Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тунгокоченского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

у с т а н о в и л:

Прокурор Тунгокоченского района обратился с указанным заявлением, мотивируя тем, что прокуратурой Тунгокоченского района в ходе проверки исполнения законодательства о защите несовершеннолетних от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию в части ограничения доступа несовершеннолетних к негативной информации выявлен факт свободного доступа неограниченного круга лиц к страницам сайтов с URL-адресами: <данные изъяты>.

На указанных сайтах осуществляется публичная демонстрация порнографических материалов, в том числе с участием несовершеннолетних, а также мероприятия порнографического характера. Размещенная информация оказывает негативное влияние на психику несовершеннолетних, их морально-нравственное поведение. В порнографических материалах крайне непристойно, цинично, вульгарно-натуралистически изображаются (демонстрируются) половые отношения, анатомические и (или) физиологические подробности полового акта, акцентируется внимание на физическом контакте половых органов в целях возбуждения у несовершеннолетних половых инстинктов.

Истец просит суд признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. По вступлению решения суда в законную силу направить его копию в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <...>) для включения указателей страниц сайтов вышеуказанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании заместитель прокурора Быков С.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просилудовлетворить.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, в судебное заседание своего представителя не направило, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещено, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Выслушав прокурора, исследовав и оценив имеющиеся материалы дела, суд находит, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а так же в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в пределах предоставленных прокурору полномочий.

Согласно п.8 ст.2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в целом информация порнографического характера – информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч.ч.1,6 ст.10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 6.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за изготовление, приобретение, хранение, перевозка, распространение, публичная демонстрация либо рекламирование юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

За незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов, за распространение порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, (ч.1 ст.242, ч.2 ст.242 УК РФ).

В соответствии с ч.5 ст.15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Одним из способов защиты гражданских прав в силу ст.12 Гражданского кодекса РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя, в связи с чем, целесообразно её применение к данному спору.

В целях ограничения доступа к сайтам <данные изъяты> в сети «Интернет», необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент проверки указатели <данные изъяты> в этом реестре отсутствуют (http://еais.rkn.gov.ru/).

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения данного сайта в реестр может являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что прокуратурой Тунгокоченского района Забайкальского края в ходе мониторинга сети Интернет выявлены электронные адреса: <данные изъяты>, на страницах которых осуществляется публичная демонстрация порнографических материалов, в том числе с участием несовершеннолетних, а также мероприятия порнографического характера. Размещенная информация оказывает негативное влияние на психику несовершеннолетних, их морально-нравственное поведение. В порнографических материалах крайне непристойно, цинично, вульгарно-натуралистически изображаются (демонстрируются) половые отношения, анатомические и (или) физиологические подробности полового акта, акцентируется внимание на физическом контакте половых органов в целях возбуждения у несовершеннолетних половых инстинктов.

Статьей 1 ГК РФ регламентировано, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

На основании п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п.1 ст.11 ГК РФ Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее – суд) в соответствии с их компетенцией.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Учитывая изложенное, установив, что на страницах сайтов <данные изъяты>, на страницах которых осуществляется публичная демонстрация порнографических материалов, в том числе с участием несовершеннолетних, а также мероприятия порнографического характера, суд приходит к выводу о правомерности заявленных прокурором требований.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронным адресам <данные изъяты> указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанным электронным адресам при свободном доступе может нанести вред неопределенному кругу лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Заявленные требования прокурора Тунгокоченского района Забайкальского края в защиту интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL адресами: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <...>) для последующего включения указателей страниц сайтов с URL адресами: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий Т.С. Жапов