Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Цомартов С.М. к и.о. старшего судебного пристава-исполнителя Ейского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю Зверьков Д.А., Ейскому РО ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Ейского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю Мельник Д.Б. об оспаривании бездействия старшего судебного пристава,-

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Цомартов С.М. обратился в суд с иском и просит признать неправомерным бездействие и.о. старшего судебного пристава Ейского РО ГУ ФССП РФ по КК Зверькова Д.А., выраженное в форме уклонения от принятия решения по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать и.о. старшего судебного пристава Ейского РО ГУ ФССП РФ по КК Зверькова Д.А. принять решение по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ. Признать неправомерным бездействие и.о. старшего судебного пристава Ейского РО ГУ ФССП РФ по КК Зверькова Д.А., выраженное в форме уклонения от направления в установленные сроки в адрес административного истца копии решения по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать и.о. старшего судебного пристава Ейского РОСП ГУ ФССП по КК Зверькова Д.А. направить в его адрес копию решения по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец - Цомартов С.М. в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Делон Ф. на удовлетворении заявленных требований настаивает, просит административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик - и.о. старшего судебного пристава-исполнителя Ейского РО ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Зверьков Д.А. в судебное заседание не явился, дело просит рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении требований Цомартова С.М. отказать.

Административный ответчик – Ейский РО ГУФССП России по Краснодарскому краю, представитель в судебное заседание не явился, дело просит рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении требований отказать.

Административный ответчик - ГУФССП России по Краснодарскому краю, представитель в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Мельников Д.Б. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ейского РОСП Мельниковым Д.Б. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Цомартова С.М., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (л.д.39-41). ДД.ММ.ГГГГ Цомартовым С.М. на имя начальника Ейского РОСП ГУ ФССП России понаправлена жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя Мельникова Д.Б. (л.д. 5).

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении из прав, свобод и законных интересов.

Такие заявления рассматриваются судом в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с положениями ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания, что оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя нарушены права, свободы и законные интересы административного истца и им соблюден установленный ч.3 ст.219 КАС РФ срок обращения в суд возлагается на административного истца.

Судебный пристав-исполнитель обязан доказать обстоятельства, указные в п.3, п.4 ч.9 и ч.10 ст.226 КАС РФ, что им были соблюдены требования нормативно-правовых актов, устанавливающих: полномочия судебного пристава-исполнителя; порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействии) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативным правовым актом, регулирующим спорные правоотношения. Он же обязан доказать, что содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Заявления и ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве согласно ч. 1 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно материалам исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника отделения - старшим судебным приставом Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Зверьковым Д.А. вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы (л.д.42).

Таким образом, жалоба административного истца от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрена в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

Порядок отправки документов установлен Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП от ДД.ММ.ГГГГ N 682.

Пунктом 4.8.1 Инструкции установлено, что отправку исходящих документов производит экспедиция подразделения документационного обеспечения центрального аппарата (аппарата управления, структурного подразделения территориального органа) Службы.

При этом, согласно положениям пункта 4.8.5 Инструкции почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов, регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам, в которых отображаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки.

Накладные и реестры на отправку корреспонденции оформляются в двух экземплярах, один из которых после отправки корреспонденции возвращается в экспедицию с отметкой оператора отделения почтовой связи, фельдъегеря или иного лица, обеспечивающего отправку корреспонденции, и хранится в номенклатурном деле Управления делопроизводства, подразделения документационного обеспечения территориального органа Службы, его структурного подразделения.

Судебным приставом не представлено достоверных доказательств о выполнении должностным лицом службы судебных приставов обязанности по направлению ответа заявителю.

Административным ответчиком доказательства направления постановления в адрес административного истца, в сроки установленные законом, не представлены.

Таким образом, решение по жалобе Цомартова С.М. вынесено Врио старшего судебного пристава Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК Зверьковым Д.А. в сроки, предусмотренные Законом «Об исполнительном производстве», однако не было своевременно направлено заявителю.

С учетом изложенного административное исковое заявление следует удовлетворить в указанной выше части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

Признать неправомерным бездействие Врио начальника Ейского РО ГУФССП по Краснодарскому краю Зверьков Д.А., выраженное в не направлении в установленный Федеральным законом №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок в адрес административного истца Цомартова С.М. копии постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы Цомартова С.М. от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Врио начальника Ейского РО ГУФССП по Краснодарскому краю Зверьков Д.А. направить в адрес Цомартов С.М. копию постановления по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить срок исполнения решения суда – 5 (пять) рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий