Гражданский кодекс часть 1

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Русаковой В.А., с участием истца – ФИО1, его представителя – ФИО2, представителя ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, заместителю председателя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 о признании решения незаконным, заинтересованное лицо: ФИО5,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым со следующими требованиями: признать незаконными решение ответчика, выраженное в письме от 05.11.2019 года №<номер>, об отказе в регистрации изменений в Едином государственном реестре недвижимости на основании решения Ялтинского городского суда Республики Крым от 21.02.2019 года №<номер>; обязать ответчика внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о прекращении права собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером №<номер>, исключить данный участок из государственного кадастра недвижимости. В обоснование своих требований указал, что решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 21.02.2019 года №<номер> из владения ФИО5 в его пользу истребован земельный участок с кадастровым номером №<номер>, сведения об указанном земельном участке исключены из государственного кадастра недвижимости. С целью исполнения решения суда он обратился в орган регистрации. Однако письмом ответчика от 05.11.2019 года №<номер> ему было отказано во внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости со ссылкой на то, что исключение из реестра сведений о земельном участке не представляется возможным. Истец считает данное решение незаконным, нарушающим его права, свободы и законные интересы.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле привлечены: в качестве соответчика - заместитель председателя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4; в качестве заинтересованного лица - ФИО5.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали иск, просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 возражала против иска, ссылаясь на законность оспариваемых решений государственных регистраторов.

Представитель заинтересованного лица ФИО5 – ФИО6 в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил оставить требования истца без удовлетворения.

Заместитель председателя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие указанного ответчика в соответствии со статьей 150 КАС РФ.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Установлено, что решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 21.02.2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 13.06.2019 года, из владения ФИО5 в пользу ФИО1 истребован земельный участок площадью 400 кв.м. с кадастровым номером №<номер>, расположенный по адресу: <адрес> Этим же решением сведения о земельном участке с кадастровым номером №<номер> исключены из государственного кадастра недвижимости (дела №2-171/2019, 33-5865/2019).

07.10.2019 года ФИО1 обратился к председателю Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО7 с письменным заявлением следующего содержания: «Прошу принять оригинал решения суда от 21 февраля 2019 года по делу №2-171/2019 года. Ответ прошу выдать на руки».

Данное обращение ФИО1 было рассмотрено ответчиком в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Письмом заместителя председателя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 от 05.11.2019 года №<номер> истцу дан ответ на обращение.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, урегулированы Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п. 5 ч.2 этой же статьи основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В силу положений части 3 статьи 15 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация возникновения или прекращения права собственности осуществляется на основании заявления лица, право которого возникает или прекращается.

В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона № 218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Приказом Минэкономразвития России от 26 ноября 2015 года N 883 установлен порядок представления заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, порядок представления заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости.

Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 920 утверждена форма форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормами, административный истец вправе обратиться в орган регистрации с заявлением об осуществлении регистрационных действий, заполнив утвержденную форму.

Между тем заявление истца ФИО1 от 07.10.2019 не соответствовало требованиям, установленным Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 920, в связи с чем было правомерно рассмотрено ответчиком на основании Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

05.11.2019 года истцу направлен ответ, в котором даны разъяснения относительно регистрационных действий на основании решения суда. Установленный Федеральным законом N 59-ФЗ срок предоставления ответа на обращение ответчиком соблюден.

Поскольку ответ на обращение носит информативный характер, не обладающий признаками ненормативного правового акта, не содержит властно-распорядительных предписаний для лица, в отношении которого оно вынесено, и не порождает изменений в его правах и обязанностей, суд оставляет требования истца без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

иск ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья А.В.Алтунин

В окончательной форме

решение суда принято 24 июня 2020 года.