ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-15541/2016 от 01.12.2016 Сургутского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Дело № 2а-15541/2016

Решение

Именем Российской Федерации

город Сургут 1 декабря 2016 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре Бердияну И.М., с участием административного ответчика ФИО1, соответчика - представителя УМВД России по городу Сургуту ХМАО-Югре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ФИО3 к Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Сургуту и Сургутскому району ХМАО-Югре, УМВД России по городу Сургуту ХМАО-Югре о признании незаконным действия Отдела лицензионно-разрешительной работы УМВД России по городу Сургуту по уничтожению гладкоствольного охотничьего ружья «Сайга»

установил:

ФИО3 обратился в Сургутский городской суд с административным иском к Отделу лицензионно-разрешительной работы УМВД по городу Сургуту, УМВД России по городу Сургуту ХМАО-Югре, указав, что в 2013, в связи с переездом в другой регион, где фактически отсутствовали условия для хранения охотничьего ружья во исполнение требований действующего законодательства, данное ружье было передано им на хранение в Отдел лицензионно-разрешительной работы УМВД России по городу Сургуту. ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОЛРР УМВД России по городу Сургуту капитаном полиции ФИО5 составлен протокол изъятия указанного огнестрельного оружия и патронов к нему. В последующем он обратился к ответчику с заявлением о возврате ему охотничьего ружья сданного на хранение. Однако согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ, ему отказано в возврате указанного ружья, в виду того, что оно утилизировано. Считает, что ответчик не вправе был уничтожать (утилизировать) изъятое оружие, так как уничтожение оружия возможно лишь в случаях, если оно технически не пригодно для эксплуатации (самодельное или переделанное, либо запрещенное к обороту). При том, что нормативное обоснование состава нарушения в протоколе не приведено. Устанавливаемое в соответствии с протоколом правовое основание для принудительного отобрания у истца оружия отсутствовало. Незаконные действия по изъятию у истца его оружия привели в последующем к уничтожению его оружия. Ответчиками доказательств технической непригодности к эксплуатации изъятого у истца оружия не приведено, в связи с чем, действия ответчиков, связанные с уничтожением оружия, являются незаконными.

Просит признать незаконными действия Отдела лицензионно-разрешительной работы УМВД России по городу Сургуту по уничтожению гладкоствольного охотничьего ружья «Сайга», взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу истца стоимость уничтоженного оружия.

Административный истец в судебном заседании не присутствовал, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административные ответчики в судебном заседании указали на необоснованность заявленных истцом требований, отметив, что уничтожение ружья было произведено с его согласия и в установленном законном порядке. Просили в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 обратился с заявлением в Отдел лицензионно-разрешительной работы УМВД России по городу Сургуту о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия и патронов к нему, в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ срока действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия серии РОХа выданного УВД по городу Сургуту ДД.ММ.ГГГГ. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, на имя начальника УМВД России по городу Сургуту ФИО3 просит принять на временное хранение гражданское оружие марки <данные изъяты> на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении последним также указано, что до указанного срока обязуется предоставить необходимые документы для продления (реализации в установленном порядке) разрешения (лицензии) на указанное оружие. В случае не предоставления им документов в установленные сроки, указанное оружие просит утилизировать, а разрешение (лицензии) аннулировать (заявление подписано лично ФИО3). Из рапорта инспектора ОЛРР УМВД России по городу Сургуту ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, на прием в кабинет ОЛРР обратился гражданин ФИО3 с просьбой временного хранения на складе ОТО УМВД России по городу Сургуту принадлежащего ему охотничьего оружия <данные изъяты> При этом пояснил, что не может в дальнейшем обеспечить надлежащую сохранность данного оружия, в связи с тем, что переезжает на постоянное место жительства в Республику Татарстан. Ему было разъяснено в каких случаях изымается у граждан оружие, либо сдается на временное хранение на склад ОТО УМВД России по городу Сургуту. В дальнейшем ею было принято от ФИО3 данное оружие с составлением акта осмотра оружия, разъяснив при этом сроки принятия решения по данному оружию. В Акте имеется подпись ФИО3. В последующем инспектором ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, совершался выход по месту жительства истца, с целью установления места нахождения последнего, но со слов соседей квартир 4 и 7 установлено, что ФИО3 не видели уже больше года. Квартира сдается в найм молодым людям. Установить проживающих в <адрес> не представилось возможным, поскольку двери никто не открывал. В последующем, согласно сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ, на имя начальника тыла УМВД России по ХМАО-Югре «О направлении оружия на склад» оружие за <данные изъяты>, направлено на склад ОСВ и МТИ ФКУ ЦХ и СО УМВД по ХМАО-Югре. ДД.ММ.ГГГГ, комиссией УМВД России по ХМАО-Югре произведена проверка, осмотр и прием оружия и боеприпасов, поступивших на склад вооружения УМВД по округу от УМВД по городу Сургуту, с последующим направлением на уничтожение.

Установив фактические обстоятельства дела, суд при принятии решения руководствуется следующими положениями закона:

Согласно положений ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении. Суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, порядок принятия оспариваемого решения; основания для принятия оспариваемого решения, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае: добровольного отказа от указанной лицензии и (или) разрешения, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия; вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения; возникновение предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона "Об оружии" изъятие оружия и патронов к нему производится в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 27 ФЗ "Об оружии" оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 по заявлению последнего инспектором ОЛРР УМВД России по городу Сургуту, было принято на хранение гладкоствольное оружие <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия разрешения на право его хранения и ношения истек ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается разрешением на хранение и ношение охотничьего оружия и патронов к нему.

В заявлении ФИО3 указано, что до ДД.ММ.ГГГГ обязуется предоставить необходимые документы для продления (реализации в установленном порядке) разрешения (лицензии) на указанное оружие. В случае не предоставления им документов в установленные сроки, указанное оружие просит утилизировать, а разрешение (лицензии) аннулировать.

Доводы ответчика о принятии мер к возврату сданного им оружия в указанные им сроки, надлежащими доказательствами не подтверждены.

Поскольку истец после передачи оружия на хранение в ОЛЛР УВД России по <адрес> в течение длительного времени не принял мер к его возврату, отчуждению, не может на законных основаниях владеть и пользоваться оружием, ответчик пришел к обоснованному выводу о сдаче изъятого оружия в ОСВ и МТИ ФКУ ЦХ и СО УМВД по ХМАО-Югре с последующей его утилизацией.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180, КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Сургуту и <адрес> ХМАО-Югре, УМВД России по городу Сургуту ХМАО-Югре о признании незаконным действия Отдела лицензионно-разрешительной работы УМВД России по городу Сургуту по уничтожению гладкоствольного охотничьего ружья «Сайга» – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в суд Ханты-Мансийский автономного округа - Югры путем подачи жалобы в Сургутский городской суд.

Судья О.В.Шерстобитов