Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело №2а-1554/18 по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по -...-, заинтересованные лица ( Комитет лесного хозяйства -...-, Федеральное агентство лесного хозяйства, о признании незаконным отказа от дата№ в государственной регистрации договора аренды земельного участка лесного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по -...-, заинтересованные лица ( Комитет лесного хозяйства -...-, Федеральное агентство лесного хозяйства, о признании незаконным отказа от дата№ в государственной договора аренды земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, ссылаясь на то, что между Комитетом лесного хозяйства -...- и ФИО1 был заключен договор аренды от дата земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № площадью 0,2000 га по адресу: московская область, -...-, Истринское лесничество, Рождественское лесничество (Дедовский л/т участок), квартал 82, выделы 13,15,56. Однако, как указал административный истец, решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по -...- от дата№ было отказано в государственной регистрации договора аренды от дата земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №. Данный отказ в государственной регистрации договора аренды земельного участка лесного фонда ФИО1 считает незаконным, в связи с чем, просит суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по -...- провести государственную регистрацию договора аренды от дата земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №. В судебном заседании представитель ФИО1 ( ФИО2 заявленные требования поддержал.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по -...- в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем вручения судебной повестки.

Представитель заинтересованные лица ( Комитета лесного хозяйства -...- ( ФИО3 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала по тем же доводам, что были изложены административным истцом.

Представитель заинтересованные лица ( Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Федеральным агентством лесного хозяйства представлен суду письменный отзыв, в котором заинтересованное лицо заявленные требования поддержало по тем же доводам, что были изложены административным истцом.

Дело слушается при данной явке.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся сторон, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.27 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в государственной регистрации прав может быть отказано в том числе в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Согласно п.12 ст.29 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Из материалов дела следует, что согласно договору аренды (л.д.30-49) между Комитетом лесного хозяйства -...- и ФИО1 был заключен договор аренды от дата земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № площадью 0,2000 га по адресу: московская область, -...-, Истринское лесничество, Рождественское лесничество (Дедовский л/т участок), квартал 82, выделы 13,15,56.

Согласно акту приема-передачи от дата (д.д.45-48) земельный участок лесного фонда с кадастровым номером № был передан арендатору ФИО1

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по -...- от дата№ (л.д.67-68) государственная регистрация договора аренды от дата земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № между Комитетом лесного хозяйства -...- и ФИО1 была приостановлена, поскольку представленные на государственную регистрацию документы не соответствуют ст.71 и ст.73.1 Лесного кодекса РФ, а также не соответствует требованиям Федерального закона от дата №115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Федерального закона от дата №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве».

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по -...- от дата№ (л.д.69) было отказано в государственной регистрации договора аренды от дата земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № между Комитетом лесного хозяйства -...- и ФИО1

Однако, оценивая данный довод органа государственной власти, изложенный в уведомлении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по -...- от дата№ (л.д.69), суд приходит к выводу, что указанный довод органа государственной власти не соответствует требованиям действующего законодательства.

Согласно п.2 ч.1 ст.71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.

Из материалов дела следует, что договор аренды от дата земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № между Комитетом лесного хозяйства -...- и ФИО1 заключен без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в порядке ч.3 ст.73.1 Лесного кодекса РФ.

В силу ч.6 ст.73.1 Лесного кодекса РФ порядок заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе порядок подготовки, организации и проведения аукциона на право заключения такого договора, устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Таким образом, оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что договор аренды от дата земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № между Комитетом лесного хозяйства -...- и ФИО1 соответствует требованиям ст.71 и ст.73.1 Лесного кодекса РФ.

Также суд считает, что ссылка в уведомлении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по -...- от дата№ (л.д.67-68) на несоответствие договора аренды от дата земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № между Комитетом лесного хозяйства -...- и ФИО1 требованиям Федерального закона от дата №115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Федерального закона от дата №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве» также является необоснованной, поскольку указанные законодательные акты не регулируют отношения, вытекающие из договора аренды земельного участка лесного фонда.

Следовательно, суд приходит к выводу, что является незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по -...- от дата№ об отказе в государственной регистрации договора аренды от дата земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № между Комитетом лесного хозяйства -...- и ФИО1, т.к. не соответствует ст.71 и ст.73.1 Лесного кодекса РФ, Федеральному закону от дата №115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Федеральному закону от дата №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве».

В соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должно содержаться указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом

Таким образом, в связи с признанием незаконным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по -...- от дата№ об отказе в государственной регистрации договора аренды от дата земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № между Комитетом лесного хозяйства -...- и ФИО1, как не соответствующим ст.71 и ст.73.1 Лесного кодекса РФ, Федеральному закону от дата №115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Федеральному закону от дата №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве», суд в порядке п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ считает необходимым возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по -...- обязанность зарегистрировать договора аренды от дата земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № между Комитетом лесного хозяйства -...- и ФИО1

При таких обстоятельствах, суд находит требования, заявленные ФИО1, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по -...- от дата№ об отказе в государственной регистрации договора аренды от дата земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № между Комитетом лесного хозяйства -...- и ФИО1 не соответствующим ст.71 и ст.73.1 Лесного кодекса РФ, Федеральному закону от дата №115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Федеральному закону от дата №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве».

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по -...- провести государственную регистрацию договора аренды от дата земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № между Комитетом лесного хозяйства -...- и ФИО1.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата.