Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Северо-Осетинской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с последнего в пользу Северо-Осетинской таможни неуплаченные таможенные платежи и пеню в размере 336293,68 рубля, из них 318309,2 рублей – таможенные платежи, 17984,48 рубля – пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов.

В обоснование заявленных требований указал, что 11.05.2018г. гражданин Республики Греция ФИО1 (ФИО8), ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ., временно ввёз на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство марки «<данные изъяты>», 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN - №, государственный номерной знак №, в зоне деятельности таможенного поста МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, номер операции по ПТД №, с установлением срока временного ввоза его автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до 11.05.2019г. В соответствии с положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. Временно ввезённые транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные под. 8 п. 7 ст. 14 указанного Кодекса. До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом. По истечении срока, в течение которого временно ввезённые транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном данным Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с данной статьёй. Между тем, по мнению начальника Северо-Осетинской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы ФИО3, должником не совершены действия ни по таможенному декларированию в целях вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС, ни по помещению транспортного средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС. Согласно положениям ТК ЕАЭС, в случае нахождения временно ввезённых транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с не вывозом его с таможенной территории ЕАЭС наступает срок уплаты таможенных пошлин, налогов. В данном случае сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС. Не вывоз с таможенной территории ЕАЭС гражданином ФИО1 временно ввезённого им транспортного средства марки «<данные изъяты>», 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN - №, государственный номерной знак №, в установленный срок временного ввоза, по мнению административного истца, подтверждается следующими доказательствами: копией пассажирской таможенной декларации №; копией решения по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезённого транспортного средства для личного пользования №. ФИО1 21.11.2019г. было направлено заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации: Греция, <адрес>, уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 21.11.2019г. № на общую сумму 330723,27 рубля, а также было направлено заказным письмом с уведомлением повторное уведомление от 21.11.2019г. по месту жительства: Краснодарский край, Северский район, <адрес>. Уведомлением об уплате таможенных платежей должнику был установлен срок для уплаты суммы, образовавшейся задолженности – 15 рабочих дней со дня получения уведомления. Между тем, ФИО1 на 21.01.2020г. не исполнены обязанности по уплате таможенных платежей в размере 318309,2 рублей и пеней в размере 17984,48 рубля. Мировым судьей судебного участка № 264 Северского района Краснодарского края Маклюк К.В. вынесен судебный приказ от 25.02.2020г., 16.02.2020г. мировому судье поступило возражение относительно исполнения судебного приказа от ФИО1 и вынесено определение об отмене судебного приказа от 17.03.2020г.

В судебное заседание представитель административного истца Северо-Осетинской таможни не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом. От представителя Северо-Осетинской таможни по доверенности ФИО6 в адрес суда посредством сети Интернет 31.07.2020г. поступило письменное ходатайство от 31.07.2020г. № (л.д. 56), в котором последняя просит рассмотреть заявление без участия представителя Северо-Осетинской таможни в связи с удалённостью Северского районного суда от нахождения административного истца и невозможностью прибыть в судебное заседание в условиях сложившейся эпидемиологической ситуации. Исковые требования поддерживает, просит удовлетворить их в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, и просил в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражении на административное исковое заявление о взыскании таможенных платежей и пеней.

В обосновании возражений на административное исковое заявление о взыскании таможенных платежей и пеней от 03.08.2020г. указал, что 11.05.2018г. он пересёк границу Российской Федерации на принадлежащем ему автомобиле «<данные изъяты>», 1996 года выпуска, с регистрационным номером №, VIN: №, место регистрации – Греция. Им была заполнена пассажирская таможенная декларация от 11.05.2018г. Принадлежащий ему автомобиль «<данные изъяты>» в марте 2019 года поломался и перестал эксплуатироваться им. Ввиду очень плохого состояния машины (1996 год выпуска) и отсутствия деталей для ремонта, им было принято решение утилизировать автомобиль. Он направил номерные знаки и свидетельство о регистрации транспортного средства по почте в Грецию, город <адрес> по месту его регистрации. Его представителем все документы были сданы, машина признана неподвижной и выдано заявление от 08.04.2019г. В этот же день, 08.04.2019г. он сдал неисправный автомобиль в разобранном на детали состоянии в пункт металлолома по адресу: <адрес>, о чём им был получен талон №. 28.11.2019г. им было получено уведомление от 21.11.2019г. № от Северо-Осетинской таможни в отношении ввезённого транспортного средства «<данные изъяты>», 1996 года выпуска. Он связался по указанному в уведомлении телефону с сотрудником Северо-Осетинской таможни, объяснил ситуацию. Ему было предложено направить в их адрес заявление и все имеющиеся документы. Он сделал перевод справки из Греции о снятии автомобиля с учёта, заверил документ нотариально. 09.12.2019г. он направил в адрес начальника Северо-Осетинской таможни полковника таможенной службы ФИО3 заявление с просьбой списать с него сумму таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 21.11.2019г. №, ввиду уничтожения автомобиля, приложив необходимые документы. В соответствии с положениями ТК ЕАЭС, по мнению административного ответчика, он вправе обратиться в таможенный орган с заявлением об освобождении от таможенного декларирования транспортного средства, ввиду уничтожения автомобиля «<данные изъяты>», 1996 года выпуска. 24.12.2019г. им был получен ответ от 17.12.2019г. №, из содержания которого следует, что ему необходимо предоставить декларацию на указанное транспортное средство. Но исполнить данное требование он не может, так как автомобиль «HYUNDAI ACCENT», 1996 года выпуска, уничтожен полностью, право собственности на машину прекращено по законам Греческой Республики. 16.01.2020г. он обратился в Северский районный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно установить факт уничтожения автомобиля «<данные изъяты>», 1996 года выпуска, с регистрационным номером №, VIN: №, место регистрации: Греция, принадлежащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину Греции, проживающему по адресу: <адрес>. Решением Северского районного суда от 16.06.2020г. по делу № 2-766/20 установлен юридический факт прекращения права собственности и уничтожения 08.04.2019г. автомобиля «<данные изъяты>», 1996 года выпуска, с регистрационным номером №, VIN: №, место регистрации: Греция, принадлежащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину Греции, проживающему по адресу: <адрес>. Мотивированное решение принято 22.06.2020г. Считает, что взыскатель умышленно не указывает в своём заявлении от 27.03.2020г. №, что между ними велась переписка, и он не признал требования об уплате таможенных платежей и пени в размере 336293 рубля, а также просил списать с него сумму таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошли, процентов и пени от 21.11.2019г. №. Взыскателем Северо-Осетинской таможней были сделаны соответствующие запросы в УГИБДД МВД по РСО - Алании от 17.05.2019г. № о возможной регистрации и нахождении на учёте в органах УГИБДД на территории РФ, а также обстоятельствах постановки в розыске, совершении дорожно-транспортных происшествиях. На данный запрос получен ответ МВД по Республике Северная Осетия - Алания от 07.06.2019г. №, что сведения о постановке в розыск, совершении дорожно-транспортных происшествий, регистрации транспортного средства и их владельца в отношении принадлежавшей ему машины с идентификационным номером VIN: № не располагают. Считает, что данный факт свидетельствует о том, что он не использовал принадлежащий ему автомобиль на территории Российской Федерации после истечения срока, указанного в таможенной декларации, то есть после 11.05.2019г. Данные документы были приложены Северо-Осетинской таможней к административному заявлению от 27.03.2020г. По мнению административного ответчика, на тот момент Северо-Осетинская таможня знала, что факт начисления ему таможенных пошлин и платежей им не признаётся, так как 09.12.2019г. он направил в адрес начальника Северо-Осетинской таможни полковника таможенной службы ФИО3 заявление с просьбой списать с него сумму таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 21.11.2019г. №, ввиду уничтожения автомобиля, приложив необходимые документы. При пересечении границы Российской Федерации сотрудники Северо-Осетинской таможни пояснили ему, что если он не выедет с территории Российской Федерации до 11.05.2019г., его машина, в случае её обнаружения, будет изъята. Так как ввиду поломки выехать за пределы своего населённого пункта стало невозможно, не говоря уже за пределы границ Российской Федерации, до истечения срока нахождения транспортного средства на территории РФ им были предприняты все действия по прекращению права собственности и утилизации автомобиля «<данные изъяты>», 1996 года выпуска, в соответствии с законами Греческой Республики, он утратил право собственности на указанный автомобиль 08.04.2019г. Он не передавал никому своё транспортное средство в пользование, так как пользоваться им с апреля 2019 года стало невозможно ввиду отсутствия государственных номерных знаков №, а также свидетельства о регистрации транспортного средства, которые были сданы в государственное финансовое Управление города <адрес> отдел автомобилей. Обязанность по уплате таможенных платежей наступила у него только 11.05.2019г. По мнению административного ответчика, на данную дату принадлежавший ему автомобиль не существовал ни юридически, ни физически. Кроме того, в случае обращения таможенного органа в суд с требованием о взыскании таможенных платежей, по его мнению, следует исходить из того, что непринятие декларантом мер к оспариванию решений таможенного органа, влияющих на исчисление таможенных платежей, уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей не должно рассматриваться как согласие с предъявленным требованием, и обоснованность требования о взыскании таможенных платежей проверяется судом по существу. В связи с чем, просит отказать административному истцу Северо-Осетинской таможне Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы во взыскании в их пользу с него задолженности за неуплаченные таможенные платежи в размере 318309,2 рублей и пени за неуплату таможенных пошлин и налогов в размере 17984,48 рубля, как незаконно предъявленные, ввиду отсутствия оснований для наступления обязанности по их уплате.

Изучив административное исковое заявление, учитывая мнение ФИО6, действующей по доверенности в интересах Северо-Осетинской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы, изложенное в письменном ходатайстве от 31.07.2020г. №, выслушав административного ответчика ФИО1, учитывая мнение административного ответчика, изложенного в возражении на административное исковое заявление о взыскании таможенных платежей и пеней от 03.08.2020г., обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Согласно ч.ч. 5 и 6 ст. 71 указанного закона, взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 ст.76 настоящего Федерального закона. Меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, за исключением случаев, если в соответствии с п.4 ст.55 Кодекса Союза, частями 10 и 11 ст.76, ч.2 ст.79 настоящего Федерального закона такое уведомление не направляется, а также если плательщиком является таможенный орган.

В силу ч.ч. 1, 3 и 5 ст. 72 данного закона, пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

На основании ч.ч. 19 и 20 ст. 73 вышеуказанного закона, срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение. При неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в ч.19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что в случае обращения таможенного органа в суд с требованием о взыскании таможенных платежей следует исходить из того, что непринятие декларантом мер к оспариванию решений таможенного органа, влияющих на исчисление таможенных платежей, уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей не должно рассматриваться как согласие с предъявленным требованием, и обоснованность требования о взыскании таможенных платежей проверяется судом по существу.

На основании п. 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В силу п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС, временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с п.2 ст.16 или п.6 ст.382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные пп.8 п.7 ст.14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

Согласно п. 5 ст. 268 ТК ЕАЭС, в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в п.6 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. 2, 3 и 7 п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС, в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в п.5 настоящей статьи, считается день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза. В случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в п.5 настоящей статьи, считается день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 264 настоящего Кодекса. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении, в том числе, следующего обстоятельства: признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, за исключением случаев, когда до таких уничтожения или безвозвратной утраты в соответствии с настоящей статьей в отношении этих товаров наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» при разрешении споров, связанных с уплатой таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования в связи с невывозом с таможенной территории Союза в день истечения срока, в период которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 ст.264 Таможенного кодекса, судам следует учитывать положения пп.7 п.2 ст. 268 Таможенного кодекса, предусматривающие возможность прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, если до наступления срока уплаты названных платежей имели место такие факты, как уничтожение и (или) безвозвратная утрата транспортного средства вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

Оценивая обоснованность отказа таможенного органа в признании таких фактов, судам необходимо исходить из того, что о прекращении существования транспортного средства (его конструктивной гибели) могут свидетельствовать невозможность проведения восстановительного ремонта поврежденного имущества, либо превышение стоимости ремонта по отношению к стоимости данного транспортного средства на момент аварии, либо равенство этих стоимостей.

Обстоятельством, исключающим обязанность по уплате таможенных платежей в соответствии с названной нормой, также может признаваться неправомерное завладение (хищение, угон) транспортным средством, в результате которого объективно невозможен его обязательный вывоз ввиду фактического отсутствия транспортного средства на день истечения срока правомерного нахождения транспортного средства на таможенной территории Союза.

Возложение обязанности по уплате таможенной пошлины за отсутствующее транспортное средство, выбывшее из владения декларанта помимо его воли, ставит его в неравное положение с другими участниками таможенных правоотношений, освобожденными от уплаты таможенной пошлины в связи с временным ввозом транспортного средства, фактически является возложением финансовых обременений на декларанта при не обеспечении государством защиты от посягательства на имущество добросовестного участника отношений, регулируемых таможенным законодательством, и тем самым - увеличением имущественного вреда, причиненного потерпевшему от преступления.

При этом судам необходимо выяснять условия выбытия транспортного средства из владения субъекта таможенных правоотношений, проверять, действительно ли нарушение требования о вывозе в установленный срок транспортного средства вызвано объективными обстоятельствами, находящимися вне его контроля, проявил ли он должную степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях сохранности имущества, обращался ли в компетентные органы по факту хищения (угона) транспортного средства, а также учитывать сведения, характеризующие потерпевшего, в том числе наличие ранее фактов угона (хищений) ввозимых им транспортных средств.

Принимая во внимание приведённые выше нормы таможенного права, правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, фактические обстоятельства административного дела, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных административных исковых требований начальника Северо-Осетинской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы ФИО3

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что гражданин Республики Греция ФИО1 (ФИО9), родившийся ДД.ММ.ГГГГ, согласно паспорта № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7), 11.05.2018г. временно ввёз на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство марки «<данные изъяты>», 1996 года выпуска, VIN № №, а не как указывал в административном исковом заявлении VIN начальник Северо-Осетинской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы ФИО3 - №, государственный номерной знак №, в зоне деятельности таможенного поста многостороннего автомобильного пункта пропуска (МАПП) Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство (номер операции по пассажирской таможенной декларации (ПТД) №) с установлением срока временного ввоза его автомашины на таможенную территорию ЕАЭС 12 месяцев, то есть до 11.05.2019г. (л.д. 8 и 9).

Так как на 11.05.2019г. Северо-Осетинская таможня, как указано в административном исковом заявлении, не располагала сведениями о совершении ФИО1 каких-либо действий по таможенному декларированию в целях вывоза транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС, либо по помещению транспортного средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС (л.д. 17-38) таможня посчитала, что временно ввезённое транспортное средство для личного пользования – «<данные изъяты>», 1996 года выпуска, VIN: №, государственный номерной знак №, всё ещё находится на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с не вывозом его с таможенной территории ЕАЭС, и 11.05.2019г. наступил срок уплаты таможенных пошлин и налогов.

Вместе с тем, ФИО1 21.11.2019г. Северо-Осетинской таможней было направлено заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации: Греция, <адрес>, уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 21.11.2019г. № на общую сумму 330723,27 рубля, а также было направлено заказным письмом с уведомлением повторное уведомление от 21.11.2019г. по адресу места жительства: Краснодарский край, Северский район, <адрес>. (л.д. 10-15). Уведомлением об уплате таможенных платежей должнику был установлен срок для уплаты суммы, образовавшейся задолженности – 15 рабочих дней со дня получения уведомления. Однако, ФИО1 на 21.01.2020г. не исполнены обязанности по уплате таможенных платежей.

