включенные в перечень объектов культурного наследия, и не имеющие собственника.

Как следует из перечня объектов культурного наследия (археологического наследия), находящихся на территории Лужского муниципального района Ленинградской области, представленного 24.08.2016 г. в прокуратуру Комитетом по культуре Ленинградской области, в числе объектов, расположенных на территории Заклинского сельского поселения указаны: памятник археологии 10-13 вв. «Курган Мерево-5»; памятник археологии средневековья «Курганная группа Мерево-11»; памятник археологии 13-14 в.в. «Жальничный могильник у д. Горушка»; памятник археологии 6-10 в.в. «Одиночный Курган Турово-14»; памятник археологии 5-8 в.в. «Курган Замошье-4»; памятник археологии 11-14 в.в. «Курганная группа Нелаи-1»; памятник археологии 11-13 вв. «Курганная группа Погородье» (Подгородье-1); памятник археологии 10-13 в.в. «Городище Подгорье» (Подгородье-2); памятник археологии «Курганная группа Павшино-4»; памятник археологии средневековья «Грунтовой могильник Раковно-3»; памятник археологии 6-10 в.в. «Курган Заполье»; памятник археологии 6-10 в.в. «Курган Бетково-1»; памятник археологии 8-10 в.в. «Курган Бетково-2»; памятник археологии 10-13 в.в. «Курганная группа Мерево-1»; памятник археологии 10-13 в.в. «Курган Мерево-4»; памятник археологии (неолит-ранний металл, средневековье) «Стоянка и селище Мерево-9»; памятник археологии (неолит-ранний металл) «Стоянка Мерево-8»; памятник археологии (неолит-средневековье) «Многослойное поселение Мерево-10»; памятник археологии средневековья Жальничный могильник (с камнем с выбитым крестом) Мерево-7»; памятник археологии средневековья «Камень с крестом Горушка»; памятник археологии 6-10 в.в. «Курган Турово-1»; памятник археологии 5-8 в.в. «Курган Замошье-2»; памятник археологии 6-10 в.в. «Курганная группа Турово-10»; памятник археологии 6-10 в.в. «Курганная группа Турово-12»; памятник археологии 12-16 в.в. «Селище у дер. Турово»; памятник археологии 6-10 в.в. «Одиночный курган Турово-13»; памятник археологии 10-12 в.в. «Курган Павшино-2»; памятник археологии 12 в.в. «Курган Павшино-3»; памятник археологии 10-13 в.в. «Курган Турово-2»; памятник археологии средневековья «Одиночный курган Павшино-2»; памятник археологии (неолит-2 пол. 1 тыс. н.э.) «Стоянка Мерево-10»; памятник археологии 5-8 в.в. «Курганная группа Замошье-3»; памятник археологии 6-10 в.в. «Одиночный курган Турово-15»; памятник археологии позднего средневековья «Селище Колодно-2»; памятник археологии средневековья «Одиночный курган Мерево-13»; памятник археологии 6-10 в.в. «Курганный могильник Келло-1»; памятник археологии 2 пол.1 тыс.н.э. «Курганный могильник Келло-2»; памятник археологии 6-10 в.в. «Курганная группа Келло-3»; памятник археологии 6-10 в.в. «Курганная группа Келло-4»; памятник археологии «Курган Келло-5»; памятник археологии 6-10 в.в. «Курган Турово-4»; памятник археологии средневековья «Курган Турово-5»; памятник археологии 6-10 в.в. «Курганный могильник», расположенный 2.1 км от Турово»; памятник археологии средневековья «Одиночный курган Павшино-3»; памятник археологии 12-14 в.в. «Курганно-жальничный могильник Путятино»; памятник археологии 8-10 в.в. «Сопка Затуленье-1»; памятник археологии 11-14 в.в. «Курганно-жальничный могильник Затуленье-2»; памятник археологии 10-12 в.в. «Курганная группа Калищи»; памятник археологии 11-14 в.в. «Курганно-жальничный могильник Колодно-1»; памятник археологии 6-12 в.в. «Курган Турово-1»; памятник археологии 5-8 в.в. «Курган Турово-3»; памятник археологии 10-13 в.в. «Курган Раковно-1»; памятник археологии 6-10 в.в. «Курган Турово-6»; памятник археологии 6-10 в.в. «Курганный могильник Турово-8»; памятник археологии 11-14 в.в. «Курганно-жальничный могильник в дер. Запишенье»; памятник археологии 6-10 в.в. «Курганная группа Турово-9»; памятник археологии 6-7, 10-13 в.в. «Курганная группа Мерево-3»; памятник археологии 6-10 в.в. «Курган Нелаи-2».

