Гражданский кодекс часть 1

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Королева А.Н., при секретаре Трухловой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Коврове Владимирской области к Матвеевой Е. А. о взыскании штрафа за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Коврове Владимирской области (далее – ГУ УПФ РФ в г. Коврове Владимирской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Матвеевой Е.А. о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с 2012 года по 6 месяцев 2015 года в сумме 11000 руб.

В обоснование административного искового заявления указано, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 06.08.2004г. по 02.12.2015г. Заявлением о регистрации от 20.12.2006г. административный ответчик был зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда как страхователь, производящий выплаты в пользу физических лиц, т.е. как индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу наемных работников под регистрационным номером 043-580-024282. В силу п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом представляют в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Матвеева Е.А. ненадлежащим образом исполнила свои обязанности по представлению в Управление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за 2012 – 2015 гг., представив их лично 16.11.2015г. и 18.11.2015г. В связи с данными обстоятельствами и в соответствии со ст.38 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ 19.11.2015г. специалистом Управления были составлены акты камеральной проверки в которых зафиксирован факт правонарушения: № 04358015АК0001251, № 04358015АК0001252, № 04358015АК0001253, № 04358015АК0001254, № 04358015АК0001255, № 043С03150001484, № 043С03150001521, № 043С03150001522, № 043С031500011523, № 043С03150001524, № 043С03150001525, а также извещение о рассмотрении материалов проверки. Рассмотрение материалов проверки было назначено на 30.12.2015г. в 10-00 ч. Ответчик о рассмотрении материалов проверок уведомлялся надлежащим образом. Рассмотрение состоялось в назначенное время в отсутствии плательщика. 30.12.2015г. по результатам рассмотрения данных Актов заместителем начальника Управления в г.Коврове были вынесены решения № 04358015РК0001399, № 043580015РК0001400, № 04358015РК0001401, № 04358015РК0001402, № 04358015РК0001403, № 043С04150001657, № 043С04150001658, № 043С04150001659, № 043С04150001660, № 043С04150001661, № 043С04150001662 О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах предусмотренное п.1 ст.46 Закона № 212-ФЗ «Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета». На основании решения, вступившего в законную силу, Матвеевой Е.А. 28.01.2016г. направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Однако до настоящего времени требования не исполнены.

Представитель административного истца ГУ УПФ РФ в городе Коврове в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Матвеева Е.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом посредством направления заказной корреспонденции по известным адресам, имеющемся в материалах дела, уведомления возвращены за истечением срока хранения. Кроме этого в материалах дела находится реестр направления административным истцом копии административного иска административному ответчику, уведомление также возвращено за истечением срока хранения. Судом предприняты всевозможные меры для надлежащего извещения Матвеевой Е.А., ходатайств об отложении судебного заседания, либо о рассмотрении административного дела в ее отсутствие не заявлено, что свидетельствует о злоупотреблении процессуальными правами и недопустимо в силу положений ст. 45 КАС РФ, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть спор в отсутствии не явившегося административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (далее Закон № 212-ФЗ) установлена обязанность страхователей – индивидуальных предпринимателей, уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии с пп. «б». 1 ч.1 ст.5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно ст.10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу п.1 ч.9 ст.15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом представляют в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Из представленных материалов дела следует, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 06.08.2004г. по 02.12.2015г. Заявлением о регистрации от 20.12.2006г. административный ответчик был зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда как страхователь, производящий выплаты в пользу физических лиц, т.е. как индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу наемных работников под регистрационным номером 043-580-024282. Являясь плательщиком страховых взносов на административного ответчика возложена обязанность, в силу п.1 ч.9 ст.15 Закона № 212-ФЗ, по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Так, расчет за 2012г. необходимо было представить не позднее 15.02.213г., расчет за первый квартал 2013г. необходимо представить не позднее 15.05.2013г., расчет за полугодие 2013г. необходимо было представить не позднее 15.08.2013г., расчет за девять месяцев 2013г. необходимо было представить не позднее 15.11.2013г., расчет за 2013г. необходимо было представить не позднее 17.02.2014г., расчет за первый квартал 2014г. необходимо представить не позднее 15.05.2014г., расчет за полугодие 2014г. необходимо было представить не позднее 15.08.2014г., расчет за девять месяцев 2014г. необходимо было представить не позднее 16.02.2015г., расчет за первый квартал 2015г. – не позднее 15.05.2015г., расчет за полугодие 2015г. – не позднее 17.08.2015г.. Матвеева Е.А. ненадлежащим образом исполнила свои обязанности по представлению в Управление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за указанные периоды, представив их лично 16.11.2015г. и 18.11.2015г.

В соответствии с ч.1 ст.38 Закона № 212-ФЗ в случае выявления нарушений в ходе проведения камеральной проверки не позднее чем в течение 10 дней после дня истечения срока для проведения камеральной проверки, установленного частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившими проверку, должен быть составлен акт проверки по форме и в соответствии с требованиями к составлению акта камеральной проверки, которые установлены органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с ч.1 ст.46 Закона № 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В связи с данными обстоятельствами специалистом Управления были составлены акты камеральной проверки, в которых зафиксирован факт правонарушения: № 04358015АК0001251, № 04358015АК0001252, № 04358015АК0001253, № 04358015АК0001254, № 04358015АК0001255, № 043С03150001484, № 043С03150001521, № 043С03150001522, № 043С031500011523, № 043С03150001524, № 043С03150001525, а также извещение о рассмотрении материалов проверки. Рассмотрение материалов проверки было назначено на 30.12.2015г. в 10-00 ч. Ответчик о рассмотрении материалов проверок уведомлялся надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением. Рассмотрение состоялось в назначенное время в отсутствии плательщика. 30.12.2015г. по результатам рассмотрения данных Актов заместителем начальника Управления в г.Коврове были вынесены решения № 04358015РК0001399, № 043580015РК0001400, № 04358015РК0001401, № 04358015РК0001402, № 04358015РК0001403, № 043С04150001657, № 043С04150001658, № 043С04150001659, № 043С04150001660, № 043С04150001661, № 043С04150001662 О привлечении Матвеевой Е.А. к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. 28.01.2016г. Матвеевой Е.А. направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за непредставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с 2012 года по 6 месяцев 2015года в сумме 11 000 руб. Однако до настоящего времени требования об уплате штрафа административным ответчиком не исполнены.

При таких обстоятельствах, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, учитывая, что при подаче административного искового заявления в суд административный истец не понес расходов по оплате государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 440,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Коврове Владимирской области удовлетворить.

Взыскать с Матвеевой Е. А., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Коврове Владимирской области штраф за непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с 2012 года по 6 месяцев 2015 года в сумме 11 000 руб. (получатель УФК по Владимирской области (ОПФР по Владимирской области) ИНН 3328101238 КПП 332901001 счет № 40101810800000010002 в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Владимирской области г.Владимир БИК 041708001 ОКТМО 17725000 КБК штраф на ОПС –КБК 39211620010066000140.

Взыскать с Матвеевой Е. А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 440 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд.

Судья А.Н. Королев