Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО8 к Межрайонному отделу ГИБДД технического надзора и регистрационно–экзаменационной работы № ГУ МВД России по г.Москва и регистрационно-экзаменационному отделу государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по городскому округу Подольск о признании незаконными действия административных ответчиков связанные с осуществлением регистрационных действий по: выдаче дубликатов свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства на автомобиль ВАЗ 217030 с VIN №, снятию на хранение государственных регистрационных номеров (знаков) <***> с этого автомобиля и регистрации других регистрационных знаков – <***>, регистрации приобретения административным истцом транспортного средства ВАЗ 21150 с VIN №, регистрации на автомобиль ВАЗ 21150 с VIN № регистрационных номеров (знаков) <***>, регистрации продажи административным истцом автомобиля ВАЗ 21150 с VIN №, а также всех последующих регистрационных действий с автомобилем ВАЗ 21150 с VIN № и другими транспортными средствами, на которые возможно были в последующем зарегистрированы регистрационные номера (знаки) <***> и обязании административных ответчиков отменить указанные выше регистрационные действия и восстановить регистрационные данные транспортного средства административного истца на автомобиль ВАЗ 217030 с VIN № с регистрационными номерами (знаками) <***>, возвратить административному истцу изъятые регистрационные номера (знаки) <***> и свидетельство о регистрации транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ на ВАЗ 217030 с VIN №,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО8 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что он является собственником автомобиля ВАЗ 217030 (Приора) с VIN <***> № года выпуска государственным регистрационным номером (знаком) <***> рус.

ДД.ММ.ГГГГ межрайонный отдел ГИБДД технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № ГУ МВД России по <адрес> незаконно, без согласия ФИО8 и его ведома оформляют выдачу дубликатов паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации транспортного средства (СТС) взамен якобы утраченных на указанный автомобиль. В последующем государственные регистрационные номера № сдаются без ведома и согласия административного истца на хранение.

ДД.ММ.ГГГГ регистрационно-экзаменационный отдел отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД России по ГО Подольск также незаконно и без участия ФИО8 и его ведома оформляет на него автомобиль марки ВАЗ 21150 с VIN <***>, затем регистрирует государственные номера <***> на данный автомобиль.

Также ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД УМВД России по ГО Подольск без участия административного истца и его согласия. Новым собственником становится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Он в свою очередь ДД.ММ.ГГГГ продает данный автомобиль ФИО6ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформляя операции через РЭО ОГИБДД УМВД России по ГО Подольск.

Все регистрационные действия указанные выше произведены незаконно никаких заявлений ни в один из этих органов административный истец не подавал, никого на это не уполномочивал, СТС и ПТС на свой автомобиль ВАЗ 217030 не утрачивал. Административный истец продолжает владеть своим автомобилем и не имел намерений на его продажу или замену государственных регистрационных номеров, а даже если бы имел эти намерения, то все регистрационные действия оформлял бы в территориальном МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в <адрес>.

Истец отмечает, что действия административных ответчиков привели к нарушению прав истца, поскольку были совершены с нарушениями Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

О незаконных действиях административных ответчиков и нарушении своих прав административный истец узнал ДД.ММ.ГГГГ, когда его автомобиль был остановлен для проверки в селении Касумкент и были изъяты регистрационные знаки <***>, свидетельство о регистрации транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО8 и его представитель ФИО9 поддержали административное исковое заявление, просили его удовлетворить.

Представитель МВД по РД ФИО10 просил принять законное и обоснованное решение.

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО1

Заинтересованное лицо ФИО1 извещённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился и о причинах не явки не сообщил.

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО6

Заинтересованное лицо ФИО6 извещённая о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась и о причинах не явки не сообщила.

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ МВД России по <адрес>.

ГУ МВД России по <адрес> (УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>) извещённое о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направило.

УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> направило отзыв на административное исковое заявление, в отзыве на административное исковое заявление приведена просьба отказать в удовлетворении иска и рассмотреть дело без участия представителя ГУ МВД России по <адрес>.

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено УМВД России по ГО Подольск.

УМВД России по ГО Подольск извещённое о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направило.

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО2

Заинтересованное лицо ФИО2 извещённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился и о причинах не явки не сообщил.

МРЭО ГИБДД МВД по РД извещённое о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направило.

Выслушав мнение сторон, исследовав и оценив по правилам ст.84 КАС РФ представленные в материалы дела в письменной форме доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно паспорту технического средства (<адрес>) марки LADA 217030 (Лада приора), 2009 года выпуска, VIN №, государственный регистрационный знак №, административный истец ФИО7 является собственником указанного транспортного средства.

Согласно свидетельству о регистрации №№ выданного на транспортное средство марки LADA 217030 (Лада приора), 2009 года выпуска, VIN <***> № регистрационный знак №, административный истец ФИО7 является собственником указанного транспортного средства.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ составленного полицейским ОП ППСП ОМВД России по <адрес>ФИО12 у ФИО13 были изъяты регистрационные номера № и свидетельство о регистрации транспортного средства.

В административном исковом заявлении административный истец ФИО7 указывает на то, что в этот день, а именно ДД.ММ.ГГГГ, он узнал о нарушении своих прав, а в суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок предусмотренный ч.1 ст.219 КАС РФ,

Согласно карточке учета транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 внесены изменения в регистрационные данные транспортного средства: марка ЛАДА 217030 Лада приора, государственный регистрационный знак №, особые отметки: дубликат СТС взамен утраченного С№ Дубликат ПТС взамен утраченного <адрес>, подразделение: ОР МО ГИБДД ТНРЭР № ГУ МВД России по <адрес>.

Согласно карточке учета транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 осуществлена регистрация транспортного средства: ранее снятых с учета: дата операции – ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №, прежний государственный регистрационный знак №, марка ВАЗ 21150, идентификационный номер №, подразделение: РЭП ОГИБДД УМВД России по ГО Подольск.

Согласно карточке учета транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 внесены изменения в регистрационные данные в связи с получением ГРЗ, дата операции – ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №, прежний государственный регистрационный знак – №, марка ЛАДА 217030 ЛАДА приора, идентификационный номер (VIN) №, подразделение: РЭП ОГИБДД УМВД России по ГО Подольск.

Согласно карточке учета транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 внесены изменения в регистрационные данные в связи с изменением собственника: дата операции ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №, марка ВАЗ 21150, идентификационный номер №, владелец транспортного средства ФИО1, подразделение: ОР МО ГИБДД ТНРЭР № ГУ МВД России по <адрес>.

Согласно карточке учета транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 внесены изменения в регистрационные данные в связи с изменением собственника: дата операции ДД.ММ.ГГГГ, государственные регистрационные номера №, марка модель ВАЗ 21150, идентификационный номер №, подразделение РЭП ОГИБДД УМВД России по ГО, Подольск.

В своем административном исковом заявлении ФИО8 указывает на то, что все регистрационные действия в отношении принадлежащего ему регистрационного знака № произведены незаконно, поскольку он никаких заявлений ни в один из вышеуказанных подразделений МВД России не подавал, никого не уполномочивал, СТС и ПТС на свой автомобиль ВАЗ 217030 не утрачивал. В настоящее время он пользуется вышеуказанным транспортным средством и не имеет намерений его продать, либо заменить государственные регистрационные номера, а если бы и хотел это сделать, то сделал бы в территориальном МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в <адрес>.

Федеральным законом от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определены правовые и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ - регистрационное действие - действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство.

Регистрационные действия совершаются по обращению владельца транспортного средства или его представителя, а в установленных настоящим Федеральным законом случаях - по инициативе регистрационного подразделения (ч.3 ст. 10).

К регистрационным действиям относятся, в том числе:

- оформление документа, идентифицирующего транспортное средство, взамен утраченного, пришедшего в негодность или устаревшего (ч.4 п.8 ст.10).

В своих возражениях УГИБДД ГУ МВД России по г.Москва на административное исковое заявление указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ в МО ГИБДД ТНРЭР № ГУ МВД России по <адрес>, на основании доверенности в простой письменной форме обратился гражданин ФИО2 зарегистрированный по адресу: <адрес>, 1-й кв-л. Капотня, <адрес>, по факту получения дубликатов регистрационных документов на транспортное средство: ЛАДА № LADA PRIORA, 2009 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, государственные регистрационные знаки № принадлежащее гражданину ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

При совершении регистрационных действий гражданином ФИО2 было представлены: гражданский паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, доверенность в простой письменной форме от ДД.ММ.ГГГГ № Б/Н, (паспорт транспортного средства (далее - ПТС) <адрес>, свидетельство о регистрации транспортного средства (далее - СТС) №).

Как усматривается из представленной суду доверенности от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФИО8 на имя ФИО2, в графе доверитель имеется подпись.

После исследования представленной суду копии доверенности от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФИО8 на имя ФИО2, который на основании указанной доверенности получены дубликаты регистрационных документов взамен утраченных, а именно СТС и ПТС на автомобиль ЛАДА №, идентификационный номер №, регистрационные знаки <***>, по ходатайству ФИО8 судом назначена почерковедческая экспертиза с постановленным перед экспертом вопросом: кем, ФИО8 или иным лицом, выполнена подпись в доверенности от имени ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.?

Согласно выводам заключения № от ДД.ММ.ГГГГ – подпись, изображение которой расположено в электрографической копии доверенности от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО8 на имя ФИО2, выполнена не ФИО8, а другим лицом с подражанием его подписи.

Таким образом, регистрационное действие, связанное с оформление документа, идентифицирующего транспортное средство, взамен утраченного, пришедшего в негодность или устаревшего (по факту получения дубликатов регистрационных документов на транспортное средство: ЛАДА № LADA PRIORA, 2009 года выпуска, идентификационный номер (VIN) № совершенное ДД.ММ.ГГГГ, произведено на основании доверенности от имени ФИО8, которая им не подписана.

Более того, в представленных к иску материалов ФИО8 также представлены нотариально заверенные копии ПТС <адрес> и С№№, чем подтверждаются доводы истца о том, что он не утрачивал ПТС и СТС на свое транспортное средство, соответственно у ФИО8 не имелось необходимости восстанавливать ПТС и СТС которые им не утрачены и имелись у него.

Согласно корточки учета транспортного средства - ДД.ММ.ГГГГ РЭП ОГИБДД УМВД России по ГО Подольск в отношении ФИО8 произведена регистрация транспортного средства ВАЗ 21150 с оформлением на нее регистрационного знака №

Согласно карточки учета транспортного средства – ДД.ММ.ГГГГ РЭП ОГИБДД УМВД России по ГО Подольск в отношении транспортного средства ВАЗ 217030 оформлен регистрационный знак <***>.

В своих возражениях УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> на административное исковое заявление указывает на то, что, в РЭП ОГИБДД У МВД России по г. о. Подольск были произведены следующие регистрационные действия: ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО3, как представитель собственника гражданина ФИО8 по простой рукописной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ обращается с заявлением о замене государственных регистрационных знаков на автомобиле ЛАДА № LADA PRIORA, идентификационный номер №, получены государственные регистрационные знаки № государственные регистрационные знаки <***> были сданы на хранение.

Вместе с тем, УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> вопреки требованиям ч.2 ст.62 КАС РФ в подтверждение своих возражений суду не представлена доверенность выданная на гражданина ФИО3, как представителя собственника гражданина ФИО8 по простой рукописной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карточки учета транспортного средства – ДД.ММ.ГГГГ ОР МО ГИБДД ТНРЭР № ГУ МВД России по <адрес> в регистрационные данные транспортного средства ВАЗ 21150 внесены изменения виде присвоения в отношении указанного транспортного средства государственного регистрационного знака <***>.