Учитывая данные обстоятельства, Северо-Осетинская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 264 Северского района с заявлением о выдаче судебного приказа. Но, поскольку, определением мирового судьи судебного участка № 264 Северского района Краснодарского края от 17 марта 2020 года (л.д. 42) отменён судебный приказ от 25 февраля 2020 года о взыскании с ФИО1 задолженности за неуплаченные таможенные платежи, начальник Северо-Осетинской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы ФИО3 обратился в Северский районный суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу Северо-Осетинской таможни неуплаченные таможенные платежи и пеню в размере 336293,68 рубля, из них 318309,2 рублей – таможенные платежи, 17984,48 рубля – пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов, согласно справке-расчёту по уплате таможенных платежей в отношении ФИО1 (ФИО10) от 21.11.2019г. (л.д. 16, 39-40).

Однако, материалами дела опровергаются доводы начальника Северо-Осетинской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы ФИО3 о том, что он на момент обращения в суд с заявлением не располагал сведениями о судьбе временно ввезённого автомобиля «<данные изъяты>», 1996 года выпуска, VIN: №, государственный номерной знак №, так как ФИО1 09.12.2019г. направил в адрес начальника Северо-Осетинской таможни полковника таможенной службы ФИО4 заявление с просьбой списать с ФИО1 сумму таможенных пошлин и налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 21.11.2019г. №, ввиду уничтожения автомобиля, приложив необходимые документы, что подтверждается описью вложения от 09.12.2019г. (л.д. 69, 71-76). Данное заявление с приложенными документами вручено адресату 16.12.2019г., как указано в уведомлении о вручении почтовой корреспонденции (л.д. 70), о чём имеется личная подпись должностного лица и не оспаривалось сторонами по делу.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Северского районного суда от 16 июня 2020 года (л.д. 63-68), уточнённые заявленные требования по заявлению ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворены. Установлен юридический факт прекращения права собственности и уничтожения 08 апреля 2019 года автомобиля «<данные изъяты>», 1996 года выпуска, с регистрационным номером №, VIN: №, место регистрации: Греция, принадлежащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину Греции, проживающему по адресу: <адрес>.

В материалы настоящего дела административный ответчик ФИО1 также представил заявление № от 08.04.2019г., поданное в отдел автомобилей Государственного финансового управления города <адрес>, согласно которому автомобиль с номерным знаком №, налоговым номером №, принадлежащий ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, признан неподвижным транспортным средством, место неподвижного состояния – <адрес>, причина неподвижности – поломка. Вместе с заявлением были поданы свидетельство о регистрации транспортного средства и номерные знаки (л.д. 72-74). Кроме того, в материалах дела имеется талон № на личные услуги серии № от 08.04.2019г. (л.д. 71), согласно которому ФИО1, паспорт № №, сдал в лом по адресу: <адрес>, автомобиль «<данные изъяты>».

При этом, административный ответчик указывает, что он был вынужден утилизировать свой автомобиль «<данные изъяты>», 1996 года выпуска, VIN: №, в связи с его поломкой и отсутствием возможности осуществить ремонт при разумных затратах, так как автомобиль очень старый и запчасти для него найти затруднительно.

Таким образом, суд полагает доказанным тот факт, что временно ввезённый ФИО1 11.05.2018г. на таможенную территорию ЕАЭС автомобиль марки «<данные изъяты>», 1996 года выпуска, VIN: № и регистрационным знаком №, перестал существовать, то есть был утилизирован, уничтожен, до наступления установленного пп. 3 п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС срока, то есть до 11.05.2019г., в связи с чем, имеются все законные основания для освобождения ФИО1 от уплаты соответствующих таможенных платежей за ввезённое транспортное средство и прекращения такой обязанности.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пеней.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 64, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пеней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение принято 07 августа 2020 года.

Председательствующий А.С. Мальцев