Из ответа ТУ Росимущества в Ленинградской области от 21.02.2017 г. следует, что реестре федерального имущества данные объекты культурного наследия не учтены.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорные объекты, о чем Управлением Росреестра по ЛО представлены Уведомления (том 1 л.д. 97, 114, 129, 144, 159, 174, 189, 204, 219, 234, 249, 265, 280; том 2 л.д. 9, 24, 39, 54, 69, 84, 99, 114, 129, 144, 159, 173, 189, 204, 219, 234; том 3 л.д. 9, 24, 39, 54, 69, 84, 99, 114, 129, 144, 159, 175, 190, 205, 220, 235, 250; том 4 л.д. 9, 24, 39, 54, 69, 84, 99, 114, 189-192).

Поскольку объекты культурного наследия, в отношении которых возник спор, в чьей-либо собственности не находятся, кто-либо притязаний на приобретение их в собственность в соответствии с требованиями Федеральных законов «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», «О государственной регистрации недвижимости» не заявляет, данные памятники культурного наследия обладают признаками бесхозяйной недвижимой вещи.

Доказательствами наличия у перечисленных объектов культурного наследия (археологического наследия) собственника, суд не располагает.

Представленные заинтересованным лицом в материалы дела Выписки о включении в Единый государственный реестр объектов федерального значения указанных прокурором объектов: «Курган Мерево-5», «Курган Мерево-3, 10 насыпей», «Курган Мерево-1, 2 насыпи», «Курган Мерево-4», «Курган Бетково-1», «Курган Бетково-2», не являются бесспорным доказательством регистрации права собственности на указанные памятники за каким-либо лицом (т. 4 л.д. 198-203).

Ответчик, на территории которого расположены памятники, является единственным органом местного самоуправления, обладающим в силу ст. 225 ГК РФ, правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного и обязан сделать это в силу возложенных на него законом полномочий, что в данном случае выполнено не было.

Администрация Заклинского сельского поселения Лужского муниципального района, на территории которой расположены рассматриваемые объекты, как орган местного самоуправления, наделена полномочиями инициировать процесс постановки данных объектов культурного наследия, в силу их бесхозяйности, на учет, с целью определения их дальнейшего собственника.

Суд полагает, что отсутствие указанных мер не исключает возможности утраты физической целостности объектов культурного наследия, а также ухудшения их состояния, что может повлечь за собой нарушение конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям, на сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

В связи с изложенным, исковые требования Лужского городского прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Лужского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Заклинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, удовлетворить.

Обязать администрацию Заклинского сельского поселения Лужского муниципального района обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлениями о принятии на учет следующих объектов культурного наследия (археологического наследия):

1. памятника археологии 10-13 в.в. «Курган Мерево-5», расположенного 0,3 км В д. Мерево, 0,1 км от склона коренного берега оз. Мерево;

2. памятника археологии средневековья «Курганная группа Мерево-11», расположенного северный берег оз. Мерево, напротив д. Мерево-2, в 0,3 км В от стоянки 1;

3. памятника археологии 13-14 в.в. «Жальничный могильник у д. Горушка », расположенного 1,5 км ЮЮВ д. Горушка, в урочище Старый Хутор;

4. памятника археологии 6-10 в.в. «Одиночный Курган Турово-14», расположенного 1,5 км СЗ от Турово, 1 км ЮЗ м/л «Чайка», 0,3 км ВЮВ р. Луга, 80 м ЮЮВ ЛЭП;

5. памятника археологии 5-8 в.в. «Курган Замошье-4», расположенного 2 км СЗ д. Замошье, 0,1 км от Ю берега озера Жеребут, в сосновом лесу;

6. памятника археологии 11-14 в.в. «Курганная группа Нелаи-1», расположенного в центральной части д. Нелаи, вокруг часовни, 0,5 км к Ю от оз. Нелайского;

7. памятника археологии 11-13 в.в. «Курганная группа Погородье», расположенного д. Подгородье, 2 км ССВ деревни, 50 м Ю южного берега оз. Подгородненского, к С от лесной дороги в д. Замошье;

8. памятника археологии 10-13 в.в. «Городище Подгородье», расположенного ЮВ околица д. Подгородье, на краю террасы правового берега р. Луга, 0,2 км от реки;

9. памятника археологии 10-12 в.в. «Курганная группа Павшино-4», расположенного 0,6 км С д. Павшино, на правом берегу р. Оредеж;

10. памятника археологии средневековья «Грунтовый могильник Раковно-3», расположенного д. Раковно, правый берег Раковенского ручья, на холме;

11. памятника археологии 6-10 в.в. «Курган Заполье», расположенного В д. Заполье, 0,2 км севернее берега оз. Мерево, в сосновом лесу;

