Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету образования, науки и молодежной политики Волгоградской области о признании незаконном приказа и возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Комитету образования, науки и молодежной политики <адрес> о признании незаконном приказа и возложении обязанности.

Как следует из искового заявления ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг.рождения, является лицом из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей так как его отец ФИО4<данные изъяты> прав на основании решения <адрес> уда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ., а мать истца <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ. Вплоть до ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 был включен списка детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилого фонда. Между тем оспариваемым приказом Комитета образования, науки и молодежной политики <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. № истец исключен из указанного списка ввиду наличия у него в собственности <данные изъяты> доли жилого помещения в <адрес> считает данный приказ незаконным, нарушающим его права и законные интересы так как при принятии данного приказа не было учтено, что данный жилой <адрес> в <адрес>ю <данные изъяты> кв. метра представляет собой двухквартирный жилой дом, состоящий из <данные изъяты> квартир. Решением Ворошиловского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. произведен раздел данного дома с выделением данных квартир в натуре по площади пропорционально составляющие <данные изъяты> доли данного дома соответственно. Одна из квартир была закреплена за ФИО5, а вторая квартира площадью <данные изъяты> кв.метра, а вторая квартира общей площадью <данные изъяты> кв.метра находится в долевой собственности ФИО2, ФИО6 и ФИО7 Таким образом в пользовании истца ФИО1 находится жилое помещение площадью <данные изъяты> кв. метра, что ниже учетной нормы предоставления жилого помещения для <адрес> и истец считается не обеспеченным жилым помещением. Ответчик при данных обстоятельствах необоснованно посчитал истца обеспеченным жилым помещением при отсутствии законных к тому оснований и принял оспариваемый приказ не законно. Соответственно истец просит признать недействительным приказ Комитета образования, науки и молодежной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в части исключения из списка детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилого фонда ФИО2

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, направив вместо себя своих представителей ФИО3 и ФИО8, которые поддержали исковые требования.

Представители ответчика ФИО9 и ФИО10 иск не признали, просили в иске отказать по тем основаниям, что по данным Комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области истцу принадлежит право собственности на 1/9 долю в домовладении № по <адрес> в <адрес>ю <данные изъяты> кв. метра исходя из чего Комитета образования, науки и молодежной политики <адрес> полагает истцу принадлежит право собственности на жилое помещение площадью не ниже учетной нормы предоставления жилого помещения для <адрес>. По этим основаниям, как полагает ответчик оспариваемый приказ является соответствующим действующему законодательству.

Выслушав стороны по делу и изучив представленные доказательства суд приходит к выводу и необходимости удовлетворить заявленные требования.
В соответствии со ст. 8, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг.рождения (л.д.<данные изъяты>), является лицом из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей так как его отец ФИО4<данные изъяты> на основании решения <адрес> уда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д<данные изъяты>)., а мать истца ФИО11<данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты> Вплоть до ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 был включен списка детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилого фонда. На сей счет суду представлен приказ Минобразования и науки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №. Между тем оспариваемым приказом Комитета образования, науки и молодежной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.<данные изъяты>) истец исключен из указанного списка ввиду наличия у него в собственности <данные изъяты> доли жилого помещения в <адрес> (л.д<данные изъяты>). Как полагает суд, при принятии данного приказа не было учтено, что данный жилой <адрес> в <адрес>ю <данные изъяты> кв. метра представляет собой двухквартирный жилой дом, состоящий из двух квартир. Решением Ворошиловского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. произведен раздел данного дома с выделением данных квартир в натуре по площади пропорционально составляющие <данные изъяты> доли данного дома соответственно. Одна из квартир была закреплена за ФИО5, а вторая квартира площадью <данные изъяты> кв.метра, а вторая квартира общей площадью <данные изъяты> кв.метра выделена ФИО4(л.д.<данные изъяты>). Исходя из чего, порядке наследования после смерти ФИО4 в долевой собственности ФИО2, ФИО6 и ФИО7 как наследников умершего ФИО4 находится указанная часть жилого дома площадью <данные изъяты> кв. метра. Таким образом в пользовании истца ФИО2 находится жилое помещение площадью <данные изъяты> кв. метра, что ниже учетной нормы предоставления жилого помещения для <адрес>. Истец считается необеспеченным ж жилым помещением, в той части как это предусматривает ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Как следует из материалов учетного дела, в процессе обследования жилищных условий ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. органы опеки и попечительства составили акт о невозможности проживания детей сирот в <адрес>, поскольку на них приходится меньше учетной нормы жилого помещения для <адрес>, что и послужило основанием к включению истца в указанные спорные списки. При этом за истекшее время ни каких улучшений жилищных условий истца не произошло, исходя из чего суд не усматривает основания считать ФИО1 обеспеченным жилым помещением. Соответственно нет оснований для того, чтобы ответчик в силу ч.1 ст.8 ст. 8, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" принял оспариваемый приказ. При данных обстоятельствах имеется основания признать недействительным оспариваемый приказ Комитета образования, науки и молодежной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в части исключения из списка детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилого фонда ФИО2

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным приказ Комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. №346 в части исключения из списка детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилого фонда ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течении 1 месяца через Ворошиловский районный суд Волгограда

Председательствующий:

Справка: решение изготовлено 25.07.2018г.

Судья: