Гражданский кодекс часть 1

с участием представителей административного ответчика и заинтересованного лица Богомоловой Е.А. и Перелыгиной М.А., действующей на основании доверенности № Д-27907/16/267-лм от 08.06.2016 сроком действия до 08.06.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Амурске Хабаровского края административное дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Амурский» о признании незаконными действий (бездействия) отдела судебных приставов по Амурскому району Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Хабаровскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Торговый дом «Амурский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором указал, что в ОСП по Амурскому району находилось исполнительное производство № от 17.12.2012 о взыскании с должника ФИО1в пользу взыскателя ООО «Торговый дом «Амурский» денежных средств в размере 147090,66 руб. на основании исполнительного листа № от 19.10.2011 по делу № 2-945/2010, выданного Благовещенским городским судом. В рамках возбужденного исполнительного производства отдел судебных приставов по Амурскому району не совершил действия, предусмотренные ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также иные действия, направленные на исполнение требований имущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, чем были нарушены права и законные интересы взыскателя.

20.02.2016 ООО «Торговый дом «Амурский» в адрес УФССП по Хабаровскому краю был направлен запрос о ходе исполнительного производства в отношении должника ФИО1, который был переадресован в ОСП по Амурскому району. Из ответа от 29.03.2016 взыскателю стало известно, что 25.10.2011 ОСП по Амурскому району было возбуждено исполнительное производство № от 25.10.2011 о взыскании долга в размере 147090,66 руб. с должника ФИО1, в ходе которого ОСП по Амурскому району у должника было арестовано и реализовано имущество, а вырученные от реализации денежные средства не были перечислены взыскателю ООО «Торговый дом «Амурский» по причине невозможности уточнения банковских реквизитов для осуществления перевода платежа. Денежные средства в размере 1750,00 руб., вырученные от реализации имущества должника ФИО1, были перечислены ОСП по Амурскому району взыскателю лишь 06.05.2016, после подачи жалобы в службу судебных приставов.

В жалобе от 22.04.2016 ООО «Торговый дом «Амурский» ставился вопрос о судьбе исполнительного листа по исполнительному производству №, а также о направлении взыскателю документов, подтверждающих направление взыскателю данного исполнительного листа либо его утрату в ходе почтовой пересылки. В постановлении от 16.05.2016 начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Амурскому району об отказе в удовлетворении жалобы данные вопросы не были разрешены, в постановлении содержится лишь указание о направлении исполнительного листа в адрес взыскателя без приложения постановления об окончании исполнительного производства и почтового уведомления, из которого можно было установить, по какому адресу был направлен исполнительный лист.

Взыскатель за весь период ведения исполнительного производства не получил ни одного постановления судебного пристава-исполнителя. В запросе взыскателя от 20.02.2016 содержались требования о направлении в его адрес копий исполнительных документов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», однако к ответу от 29.03.2016 не приложено ни одного документа.

ООО «Торговый дом «Амурский» полагает, что в постановлении об окончании исполнительного производства № неверно указан адрес взыскателя, в связи с чем, исполнительный лист не был получен.

ООО «Торговый дом «Амурский» действительно изменило юридический адрес, однако у судебного пристава-исполнителя имелась возможность установить фактический адрес взыскателя, поскольку сведения о юридическом адресе носят публичный характер.

Имея возможность установить фактическое место нахождения взыскателя, ОСП по Амурскому району направил исполнительный лист о взыскании долга с ФИО1 в неизвестном направлении.

Просит: признать незаконным бездействие ОСП по Амурскому району, выразившееся в непринятии всего комплекса действий, направленных на исполнение требований имущественного характера, в не направлении в адрес взыскателя копий исполнительных документов, направление которых предусмотрено ФЗ «Об исполнительном производстве»; признать незаконными действия ОСП по Амурскому району по непропорциональному распределению денежных средств, вырученных от продажи имущества должника, между взыскателями; по направлению исполнительного листа № от 19.10.2011 по делу № 2-945/2010 по неактуальному адресу взыскателя, что повлекло утерю исполнительного листа.

Определением суда от 26.07.2016 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Торговый дом «Амурский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился по не известной суду причине; о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом; заявлений от заинтересованного лица ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие, об уважительной причине неявки, об отложении рассмотрения дела в суд не поступило. В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в отсутствие представителя административного истца, заинтересованного лица ФИО1

В судебном заседании представители административного ответчика и заинтересованного лица Богомолова Е.А. и Перелыгина М.А. возражали против удовлетворения административного иска. Пояснили, что доводы административного истца об утрате исполнительного листа не подтвердились. Исполнительный лист при окончании исполнительного производства был возвращен взыскателю. Поскольку адрес ООО «Торговый дом «Амурский» изменился, исполнительный документ вернулся в ОСП по Амурскому району и находился в материалах исполнительного производства. 04.08.2016 исполнительный документ был направлен взыскателю, что подтверждается реестром почтовых отправлений. В настоящее время ООО «Торговый дом «Амурский» не лишен возможности предъявить исполнительный лист к исполнению; заявления об этом в адрес ОСП по Амурскому району не поступало. Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не регламентировано, как направляются постановления, вынесенные судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительских действий; заказной почтой направляют только оригинал исполнительного листа, остальная корреспонденция направляется простыми письмами. Федеральным законом «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя не возложена обязанность выяснять информацию по взыскателю, он лишь запрашивает у взыскателя реквизиты для перечисления взысканных сумм, если таковые отсутствуют, по тому адресу, который указан в исполнительном документе.

Заслушав представителей административного ответчика и заинтересованного лица, исследовав материалы дела и письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В статье 64 ФЗ № 229-ФЗ перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Согласно части 1 ст. 110 указанного закона денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В судебном заседании установлено, что 17.12.2012 на исполнение в ОСП по Амурскому району поступило исполнительное производство № из ОСП г. Благовещенска, возбужденное на основании исполнительного документа № от 19.10.2011, выданного Благовещенским городским судом Амурской области, предмет исполнения: долг в размере 147090,66 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Торговый дом «Амурский» (л.д. 49-51, 55-56).

17.12.2012 постановлением судебного пристава-исполнителя Богомоловой Е.А. исполнительное производство № было принято к исполнению ОСП по Амурскому району, данному исполнительному производству присвоен № (л.д. 63).

Копия постановления направлена взыскателю ООО «Торговый дом «Амурский» по адресу: ул. Текстильная, д. 112, г. Благовещенск, Амурская область, который указан в исполнительном документе.

16.04.2013 судебным приставом-исполнителем был наложен арест на имущество должника ФИО1 Арестованное имущество было реализовано, денежные средства в размере 1750,00 руб. перечислены на депозитный счет ОСП по Амурскому району (л.д. 80, 81-83).

Денежные средства в сумме 1750,00 руб. со счета исполнительного органа, присужденные ООО «Торговый дом «Амурский», не были перечислены взыскателю ввиду неточных реквизитов расчетного счета взыскателя.

Судебным приставом-исполнителем делались запросы взыскателю с целью уточнения банковских реквизитов для перечисления взысканной суммы (л.д. 97, 102, 104).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 28.11.2013 исполнительное производство окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (л.д. 101).

06.05.2016 денежные средства в размере 1750,00 руб. были перечислены с депозитного счета ОСП по Амурскому району по предоставленным взыскателем реквизитам (л.д. 18).

В ходе рассмотрения дела административным истцом не представлено, а судом не добыто доказательств того, что взыскателем, в данном случае, административным истцом, были представлены все необходимые реквизиты для перечисления денежных средств, взысканных с должника ФИО1

Доводы административного истца о том, что ОСП по Амурскому району мог установить фактический адрес взыскателя самостоятельно, суд не принимает, как необоснованные.

В соответствии со ст. 13 ФЗ № 229-ФЗ в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика.

Согласно ст. 28 ФЗ № 229-ФЗ лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица, и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно материалам исполнительного производства, адрес взыскателя ООО «Торговый дом «Амурский» - ул. Текстильная, д. 112, г. Благовещенск, Амурская область, уведомление о перемене адреса взыскателя в материалах отсутствует, с подобным заявлением взыскатель не обращался.

Разрешая требования административного истца о признании незаконными действий ОСП по Амурскому району по непропорциональному распределению денежных средств, вырученных от продажи имущества должника, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку иных исполнительных производств в отношении должника ФИО1 на исполнении в ОСП по Амурскому району не находилось, взысканные денежные средства в сумме 1750,00 руб. перечислены единственному взыскателю – ООО «Торговый дом «Амурский».

Доводы административного истца об утере исполнительного документа не нашли своего подтверждения, напротив, административным ответчиком представлены доказательства тому, что исполнительный документ 04.08.2016 направлен взыскателю (л.д.109, 110).

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании изложенного, с учетом фактических обстоятельств, установленных по настоящему делу, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконными бездействия ОСП по Амурскому району, выразившегося в непринятии комплекса действий, направленных на исполнение требований имущественного характера, не направлении в адрес взыскателя копий исполнительных документов, направление которых предусмотрено ФЗ «Об исполнительном производстве»; признания незаконными действий ОСП по Амурскому району по непропорциональному распределению денежных средств, вырученных от продажи имущества должника, между взыскателями, по направлению исполнительного листа № от 19.10.2011 по делу № 2-945/2010 по неактуальному адресу взыскателя, не имеется, в связи с чем, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца суду не представлено, судом не добыто; административный истец в настоящее время не лишен права предъявить к исполнению исполнительный документ, который фактически не утерян и направлен взыскателю.

Действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Амурскому району, как и самого ОСП по Амурскому району, в ходе исполнения по исполнительному производству № соответствовали вышеизложенным нормативным правовым актам.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. В удовлетворении заявления ООО «Торговый дом «Амурский» о признании незаконными действий (бездействия) ОСП по Амурскому району УФССП России по Хабаровскому краю необходимо отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Амурский» о признании незаконными действий (бездействия) отдела судебных приставов по Амурскому району Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Хабаровскому краю отказать в полном объеме.

Копию решения в течение трех дней со дня принятия решения в окончательной форме направить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Хасанова

Решение суда в окончательной форме принято 04 августа 2016 года.

Судья Н.В. Хасанова