В своих возражениях УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> на административное исковое заявление указывает на то, что, ДД.ММ.ГГГГ, представитель собственника гражданин ФИО3 обратился в РЭО ГИБДД г.о. Подольск в связи с изменением собственника транспортного средства ВАЗ 21150, государственные регистрационные знаки <***>, с присвоением ранее сохраненных регистрационных знаков № на имя ФИО8, для совершения регистрационных действий были представлены следующие документы: доверенность в простой письменной форме на совершение регистрационных действий, договор купли-продажи транспортного средства между продавцом ФИО4 и покупателем ФИО7, полис ОСАГО, паспорт транспортного средства <адрес> выданный ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о регистрации транспортного средства 77 13 341763 на транспортное средство ВАЗ 21150. По завершению регистрационных действий заявителю на автомашину ВАЗ 21150 выдан государственный регистрационный знак <***>, С№.

Вместе с тем, УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> вопреки требованиям ч.2 ст.62 КАС РФ в подтверждение своих возражений суду не представлены перечисленные им в своих возражениях: доверенность в простой письменной форме на совершение регистрационных действий, договор купли-продажи транспортного средства между продавцом ФИО4 и покупателем ФИО8, полис ОСАГО, паспорт транспортного средства <адрес> выданный ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о регистрации транспортного средства 77 13 341763 на транспортное средство ВАЗ 21150. По завершению регистрационных действий заявителю на автомашину ВАЗ 21150, идентификационный номер <***>, выдан государственный регистрационный знак <***>, С№.

Согласно корточки учета транспортного средства - ДД.ММ.ГГГГ РЭП ОГИБДД УМВД России по ГО Подольск в отношении ФИО6 зарегистрировано транспортное средство ВАЗ 21150, идентификационный номер <***> с оформлением на нее регистрационного знака <***>.

В своих возражениях УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> на административное исковое заявление указывает на то, что, ДД.ММ.ГГГГ автомобиль ВАЗ 21150, идентификационный номер <***>, государственные регистрационные знаки <***> представителем собственника ФИО5 на основании простой рукописной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован за новым собственником по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на гражданку ФИО6.

Вместе с тем, суду не представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на гражданку ФИО6 и другие документы послужившие основанием для заключения договора купли-продажи и регистрации транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***>.

Положениями Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним Утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 605 установлен порядок предоставления государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.

Пунктом 15 названного Административного регламента установлен перечень документов, представляемых заявителями, в том числе доверенность, договор, либо иной документ, удостоверяющий полномочия заявителя на представление интересов владельца транспортного средства.

Как указывалось выше, согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ подпись в доверенности, выданной от имени ФИО7 на ФИО2, выполнена не ФИО7, а другим лицом с подражанием его подписи. Соответственно дубликаты документов на транспортное средство ФИО7 (СТС и ПТС) ЛАДА 217030 LADA PRIORA, 2009 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №), с регистрационным номером № выданные ФИО2 получены по доверенности, которую не выдавал ФИО7, в связи с чем все последующие регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства с регистрационным знаком № на основании документов добытых незаконным путем не могут быть признаны законными. Доказательства совершения всех вышеперечисленных регистрационных действий в отношении регистрационных знаков № от имени ФИО7, суду не представлены, и судом не установлены.

Согласно п.3 ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283- ФЗ при внесении в регистрационные данные транспортного средства изменений, связанных со сменой владельца транспортного средства производится осмотр транспортного средства.

