ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1557/2023 от 10.08.2023 Фрунзенского районного суда г. Владимира (Владимирская область)

Дело № 2а-1557/2023

УИД №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года г.Владимир

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Баларченко П.С.,

при секретаре Луканине М.О.,

с участием административного истца Цурова В.Б.

представителя административного ответчика

ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области,

ФСИН России, заинтересованного лица

УФСИН России по Владимирской области Ануфриевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Цурова В.Б. к Федеральному казенному учреждению Тюрьма №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании действий (бездействия) незаконными, компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

Цуров В.Б. обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению Тюрьма №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области (далее по тексту – ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области), Федеральной службе исполнения наказаний России (далее по тексту – ФСИН России) о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации за нарушение условий содержания, мотивируя требования тем, что до 31.01.2023 находился в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, после перевода и убытия к месту отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по ......, почтовая корреспонденция, адресованная ему и поступившая в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области не была своевременно, в течение трех дней перенаправлена на его имя по месту отбывания наказания. Полагает, что бездействием ответчика и несвоевременным вручением писем нарушены его права, в связи с чем, просит признать бездействия административного ответчика ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, выразившиеся в непринятии мер по своевременной отправке почтовой корреспонденции с 31.01.2023, незаконными, а также взыскать компенсацию за нарушение условий содержания в размере 50 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела протокольными определениями от 16.06.2023 и 13.07.2023 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УФСИН России по Владимирской области, начальник ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области Костин В.В.

В судебном заседании административный истец Цуров В.Б., принимавший участие посредством системы видеоконферец-связи, на исковых требованиях настаивал по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснил, что с января 2023 года в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области на его имя поступала почтовая корреспонденция (в том числе судебные документы), которая с нарушением установленного срока, была направлена в его адрес по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по ....... В связи с несвоевременным получением почтовой корреспонденции истец был лишен возможности готовиться к судебным разбирательствам, изучать документы и обжаловать судебные акты в установленные законодательством сроки, был вынужден обращаться в суды с ходатайствами о восстановлении пропущенного процессуального срока, что привело к затягиванию судебных разбирательств. Кроме того, был вынужден оплачивать услуги адвоката, так как в феврале 2023 года состоялось судебное разбирательство посредством системы ВКС, однако ответчик не сообщил ни в один из судов информацию о том, что истец этапирован в иное исправительное учреждение, в связи с чем родственникам пришлось нанимать адвоката, чтобы установить место его нахождение.

Представитель административного ответчика ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, ФСИН России, представитель заинтересованного лица УФСИН России по Владимирской области Ануфриева М.С., действующая на основании доверенности в судебном заседании административные исковые требования Цурова В.Б. полагала не подлежащими удовлетворению указав, что в соответствии с пунктом 134 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, корреспонденция поступившие на имя осужденного который убыл из распоряжения исправительного учреждения перенаправляются не позднее трех рабочих дней со дня поступления, при этом днем поступления считается не дата когда поступил почтовый конверт, а именно дата его регистрации, поскольку согласно документообороту учреждения на регистрацию почтовой корреспонденции предусмотрен также трехдневный срок. Полагала, что срок между поступлением в ФКУ Т-2 УФСИТН России по Владимирской почтовой корреспонденции и получением ее административным истцом, незначительный, следовательно, нарушений законных прав административного истца не допущено, вся корреспонденция которая была получена административным ответчиком перенаправлена в адрес административного истца и им получена, свои процессуальные права истец реализовал в полном объеме, как на получение корреспонденции так и на реализацию своих прав в судебных заседаниях. Кроме того, представителем ответчика заявлено о пропуске срока обжалования.

Заинтересованное лицо начальник ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области Костин В.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

С учетом мнения административного истца, представителя административных ответчиков и заинтересованного лица дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №47 следует, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на получение информации, непосредственно затрагивающей права и свободы, в том числе необходимой для их реализации (часть 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации, статья 8 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Общие положения и принципы исполнения наказаний устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (далее по тексту – УИК РФ), задачами которого являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов (часть 2 статьи 1, часть 2 статьи 2 названного кодекса).

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации; порядок осуществления прав осужденных устанавливается поименованным кодексом, а также иными нормативными правовыми актами; при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц (части 2 статьи 10, частей 10 и 11 статьи 12 упомянутого кодекса).

Согласно части 4 статьи 12 УИК РФ, осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Согласно части 6 статьи 15 УИК РФ органы и должностные лица, которым направлены предложения, заявления и жалобы осужденных, должны рассмотреть их в установленные законодательством Российской Федерации сроки и довести принятые решения до сведения осужденных.

Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 №110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Пунктами 1, 2 статьи 91 УИК РФ также предусмотрено, что осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации исправительного учреждения, за исключением случаев, указанных в части четвертой статьи 15 настоящего Кодекса. Срок осуществления цензуры составляет не более трех рабочих дней, а в случае, если письма, почтовые карточки и телеграммы написаны на иностранном языке, - не более семи рабочих дней.

В силу пункта 143 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами к администрации ИУ или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации - в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, Европейский Суд по правам человека.

Пунктом 134 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 №110 установлено, что письма, поступившие на имя осужденного к лишению свободы после освобождения или перевода его в другое ИУ, не позднее трех рабочих дней со дня их поступления в ИУ отправляются по новому месту его нахождению за счет средств федерального бюджета.

Согласно статье 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Цуров В.Б. осужден к лишению свободы, отбывает наказание в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области. Данные обстоятельства не оспариваются сторонами, следуют из существа административного искового заявления.

Сторонами также не оспаривается, что 31.01.2023 осужденный Цуров В.Б. направлен в ФКУ ИК-7 УФСИН России по .......

Обращаясь с настоящим административным иском, Цуров В.Б. указывает на то, что в период с 31.01.2023 в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области на его имя поступала почтовая корреспонденция, которая в дальнейшем была перенаправлена по месту его нахождения с нарушением установленного срока.

Из материалов дела следует, что в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, в период с 31.01.2023 для вручения осужденного Цурову В.Б. поступила следующая корреспонденция:

- 14.02.2023 вх.№... в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области из Верховного Суда Российской Федерации поступила судебная корреспонденция для вручения осужденному Цурову В.В., которая перенаправлена в адрес ФКУ ИК-7 УФСИН России по ...... и получена адресатом в марте 2023 года (л.д.58);

- 16.02.2023 вх.№... в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области поступила судебная корреспонденция (копия решения суда по делу №.../2023) из Октябрьского районного суда г. Владимира для вручения осужденному Цурову В.В., которая перенаправлена в адрес ФКУ ИК-7 УФСИН России по ...... и получена адресатом 27.03.2023 (л.д.12);

- 20.02.2023 вх.№... в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области из Магасского районного суда поступила судебная корреспонденция для вручения осужденному Цурову В.В., которая перенаправлена и согласно штемпеля получена ФКУ ИК-7 УФСИН России по ...... 27.03.2023 вх. №... (л.д.15);

- 20.02.2023 вх.№... в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области из Магасского районного суда поступила судебная корреспонденция для вручения осужденному Цурову В.В., которая перенаправлена и согласно штемпеля получена ФКУ ИК-7 УФСИН России по ...... 27.03.2023 вх. №... (л.д.17);

- 28.02.2023 вх.№... в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области из Сегежского городского суда Республики Карелия поступила судебная корреспонденция (копии материалов административного дела №...2023) для вручения осужденному Цурову В.Б., которая сопроводительным письмом направлена в адрес ФКУ ИК-7 УФСИН России по ...... и получена осужденным Цуровым 28.03.2023 (л.д.11,13);

- 06.03.2023 вх.№... в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области из Петрозаводского городского суда Республики Карелия поступила судебная корреспонденция для вручения осужденному Цурову В.В., которая перенаправлена и согласно штемпеля получена ФКУ ИК-7 УФСИН России по ...... 27.03.2023 вх. 4570 (л.д.18);

- 09.03.2023 вх. №... в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области из Магасского районного суда поступила судебная корреспонденция для вручения осужденному Цурову В.В., которая перенаправлена и согласно штемпеля получена ФКУ ИК-7 УФСИН России по ...... 27.03.2023 вх. №... (л.д.16);

- 28.03.2023 вх. №... в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области из Магасского районного суда поступила судебная корреспонденция для вручения осужденному Цурову В.В., которая перенаправлена и согласно штемпеля получена ФКУ ИК-7 УФСИН России по ...... 17.04.2023 вх. №... (л.д.14);

- 05.04.2023 вх.№... в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области из Сегежского городского суда Республики Карелия поступила судебная корреспонденция для вручения осужденному Цурову В.В., которая перенаправлена и согласно штемпеля получена ФКУ ИК-7 УФСИН России по ...... 17.04.2023 вх.№... (л.д.20);

- 06.04.2023 вх.№... в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по ...... из Сегежского городского суда Республики Карелия поступила судебная корреспонденция для вручения осужденному Цурову В.В., которая перенаправлена и согласно штемпеля получена ФКУ ИК-7 УФСИН России по ...... 17.04.2023 вх. №... (л.д.19);

- 13.04.2023 вх.№... в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области из Фрунзенского районного суда г.Владимира поступила судебная корреспонденция (в рамках дела №.../2023) для вручения осужденному Цурову В.В., которая перенаправлена и согласно штемпеля получена ФКУ ИК-7 УФСИН России по ...... 15.05.2023 вх. №... (л.д.62);

- 19.04.2023 вх.№... в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области из Магасского районного суда поступила судебная корреспонденция для вручения осужденному Цурову В.В., которая перенаправлена и получена ФКУ ИК-7 УФСИН России по ...... 16.05.2023 (л.д.57);

- 25.04.2023 вх. №... в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области из Генеральной прокуратуры Российской Федерации поступила корреспонденция для вручения осужденному Цурову В.В., которая перенаправлена в ФКУ ИК-7 УФСИН России по ...... и получена адресатом 16.05.2023 (л.д.60);

- 25.04.2023 вх.№... в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области из Фрунзенского районного суда г.Владимира поступила судебная корреспонденция (в рамках дела №.../2022) для вручения осужденному Цурову В.В., которая перенаправлена в ФКУ ИК-7 УФСИН России по ...... и получена адресатом 16.05.2023 (л.д.61);

- 26.04.2023 вх. №... в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области из Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...... поступила судебная корреспонденция для вручения осужденному Цурову В.В., которая перенаправлена и получена адресатом 16.05.2023 (л.д.59);

- 10.05.2023 вх.№... в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области из прокуратуры г.Владимира поступила почтовая корреспонденция для вручения осужденному Цурову В.В., которая перенаправлена и согласно штемпеля получена ФКУ ИК-7 УФСИН России по ...... 28.06.2023 вх.№... (л.д.94);

- 11.05.2023 вх.№... в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области из Верховного суда Республики Ингушетия поступила судебная корреспонденция для вручения осужденному Цурову В.В., которая перенаправлена и согласно штемпеля получена ФКУ ИК-7 УФСИН России по ...... 28.06.2023 вх.№... (л.д.96);

- 22.05.2023 вх.№... в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области из Управления Роскомнадзора по ...... поступила почтовая корреспонденция для вручения осужденному Цурову В.В., которая перенаправлена и согласно штемпеля получена ФКУ ИК-7 УФСИН России по ...... 28.06.2023 вх.№... (л.д.95);

- 29.05.2023 вх.№... в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области из Управления Роскомнадзора по ...... поступила почтовая корреспонденция для вручения осужденному Цурову В.В., которая перенаправлена и согласно штемпеля получена ФКУ ИК-7 УФСИН России по ...... 28.06.2023 вх.№... (л.д.93);

- 30.05.2023 вх.№... в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области из Магасского районного суда поступила судебная корреспонденция для вручения осужденному Цурову В.В., которая перенаправлена и согласно штемпеля получена ФКУ ИК-7 УФСИН России по ...... 28.06.2023 вх.№... (л.д.97).

Довод административного истца о том, что в отношении него был допущен пропуск срока для перенаправления почтовой корреспонденции, в нарушение п.1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ административным ответчиком не был опровергнут и дополнительно подтвержден журналом учета входящей документации, в котором отражено поступление в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области указанной почтовой корреспонденции (л.д. 74-90), представлены реестры на корреспонденцию, направленную через ОПС №..., вместе с тем доказательства, свидетельствующие о своевременности перенаправления корреспонденции зарегистрированной в журнале входящей документации, материалы дела не содержат и административным ответчиком не представлены.

Таким образом, при рассмотрении дела установлен и материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком предусмотренных законом сроков направления почтовой корреспонденции адресованной административному истцу и поступающей в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, после его этапированием в другое исправительное учреждение.

Суд приходит к выводу, что администрацией ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области в нарушение пункта 134 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений от 04.07.2022 №110, допускались случаи нарушения срока для направления писем, поступивших на имя осужденного Цурова В.Б. в течение трех рабочих дней с даты поступления, в период с 31.01,2023, что, безусловно, ущемляло его право на переписку с органами государственной власти.

Положения пункта 134 Правил распространяются на все обращения осужденных, регулируемые разделом XI Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

С учетом данных обстоятельств суд считает, что бездействие административного ответчика ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, перенаправления почтовой корреспонденции, поступивших в адрес осужденного Цурова В.Б. в период с 31.01.2023, является противоправным, т.к. оно не соответствует части 4 статьи 12 УИК РФ, пункту 134 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Нарушение сроков направления почтовой корреспонденции, приводящее, в том числе к невозможности контроля за соблюдением сроков ответов на обращения, участия в судебных заседаниях, безусловно, ущемляло права и законные интересы истца при переписке с органами государственной власти.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действий (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку судом установлено нарушение ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области срока отправки почтовой (судебной) корреспонденции в ФКУ ИК-7 УФСИН России по ......, в связи с убытием административного истца в данное исправительное учреждение, указанное бездействие судом расценивается как незаконное, нарушающее право истца на переписку, учитывая характер корреспонденции, в числе которой имеются судебные извещения и решения, ответы на обращения государственных органов, прокуратуры, суд принимает указанное бездействие нарушающим права административного истца и создающим препятствия к осуществлению его прав и свобод, в том числе на судебную защиту.

На основании ч.4 ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с подп. 6 п. 7 раздела II Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1314 осуществление функций главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, возложено на Федеральную службу исполнения наказаний.

Установив нарушение условий содержания осужденного Цурова В.Б. в исправительном учреждении, приняв во внимание его характер, фактические обстоятельства допущенных нарушений, не изменивших существенным образом предоставляемые истцу права в рамках режима содержания, количество выявленных нарушений, их неоднократность и продолжительность, требования разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить размер компенсации за указанное нарушение в сумме 17 000 руб., считая указанную сумму соответствующей обстоятельствам дела и степени значительности допущенных административным ответчиком нарушений.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая характер требований административного истца, а также обращение с иском 11.05.2023, суд приходит к выводу о том, что требования ст. 219 КАС РФ административным истцом соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Цурова В.Б., удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействия) Федерального казенного учреждения Тюрьма №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области, выразившиеся в несвоевременном перенаправлении адресованной осужденному Цурову В.Б. корреспонденции в Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...... за период с февраля по июнь 2023 года.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет Казны Российской Федерации в пользу Цурова В.Б. компенсацию за нарушение условий содержания в размере 17000 (семнадцать тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Цурова В.Б. отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

......

Председательствующий судья П.С. Баларченко