12. памятника археологии 6-10 в.в. «Курган Бетково-1», расположенного 0,5 км ЮЗ д. Бетково, 0,3 км ЮВ оз. Мерево, на коренном берегу, на лугу;

13. памятника археологии 8-10 в.в. «Курган Бетково-2», расположенного 80 м З д. Бетково, на краю коренного берега оз. Мерево, на опушке леса;

14. памятника археологии 10-13 в.в. «Курганная группа Мерево-1», расположенного 1 км З д. Мерево, 80 м Ю коренного берега протоки, соединяющей оз. Мерево с р. Луга, в сосновом бору;

15. памятника археологии 10-13 в.в. «Курган Мерево-4», расположенного 0,3 км СЗ д. Мерево, на второй надпойменной террасе южного берега оз. Мерево, в сосновом бору;

16. памятника археологии (неолит-ранний металл, средневековье) «Стоянка и селище Мерево-9», расположенного 0,3 км СЗ д. Мерево, на ЮВ берегу оз. Мерево, на оконечности мыса;

17. памятника археологии (неолит-ранний металл) «Стоянка Мерево-8», расположенного С оз. Мерево, напротив д. Мерево, на мысу;

18. памятника археологии (неолит-средневековье) «Многослойное поселение Мерево-10», расположенного северный берег оз. Мерево, напротив д. Мерево-2, в 0,3 км В от стоянки 1;

19. памятника археологии 7-14 в.в. «Жальничный могильник (с камнем с выбитым крестом) Мерево-7», расположенного 1,3 км ЮЗ оз. Мерево, 1 км Ю оз. Мерево, в еловом лесу, 800 м южнее шоссе Луга-Оредеж, напротив д/л «Восход»;

20. памятника археологии средневековья «Камень с крестом у дер. Горушка», расположенного 1,5 км к ЮЮВ д. Горушка;

21. памятника археологии 6-10 в.в. «Курган Турово-1», расположенного 5,5 км СВ от Турово, 0,6 км З п/л «Зеленый огонек», 0,8 км С шоссе Луга-Оредеж, на 3-й надпойменной террасе;

22. памятника археологии 5-8 в.в. «Курган Замошье-2», расположенного 1,5 км СЗ д. Замошье, 0,18 км от Ю берега озера Жеребут, в поле;

23. памятника археологии 6-10 в.в. «Курганная группа Турово-10», расположенного 5 км СВ от Турово, 1 км З п/л «Зеленый огонек», 190 м к ЮЮЗ от р. Луга;

24. памятника археологии 6-10 в.в. «Курганная группа Турово-12», расположенного 2,5 км С от Турово, справа от лесной дороги, на краю надпойменной террасы р. Луга, в сосновом лесу;

25. памятника археологии 12-16 вв. «Селище у д. Турово», расположенного 0,5 км СЗ северо-западной окраины д. Турово, слева от дороги в п/л, на склоне, у ЮВ озера, на поле;

26. памятника археологии 6-10 в.в. «Одиночный курган Турово-13», расположенного 1,5 км СЗ от Турово, 1 км ЮЗ м/л «Чайка», 0,3 км ВЮВ р. Луга, 40 м ЮЮВ ЛЭП;

27. памятника археологии 10-12 в.в. «Курган Павшино-2», расположенного В окраина д. Павшино;

28. памятника археологии 12 в. «Курган Павшино-3», расположенного 0,4 км З от д. Павшино, на краю левого берега р. Оредеж;

29. памятника археологии 10-13 в.в. «Курган Турово-2», расположенного 1,65 км С от Турово, 1,3 км Ю р. Луга, в хвойном лесу;

30. памятника археологии средневековья «Одиночный курган Павшино-2», расположенного 0,5 км С западной окраины д. Павшино;

31. памятника археологии (неолит-2 пол. 1 тыс. н.э.) «Стоянка Мерево-10», расположенного СЗ берег оз. Мерево, напротив оз. Мерево, на мысу между заливом озера и протокой Перевалока;

32. памятника археологии 5-8 в.в. «Курганная группа Замошье-3», расположенного 1,7 км СЗ д. Замошье, 80 м от Ю берега озера Жеребут, в еловом лесу;

33. памятника археологии 6-10 в.в. «Одиночный курган Турово-15», расположенного 4 км СВ от Турово, 3,5 км ЮЗ д. Мерево, 0,6 км Ю р. Луга, 0,5 км З ручья;

34. памятника археологии позднего средневековья «Селище Колодно-2», расположенного СВ край д. Колодно, к З от могильника;

35. памятника археологии средневековья «Одиночный курган Мерево-13», расположенного 1,7 км З д. Мерево, 0,4 км ССЗ д/л «Молодежный», 0,6 км ЮЮВ реки Луга, 0,8 км С шоссе Луга-Оредеж;

