Гражданский кодекс часть 1

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Страмиловой Н.в., при секретаре Елистратовой Ж.А., с участием старшего помощника прокурора Акшинского района Пушкарева А.В., главы администрации сельского поселения «Тохторское» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Акшинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Тохторское» муниципального района «Акшинский район» о понуждении разместить информацию на официальном сайте в сети «Интернет»

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Акшинского района обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя следующим.

В ходе проверки соблюдения требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления прокуратурой района, установлено, что на странице сайта сельского поселения «Тохторское», отсутствует общедоступная информация, обязательная к размещению в силу требований федерального закона.

Просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Тохторское» МР «Акшинский район», выразившиеся в непринятии мер к размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Обязать администрацию сельского поселения «Тохторское» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к размещению на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: http://акша.забайкальскийкрай.рф/selskie-poseleniya-akshinskogo-rayona/selskoe-poselenie-quottohtorskoequot/ а именно:

Общую информацию об органах местного самоуправления сельского поселения «Тохторское» – структуры органа местного самоуправления, информации о Совете сельского поселения «Тохторское»;

информацию о нормотворческой деятельности администрации и Совета сельского поселения «Тохторское», а именно:

проекты нормативно-правовых актов (далее НПА) за период с 2018-2019 годов и принятые НПА за указанный период, а также информацию о порядке их обжалования;

Статистическую информацию о деятельности органа местного самоуправления, в том числе статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям государственного органа, органа местного самоуправления; сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств; сведения о предоставлении организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

Информацию о кадровом обеспечении государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе порядок поступления граждан на муниципальную службу; сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления; квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы; условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы; номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления;

Информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность; фамилия, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера; обзоры обращений лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах;

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности муниципальной службы, включенные в перечень коррупциогенных должностей, за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 года.

В судебном заседании старший помощник прокурора Акшинского района Пушкарев А.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – глава администрации сельского поселении «Тохторское» ФИО1, в судебном заседании требования административного искового заявления признал, пояснил, что представляет периодически информацию в администрацию муниципального района для размещения на сайте администрации сельского поселения «Тохторское» в сети Интернет, однако размещается ли она своевременно не знает.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

В силу статьи 8 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ гражданин и организации имеют право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Частью 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" предусмотрено, что органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

В нарушение положений статьи 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", на официальной странице сайта администрации сельского поселения «Тохторское» не размещена предусмотренная законом информация об их деятельности.

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора Акшинского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Акшинского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Тохторское» МР «Акшинский район», выразившиеся в непринятии мер к размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а именно:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Акшинский районный суд.

Судья Н.В. Страмилова