Дело № 2а- 1539/2017 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Ленск, Республика Саха (Якутия), «01» ноября 2017 года
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Аммосова НГ.,
с участием: административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика избирательной комиссии МО «Ленский район» по доверенности ФИО2,
заинтересованного лица ФИО3,
представителя заинтересованного лица ФИО3 по устному ходатайству ФИО4,
помощника прокурора Ленского района РС (Я) ФИО5,
при секретаре Мухиной А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к Избирательной комиссии Муниципального образования «Ленский район» о признании незаконным и отмене решения Избирательной комиссии МО «Ленский район» от 17.10.2017 года №92/1-4,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к избирательной комиссии МО «Ленский район», указав о том, что решением Районного совета депутатов от 31.08.2017 года №5-5 «О назначении досрочных выборов главы муниципального образования «Ленский район» на 26.11.2017 года назначены досрочные выборы главы МО «Ленский район» РС (Я). Решением избирательной комиссии МО «Ленский район» РС (Я) от 17.10.2017 года №92/1-4 кандидатом на должность главы МО «Ленский район» был зарегистрирован ФИО3 Считает, что решение избирательной комиссии МО « Ленский район» является незаконным и нарушает его права. Местным политическим советом Ленского местного отделения Якутского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» был выдвинут кандидатом на должность главы МО «Ленский район» гр. ФИО3, являющийся членом политической партии КПРФ. Кроме того, у местного политического совета Ленского отделения Якутского регионального отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» отсутствовали полномочия на выдвижение ФИО3, поскольку для выдвижения кандидата следовало либо общее собрание, либо конференцию местного отделения на территории Ленского района. Однако, пи вынесении Решения №92/1-4 от 17.10.2017 года Избирательная комиссия Мо «Ленский район» не дала указанным обстоятельствам надлежащей правовой оценки, несмотря на то, что выдвижение Местным отделением Партии «Едина Россия» члена КПРФ достаточно часто освещалось в СМИ.
Просит признать незаконным и отменить решение избирательной комиссии МО «Ленский район» РС (Я) от 17.10.2017 г. №92/1-4.
В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал, ссылаясь на доводы, приведенные в административном иске.
Представитель административного ответчика ФИО2, административный иск не признала, пояснив о том, что проверив все представленные документы кандидата, комиссия решила, что все документы соответствуют требованиям Закона РС (Я) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия). Комиссия действовала в отношении кандидата ФИО3 в соответствии с законом, и все указанные в заявлении претензии необоснованные. Просит в административном иске отказать.
Заинтересованное лицо ФИО3 также возражает против удовлетворения административного иска, т.к. он написал в местный отдел КПРФ заявление о выходе из партии КПРФ, и в момент выдвижения его от партии «Едина Россия» он не состоял в партии КПРФ.
Представитель заинтересованного лица ФИО4 считает требования необоснованными, мотивируя тем, что личное письменное заявление ФИО3 о добровольном выходе из партии КПРФ было вручено Первому секретарю Ленского районного комитета КПРФ ФИО6 28.09.2017 года, т.е. до момента выдвижения его кандидатуры от ВПП «Едина Россия». Заявление также было отправлено ценным письмом 05.10.2017 года в адрес Якутского регионального отделения партии КПРФ в г. Якутске. Также заявление ФИО3 о добровольном выходе из партии КПРФ было сдано в приемную Якутского регионального отделения КПРФ 09.10.2017 года, те. до момента его выдвижения от ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Местный политический совет Ленского районного отделения Якутского регионального отделения ВППП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» принял решение о выдвижении кандидата ФИО3 на досрочных выборах главы МО «Ленский район» на основании п. 14.7.14.1 Устава ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Помощник прокурора Ленского района РС (Я) ФИО5 в своем заключении указала, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется, т.к. на момент выдвижения кандидатом на должность главы Мо «Ленский район» ФИО3 партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» он не являлся членом партии КПРФ на основании его личного заявления о выходе из партии КПРФ.
Выслушав пояснения сторон, заинтересованного лица и помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 2.15 Устава КПРФ, член КПРФ прекращает (утрачивает) членство в КПРФ в случае выхода из партии на основании личного письменного заявления.
Для прекращения (утраты) членства в КПРФ, кроме случая исключения из партии, не требуется решения какого-либо органа КПРФ.
Из материалов дела следует, что личное письменное заявление ФИО3 о добровольном выходе из партии КПРФ было вручено Первому секретарю Ленского районного комитета КПРФ ФИО6 28.09.2017 года, т.е. до момента выдвижения его кандидатуры от ВПП «Едина Россия». Указанное заявление ФИО3 было принято ФИО6 28.09.2017 года, о чем свидетельствует его подпись в заявлении. С этого момента ФИО3 перестал быть членом партии КПРФ.
В соответствии с п. 3.9.10.14. Устава политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Президиум Регионального политического совета согласовывает по поручению Регионального политического совета кандидатуры, представленные Местными политическими советами для выдвижения Конференциями (Общими собраниями) местных отделений Партии либо Местными политическими советами кандидатами в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления;
Согласно п. 4.7.14.1. Устава партии Местный политический совет в соответствии с законодательством Российской Федерации выдвигает тайным голосованием по согласованию с Региональным политическим советом либо с Президиумом Регионального политического совета в случае, установленном п. 13.9.10.14 Устава, кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, за исключением выдвижения кандидата на должность главы муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации.
Решением №2 Президиума Регионального политического совета Якутского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» от 09.10.2017 года кандидатура ФИО7 согласована для последующего выдвижения его на выборы главы МО «Ленский район».
Протоколом Заседания Местного политического совета Ленского местного отделения Якутского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» от 11.10.2017 года тайным голосованием ФИО3 выдвинут Партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» кандидатом на должность главы МО «Ленский район».
Таким образом все документы кандидата ФИО3 соответствовали требвоаниям.
При таких обстоятельствах, административный иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Избирательной комиссии Муниципального образования «Ленский район» о признании незаконным и отмене решения Избирательной комиссии МО «Ленский район» от 17.10.2017 года №92/1-4 – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд в течение пяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: п/п Н.Г. Аммосов
Копия с подлинным верна: Н.Г. Аммосов
Решение составлено 01.11.2017 года