36. памятника археологии 6-10 в.в. «Курганный могильник Келло», расположенного 0,3 км СЗ д. Келло, 0,4 км ССЗ оз. Мерево, на берегу, в смешанном лесу;

37. памятника археологии 2 пол. 1 тыс.н.э. «Курганный могильник Келло-2», расположенного 0,5 км З д. Келло, 0,4 км ССЗ оз. Мерево, на моренной гряде, в сосновом лесу;

38. памятника археологии 6-10 в.в. «Курганная группа Келло-3», расположенного 0,9 км З от д. Келло, 1 км С оз. Мерево, на моренной гряде, в сосновом лесу;

39. памятника археологии 6-10 в.в. «Курганная группа Келло-4», расположенного 1,4 км З д. Келло, 1 км С оз. Мерево, на моренной гряде, в сосновом лесу;

40. памятника археологии «Курган Келло-5», расположенного 0,3 км З д. Келло, 0,4 км СЗ оз. Мерево, на высоком коренном берегу, в смешанном лесу, 0,25 м ЮЗ группы Келло-1;

41. памятника археологии 6-10 в.в. «Курган Турово-4», расположенного 1,9 км СВ от Турово, у дороги, 80 м С ручья;

42. памятника археологии средневековья «Курган Турово-5», расположенного 1 км ЮЮЗ от Турово, 0,6 км Ю п/л, в лесу;

43. памятника археологии 6-10 в.в. «Курганный могильник», расположенный 2.1 км ССВ от Турово, на 3-й надпойменной террасе, 0,5 км ЮВ от р. Луги;

44. памятника археологии средневековья «Одиночный курган Павшино-3», расположенного 0,8 км СЗ д. Павшино;

45. памятника археологии 12-14 в.в. «Курганно-жальничный могильник Путятино», расположенного 0,8 км З д. Путятино, у дороги в д. Каменка;

46. памятника археологии 8-10 в.в. «Сопка Затуленье-1», расположенного 1 км ЮЮВ д. Затуленье, Ю берег оз. Затуленское;

47. памятника археологии 11-14 в.в. «Курганно-жальничный могильник Затуленье-2», расположенного 1 км З д. Каменка, С дороги в д. Затуленье, между берегом реки Оредеж и ручьем;

48. памятника археологии 10-12 в.в. «Курганная группа Калищи», расположенного 2,1 км СЗ д. Калищи, 1 км Ю левого берега р. Оредеж, на возвышенности;

49. памятника археологии 11-14 в.в. «Курганно-жальничный могильник Колодно», расположенного СВ край д. Колодно, 0,3 км от берега оз. Колоденское;

50. памятника археологии 6-12 в.в. «Курган Турово-1», расположенного 1,5 км С от Турово, 1,5 км ЮВ р. Луга, в хвойном лесу;

51. памятника археологии 5-8 в.в. «Курган Турово-3», расположенного 1,5 км В от Турово, 2 км от правового берега р. Луга, к В от дороги в хвойном лесу;

52. памятника археологии 10-13 в.в. «Курган Раковно-1», расположенного 0,25 км ЮЗ д. Раковно, 0,3 км СВ правового берега р. Луга, на берегу ручья;

53. памятника археологии 6-10 в.в. «Курган Турово-6», расположенного 2,2 км С от Турово, 0,5 км. Ю р. Луга, край 3-й надпойменной террасы;

54. памятника археологии 6-10 в.в. «Курганный могильник Турово-8», расположенного 2,2 км СВ от Турово, 0,7 км Ю р. Луга, на ее 3-й террасе, 70 м к ЮВ от лесной дороги;

56. памятника археологии 11-14 в.в. «Курганный жальничный могильник в дер. Запишенье», расположенного 0,25 км Ю д. Запишенье, 0,7 км С д. Заполье, 1 км С оз. Мерево, вдоль дороги Запишенье-Заполье, в лесу;

57. памятника археологии 6-10 в.в. «Курганная группа Турово-9», расположенного 3,5 км СВ от Турово, 0,8 км Ю р. Луга, на ее 3-й террасе, 40 м от лесной дороги;

58. памятника археологии 6-7, 10-13 в.в. «Курганная группа Мерево-3», расположенного 0,1 км СЗ д. Мерево, на коренном берегу оз. Мерево, в сосновом бору;

59. памятника археологии 6-10 в.в. «Курган Нелаи-2», расположенного 1,6 км ССВ д. Нелаи, 210 м С оз. Нелайского.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.

Председательствующий:

В окончательной форме решение принято 06 марта 2017 года

Председательствующий: