Гражданский кодекс часть 1

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Н.В., при секретаре судебного заседания Кустовой М.И., с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца Демьяненко И.Н., представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии города Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», Военному комиссариату города Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании решения призывной комиссии, мотивируя заявленные требования тем, что в 2019 году постановлен на воинский учет Военным комиссариатом города Норильск. После прохождения медицинской комиссии он был признан годным к военной службе и ему выдана повестка о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ в призывной пункт для распределения прохождения воинской службы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 прошел действительную военную службу в Министерстве обороны Украины. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к Председателю призывной комиссии с заявлением, в котором изложил свои семейные обстоятельства, по которым не может приступить к военной службе, и просил о предоставлении рассрочки, зачислении в запас и выдаче военного билета, однако ему было отказано. В связи с чем просит признать решение призывной комиссии об отказе в зачислении в запас и выдаче военного билета незаконным.

При подготовке административного дела к судебному разбирательству к участию в деле привлечены ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», Призывная комиссия г. Норильска и Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель адвокат Демьяненко И.Н. исковые требования уточнили, указав, что просят признать незаконным решение призывной комиссии о призыве на военную службу ФИО1

Представитель административных ответчиков ФИО2, действующая на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, полагала административный иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению, поскольку со вступлением в силу Федерального закона от 07.07.2013 № 111-ФЗ «О внесении изменений в ст.23 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, прошедшие военную службу в другом государстве, потеряли право на освобождение от военной службы. Теперь освобождаются только граждане «прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами РФ». В настоящее время подписан договор только с республикой Таджикистан.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно частям 1,2 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Федеральный закон от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии с п. «г» ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

В предыдущей редакции данного Федерального закона в п. «г» ч.1 ст.23 было указано от призыва на военную службу освобождаются граждане прошедшие военную службу в другом государстве.

В статье 1 вышеназванного Федерального закона указано «Воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе» (п.1), граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом (п.3).

Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», как указано в пункте 1 его статьи 1, под термином «граждане» понимает исключительно граждан Российской Федерации; в иных случаях в нем употребляется термин «иностранные граждане».

Таким образом, исходя из содержания п. «г» ч.1 ст.23 названного Федерального закона во взаимосвязи с пунктами 1 и 3 статьи 1 Закона, закрепляющими общие положения о воинской обязанности в Российской Федерации, следует, что от призыва на военную службу освобождаются граждане Российской Федерации, прошедшие военную службу в другом государстве.

Выводы суда подтверждаются выводами Конституционного суда РФ, содержащимся в определении от 4 октября 2005 г. N 435-О.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином Украины, проходил военную службу в Украине с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается военным билетом № и переводом к нему.

Гражданство Российской Федерации ФИО1 получено впервые в 2019 году, таким образом, на момент прохождения военной службы в Украине, он гражданином Российской Федерации не являлся, его служба в другом государстве не может являться основанием для освобождения от призыва на военную службу, предусмотренным п. «г» ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Вступая в новое гражданство, лицо не только приобретает права, но и возлагает на себя обязанности, установленные конституцией законодательством страны для своих граждан.

В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. N 663 призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.

В силу п. 1 ст. 26 названного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с п. 1 ст. 28 указанного выше Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Поскольку в судебном заседании иных оснований освобождения от исполнения воинской обязанности гражданина Российской Федерации ФИО1 административным истцом и его представителем не заявлено, судом не установлено, решение Призывной комиссии о призыве на военную службу является законным, а административные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к к Призывной комиссии города Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», Военному комиссариату города Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края об оспаривании решения призывной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В.Захарова

Решение в окончательной форме принято 20 мая 2019 года.