Осмотр транспортного средства проводится должностным лицом регистрационного подразделения или уполномоченным лицом специализированной организации, отвечающим квалификационным требованиям, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Соответствие идентификационной маркировки транспортного средства с представленными документами устанавливается сотрудником Госавтоинспекции при проведении визуального осмотра транспортного средства в соответствии с требованиями пунктов 39 - 41 Административного регламента МВД Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 605, в процессе производства регистрационного действия.

Результатом административной процедуры по осмотру транспортного средства является отметка в заявлении, заверенная подписью с указанием фамилии сотрудника, проводившего осмотр, даты и времени проведения осмотра.

Вместе с тем, стороной ответчика суду не представлены доказательства проведения осмотра транспортного средства в ходе вышеуказанных регистрационных действий в отношении транспортного средства марки LADA 217030 (Лада приора), 2009 года выпуска, VIN <***> №, государственный регистрационный знак № и транспортного средства ВАЗ 21150, идентификационный номер №

Административный истец ФИО8 и его представитель ФИО11 настаивали на своих доводах о том, что ФИО8 и его транспортное средство в период производства оспариваемых регистрационных действий находились в <адрес>, что также подтвердили в своих объяснениях допрошенные в суде в качестве свидетелей ФИО14, ФИО15, ФИО16

С учетом установленных судом обстоятельств свидетельствующих о нарушении административными ответчиками требований приведенных выше положений, оспариваемые действия не могут быть признаны законными и обоснованными, в связи с чем административное исковое заявление подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО8 к Межрайонному отделу ГИБДД технического надзора и регистрационно–экзаменационной работы № ГУ МВД России по <адрес> и регистрационно-экзаменационному отделу государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по городскому округу Подольск удовлетворить.

Признать незаконными действия административных ответчиков (Межрайонного отдела ГИБДД технического надзора и регистрационно – экзаменационной работы № ГУ МВД России по <адрес> и регистрационно - экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по городскому округу Подольск) связанные с осуществлением регистрационных действий по: выдаче дубликатов свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства на автомобиль ВАЗ 217030 с VIN №, снятию на хранение государственных регистрационных номеров (знаков) <***> с этого автомобиля и регистрации других регистрационных знаков – <***>, регистрации приобретения административным истцом (ФИО8) транспортного средства ВАЗ 21150 с VIN №, регистрации на автомобиль ВАЗ 21150 с VIN № регистрационных номеров (знаков) №, регистрации продажи административным истцом (ФИО8) автомобиля ВАЗ 21150 с VIN №, а также всех последующих регистрационных действий с автомобилем ВАЗ 21150 с VIN № и другими транспортными средствами, на которые возможно были в последующем зарегистрированы регистрационные номера (знаки) №

Обязать административных ответчиков в лице Межрайонного отдела ГИБДД технического надзора и регистрационно – экзаменационной работы № ГУ МВД России по <адрес> и регистрационно - экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по городскому округу Подольск отменить указанные выше регистрационные действия (по выдаче дубликатов свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства на автомобиль ВАЗ 217030 с VIN №, снятию на хранение государственных регистрационных номеров (знаков) № с этого автомобиля и регистрации других регистрационных знаков – <***>, регистрации приобретения административным истцом (ФИО8) транспортного средства ВАЗ 21150 с VIN №, регистрации на автомобиль ВАЗ 21150 с VIN № регистрационных номеров (знаков) № регистрация продажи автомобиля ВАЗ 21150 с VIN №, а также всех последующих регистрационных действий с автомобиля ВАЗ 21150 с VIN № и другими транспортными средствами, на которые возможно были в последующем зарегистрированы регистрационные номера (знаки) <***> и восстановить регистрационные данные транспортного средства административного истца (ФИО8) на автомобиль ВАЗ 217030 с VIN № с регистрационными номерами (знаками) №, возвратить административному истцу (ФИО8) изъятые регистрационные номера (знаки) <***> и свидетельство о регистрации транспортного средства №№ от ДД.ММ.ГГГГ на ВАЗ 217030 с VIN №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.А. Шуаев